Необходимость сделать в перспективе Чувашию привлекательной для инвестиций и обеспечить воспроизводство и развитие инновационного потенциала экономики требуют формирования адекватной современным технологиям кадровой инфрастуктуры. Учитывая, что кадровый потенциал предприятий и организаций является важнейшим стратегическим фактором, определяющим успех проводимой в республике экономической политики, Кабинетом Министров Чувашской Республики были приняты республиканские целевые программы "Профессиональное образование в Чувашской Республике" на 2001-2003 годы и на период до 2005 года", "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2003-2005 годы", "Развитие кадрового потенциала государственной службы Чувашской Республики "Управленческие кадры Чувашии: 2001-2003 годы". Кроме того, в республике в течение пяти лет осуществляется подготовка управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 1998/1999 - 2002/2003 учебных годах, в соответствии с которой подготовлено более 330 управленцев.
Несмотря на принимаемые меры по осуществлению единой государственной политики в области кадрового обеспечения республики, в настоящее время отмечается наличие острого дефицита в высококвалифицированных специалистах в сельских районах и малых городах республики, а также существенное снижение профессионально-квалификационного уровня рабочих, особенно в сфере материального производства. Не соответствует современным требованиям рыночной экономики квалификация многих специалистов и управленческого персонала предприятий и учреждений.
По состоянию на 1 января 2003 г. количество вакансий в целом по республике составило 4583 единицы. Из них более 84% составляет потребность в высококвалифицированных рабочих. Система обучения кадров, занятых в сфере материального производства и услуг, на предприятиях сориентирована в основном на получение первичной квалификации, за редким исключением практически отсутствуют программы, связанные с подготовкой работников высших квалификаций, нет специалистов - организаторов внутрифирменного обучения, имеющих специальную подготовку. Отсутствие у большинства организаций профессиональных менеджеров по персоналу и программ управления персоналом способствует ухудшению профессионального состава специалистов.
Для стимулирования инновационной активности нужна подготовка кадров для инновационной сферы по новым специальностям и совершенствование действующих учебных программ. Важную роль приобретает наличие в экономике хорошо развитого сектора малого бизнеса, способствующего росту занятости населения. Для малого бизнеса остается одной из насущных проблем недостаточный уровень профессиональной подготовки предпринимателей. И для начинающих, и для работающих представителей малого бизнеса необходима поддержка на основе специальных программ бизнес - образования, созданных с учетом специфики малого бизнеса.
В области кадрового обеспечения модернизации экономики основными проблемами являются:
недостаточность высококвалифицированного персонала;
сложившееся несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;
территориальный дисбаланс в наличии квалифицированных специалистов.
Описание проблем в разделе III подраздел 16 "Кадровое обеспечение модернизации экономики" (п. 16.1 табл. 1.25).