МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 1996 года N 3
Об утверждении Временного положения о порядке выдачи заключений подразделениями федеральных органов надзора по Чувашской Республике и органами надзора министерств и ведомств Чувашской Республики о соответствии сертифицируемых производственных объектов требованиям по охране труда
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 29 октября 1996 г. Регистрационный N 47
признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 октября 2003 г. N 247
В целях организации работ по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.10.96 г. N 253 "О мерах по улучшению условий и охраны труда в Чувашской Республике в 1996 - 1997 годах" Министерство труда и занятости Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить Временное положение о порядке выдачи заключений подразделениями федеральных органов надзора по Чувашской Республике и органами надзора Министерств и ведомств Чувашской Республики о соответствии сертифицируемых производственных объектов требованиям по охране труда (прилагается).
2. Отделу Государственной экспертизы условий труда - отделу охраны труда организовать регистрацию заявок и контроль за их реализацией в установленные сроки.
Министр труда и занятости Чувашской Республики - К.Л. Валицкая
Временное положение О порядке выдачи заключений подразделениями федеральных органов надзора по Чувашской Республике и органами надзора министерств и ведомств Чувашской Республики о соответствии сертифицируемых производственных объектов требованиям по охране труда
1.1. Порядок выдачи заключений подразделениями федеральных органов надзора по Чувашской Республике и органами надзора министерств и ведомств Чувашской Республики (далее - органы надзора) о соответствии сертифицируемых производственных объектов требованиям по охране труда (далее - Порядок) разработан в соответствии с Временными правилами сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 3 ноября 1995 г. N 64, а также во исполнение постановления Министерства труда и занятости Чувашской Республики "Об организации работ по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда" от 17 июля 1996 года N 02.
1.2. Сертификация производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда (далее - сертификация) проводится с целью реализации государственной политики обеспечения гарантий работникам на условия труда, соответствующие установленным нормативным требованиям по охране труда, и проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда.
1.3. Для организаций - заявителей (соискателей сертификата любой категории) обязательным является получение положительных заключений органов надзора на подконтрольные этим органам объекты.
2.1. Участниками сертификации в Чувашской Республике являются Министерство труда и занятости Чувашской Республики, Чувашский государственный университет, Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Чувашской Республике, органы надзора и базовые организации различных отраслей экономики.
2.2. Организацию и координацию работ по сертификации осуществляет Министерство труда и занятости Чувашской Республики.
2.3. Рабочим органом по сертификации определено некоммерческое партнерство "Ассоциация инженерной экспертизы и сертификации", учредителем которого является Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова.
2.4. В качестве лаборатории, уполномоченной проводить измерения (исследования), определен аккредитованный Испытательный центр Чувашского республиканского центра госсанэпиднадзора России.
2.5. Инспекционный контроль за деятельностью рабочего органа по сертификации осуществляют Министерство труда и занятости Чувашской Республики и Департамент условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
2.6. Базовыми организациями являются организации - заявители, добровольно участвующие в сертификации в течение 1996 - 1997 годов.
3.1. Государственная инспекция труда по Чувашской Республике при Министерстве труда и занятости Чувашской Республики.
3.2. Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации в Чувашской Республике.
3.3. Комплексная территориальная инспекция по надзору за радиационной безопасностью в Чувашской Республике Волжского округа Госатомнадзора Российской Федерации.
3.4. Чувашская Республиканская горнотехническая инспекция Приволжского округа Госгортехнадзора России.
3.5. Чувашский Центр стандартизации, метрологии и сертификации Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.
3.6. Чувашский территориальный орган государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.
4.1. Управление Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Чувашской Республики.
4.2. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики.
4.3. Специализированная инспекция лабораторного анализа и контроля Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики.
5.1. Определение соответствующих структур и должностных лиц, ответственных за организацию и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, за обеспечение беспрепятственного выполнения своих функций должностными лицами Министерства труда и занятости Чувашской Республики, рабочего органа по сертификации, исследовательской лаборатории, а также лицами, осуществляющими государственный и общественный контроль за соблюдением требований по охране труда на сертифицируемых производственных объектах.
5.2. Осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих проведение сертификации:
- разработка и утверждение Программы по улучшению условий и охраны труда;
- обучение всех работников (включая руководителей) нормам и правилам по охране труда и проверка знаний;
- создание Фонда охраны труда организации.
5.3. Проведение непосредственно, при наличии аккредитованных лабораторий, либо с привлечением аккредитованных лабораторий других организаций, аттестации рабочих мест по условиям труда для целей сертификации.
5.4. Составление документов, отражающих результаты аттестации рабочих мест, представление их в Министерство труда и занятости Чувашской Республики и в рабочий орган по сертификации. При наличии в организации объектов, подконтрольных надзорным органам, и эксплуатация которых допускается только при наличии специальных разрешений (лицензий, сертификатов, разрешений и т.п.), представление в эти органы копии соответствующих разрешительных документов, либо заверенных в установленном порядке выписок из них.
5.5. Согласование с Министерством труда и занятости Чувашской Республики процедуры получения заключений от соответствующих органов надзора о соответствии намечаемых к сертификации производственных объектов требованиям по охране труда (организация комплексных проверок, подтверждение устранения ранее выявленных отступлений и т.д.).
5.6. Разработка мероприятий по приведению производственных объектов в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда при отрицательных результатах сертификации.
5.7. Обеспечение на сертифицированных объектах условий труда, отвечающих требованиям нормативных правовых актов по охране труда.
5.8. Разработка для производственных объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства, декларации безопасности.
5.9. Представление информации в орган, выдавший сертификат соответствия о структурных изменениях, изменениях в технологическом процессе, условий работы, юридических и платежных реквизитов.
6.1. Организация - заявитель (соискатель сертификата) согласовывает с Министерством труда и занятости Чувашской Республики процедуру получения заключений от органов надзора о соответствии сертифицируемых производственных объектов требованиям по охране труда (организация комплексных проверок, подтверждения устранения выявленных отступлений и др.).
6.2. Организация - заявитель направляет в соответствующий орган надзора заявку на получение заключения о соответствии требованиям по охране труда подконтрольного объекта с приложением документации, подтверждающей выполнение ранее выданных предписаний, планов организационно - технических мероприятий и т.п.
6.3. Орган надзора рассматривает заявку, определяет необходимость проведения контрольной проверки и сообщает об этом заявителю.
Срок рассмотрения заявки - один месяц.
6.4. Орган надзора может проводить периодические плановые или внеплановые проверки объектов, результатом которых может быть подтверждение либо аннулирование ранее выданных положительных заключений.
6.5. Заключения органов надзора представляются организациями - заявителями в орган, выдающий сертификат.
6.6. При отрицательных результатах, не позволяющих организации сертифицироваться, организации - заявители разрабатывают и выполняют мероприятия по приведению подконтрольного органам надзора объекта в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда.
7.1. Для производственных объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства, при получении сертификата обязательным является наличие декларации безопасности.
7.2. Декларация разрабатывается организациями независимо от их организационно - правовой формы для действующих и проектируемых производственных объектов.
7.3. Порядок разработки декларации определен Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Федеральным горным и промышленным надзором России по согласованию с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации.
7.4. Декларация утверждается руководителем организации. Лицо, утвердившее декларацию, несет ответственность за полноту и достоверность представленной в ней информации.
7.5. Декларация должна уточняться при изменении требований безопасности, определяемых действующими нормами и правилами.
7.6. Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям совместно с Чувашской Республиканской горно - технической инспекцией Приволжского округа Госгортехнадзора России организует экспертизу деклараций безопасности объектов экономики Чувашской Республики.