В основе процесса реализации Концепции выступает положение о трехуровневой системе взаимодействия государственных и общественных структур, осуществляющих работу с молодой семьей на федеральном, республиканском и муниципальном уровнях, на каждом из которых ставятся определенные цели, решаются свои особые задачи и имеется соответствующее ресурсное обеспечение.
На каждом из этих уровней особое внимание следует уделять становлению молодой семьи соответствующей социокультурной ориентации, на что должна быть направлена идеология государственной политики. Прежде всего должны учитываться национальные традиции семейного образа жизни.
Достижение целей и решение поставленных в Концепции задач должно осуществляться на основе следующих принципиально важных положений:
единство проведения государственной политики по отношению к молодой семье на федеральном, республиканском и муниципальном уровнях, обеспечение предоставления семье установленных на федеральном уровне минимальных социальных гарантий и льгот, их дополнения на республиканском и муниципальном уровнях;
партнерство семьи и государства, разделение ответственности за семью и сотрудничество с общественными объединениями и благотворительными организациями;
принятие государством обязательств по защите семьи от нищеты и лишений, связанных с чрезвычайными ситуациями природного, техногенного и социального характера, обеспечение своевременности и полноты выплаты пособий нетрудоспособным членам семьи;
гарантия государства в защите имущественных, жилищных и других законных прав и интересов молодой семьи.
Молодая семья в процессе становления должна иметь возможность самостоятельного принятия решений относительно своего развития, а экономические, правовые и идеологические меры государственной политики должны способствовать ее саморазвитию, предоставлять возможность выбора и сочетания форм, видов экономической и внеэкономической помощи и поддержки.
В молодой семье должно быть равноправие мужчины и женщины по их социальной роли в семейном союзе, а муж и жена должны иметь равные возможности профессиональной деятельности (карьеры) и развития личности с учетом социокультурных условий и традиций в различных регионах.
Для обеспечения эффективности процесса становления молодой семьи, достижения стабилизации на уровне благополучной семьи необходимо:
установить гарантии занятости на рынке труда для работников, являющихся членами молодой семьи, путем стимулирования процесса создания для них рабочих мест, осуществления (при необходимости) профессиональной подготовки и переподготовки;
оказывать государственную поддержку развития индивидуальной трудовой деятельности, семейного предпринимательства, фермерства и других видов предпринимательства;
создавать условия для фактического равенства прав и возможностей мужчин и женщин на рынке труда;
совершенствовать адресную социальную политику в отношении членов молодых семей, занятых трудовой деятельностью, путем установления социальных льгот, достаточных для удовлетворения основных жизненных потребностей молодой семьи, включая оплату услуг образования, здравоохранения, физического и культурного развития, коммунального хозяйства;
проводить кредитование и частичное субсидирование молодых семей, осуществляющих строительство и приобретение жилья, обеспечить льготное получение жилья для многодетных семей и семей с детьми-инвалидами;
обеспечить эффективный государственный контроль за соблюдением действующего законодательства в части защиты прав и интересов молодой семьи, работающих членов семьи в сфере труда независимо от формы собственности организации, где они заняты, в том числе и в случае прекращения трудового договора (контракта) и безработицы;
обеспечить доступность для всех детей детских дошкольных учреждений путем развития сети учреждений различных форм собственности;
развивать сеть доступных для всех семей внешкольных учреждений для гармоничного духовно-нравственного, физического и художественного развития детей;
проводить пропагандистскую работу среди молодых семей по повышению престижа здорового образа жизни;
развивать сеть спортивных клубов, молодежных спортивных организаций с целью повышения уровня здоровья молодых семей;
осуществить кардинальное улучшение охраны здоровья семьи путем обеспечения доступности для всех семей медицинской помощи на основе сочетания бесплатной медицинской помощи и платного медицинского обслуживания;
содействовать развитию учреждений социального обслуживания молодых семей в целях оказания им услуг по уходу за детьми, консультативной поддержки в кризисных ситуациях и других видов социальной помощи;
совершенствовать систему охраны репродуктивного здоровья, укрепления службы планирования семьи, санитарного просвещения по вопросам безопасного материнства и профилактики заболеваний, передающихся половым путем;
оказывать помощь молодой семье в воспитании детей путем издания и распространения литературы по воспитанию детей и по проблемам семейных отношений, государственной поддержки нравственно-этического и экологического просвещения.