Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2003-2010 ГОДЫ

Таблица 1.24


Сильные стороны

Возможности

Один из самых политически стабильных регионов России с высоким доверием населения Президенту Чувашской Республики и Кабинету Министров Чувашской Республики. Высокое качество административного управления, инновационный характер экономической политики

Благоприятные условия для активного проведения социально-экономических преобразований и привлечения инвестиций. Осуществление комплексного реформирования экономики и социальной сферы

Удобное географическое положение в центре европейской части России, стратегическое пересечение важнейших железнодорожных, водных и автомобильных магистралей

Условия для развития бизнеса, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности республики

Низкий уровень накопленного долга, хорошая кредитная история, наличие адекватной долговой стратегии, высокая диверсификация собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики

Использование бюджета в качестве инструмента экономического роста

Устойчивый экономический рост на протяжении последних лет

Дополнительный приток долгосрочных инвестиционных ресурсов, создание условий для устойчивого расширения массового внутреннего спроса и стабильного повышения уровня жизни населения

Значительные масштабы накопленных основных производственных фондов в промышленном и строительном комплексах (свыше 30 млрд.рублей), наличие промышленных центров с развитой производственной инфраструктурой

Основа для роста валового регионального продукта и налогового потенциала республики, освоения конкурентоспособных видов продукции

Сравнительно квалифицированная и дешевая рабочая сила

Развитие трудоемких производств, конкурентоспособность по стоимости выпускаемой продукции

Агропромышленный комплекс имеет возможность полностью обеспечивать потребности населения Чувашской Республики в основных продуктах питания, основной регион по производству хмеля в России (80 % валового сбора хмеля в России)

Стимулирование внутреннего спроса, удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, рост конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой промышленности

Проведение политики информационной открытости. Ускоренное развитие республиканской информационно-аналитической системы, пилотный регион по реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия: 2002-2004 годы"

Развитие рынка современных услуг связи, обеспечение доступа населения к информационным ресурсам, условия для расширения деловых связей

Благоприятные природно-климатические условия для отдыха и оздоровления жителей и гостей республики (наличие уникальных рекреационных ресурсов), стабильная экологическая обстановка

Развитие туристической отрасли, сохранение условий для здоровья населения

Слабые стороны

Внутренние угрозы

Дотационность республики, зависимость от финансовой поддержки из федерального бюджета, низкая бюджетная обеспеченность

Недостаточный уровень финансовой самостоятельности в решении проблем социально-экономического развития республики

Высокий уровень бедности и имущественной дифференциации населения

Слабый платежеспособный спрос на региональном рынке

Ограниченность минерально-сырьевых ресурсов республики, отсутствие стратегических видов полезных ископаемых

Сужение возможностей привлечения инвестиций

Значительный износ основных фондов в ведущих отраслях экономики

Усиление отставания в техническом развитии производства, снижение его эффективности, реальная угроза техногенных и экологических катастроф

Недостаточно развитая научная и инновационная база

Сдерживание возможностей инновационного роста экономики, недостаточно интенсивное внедрение передовых технологий

Изношенность инженерной инфраструктуры

Неустойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, снижение уровня обеспеченности населения жилищно-коммунальными услугами, ухудшение экологического состояния Чебоксарского водохранилища, подтопление прибрежных территорий, активизация оползневых процессов, ухудшение качества питьевой воды

Неразвитость инвестопроводящих структур

Низкий уровень развития механизмов кредитования реального сектора экономики, невозможность привлечения ресурсов для обновления основных фондов

Значительные различия в социально-экономическом развитии районов, городов республики и необходимость высоких инфраструктурных расходов

Отставание в экономическом развитии, снижение финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований, увеличение неравного доступа населения к основным социально-экономическим благам и услугам

Потенциальные внешние угрозы для развития Чувашской Республики

Недостаточная развитость экономики Чувашии, ее высокая зависимость от общероссийской экономической конъюнктуры, тарифной политики естественных монополий

Возможность ослабления конкурентных позиций производителей промышленной и сельскохозяйственной продукции республики при вступлении России в ВТО и интеграции в мировую экономику

Изменение налоговых взаимоотношений не всегда в интересах субъектов Российской Федерации может привести к сокращению поступлений средств из федерального бюджета и уменьшению собственной доходной базы республики

Непринятие решения на уровне Правительства Российской Федерации по завершению строительства объектов инженерной защиты и повышению уровня заполнения водохранилища Чебоксарской ГЭС до оптимальной отметки может привести к негативным последствиям: разрушениям в зоне влияния водохранилища, снижению эффект ивности работы Чебоксарской ГЭС, недостаточной глубине для судового хода.

Стратегические цели и задачи настоящей Программы определены исходя из Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы), Президентской программы основных социально-экономических преобразований в Чувашской Республике до 2005 года, Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года, необходимости дальнейшего развития наметившихся положительных тенденций и сосредоточения интеллектуальных, финансовых и иных ресурсов Чувашской Республики на решении ключевых проблем функционирования экономики и социальной сферы.

Основными целями Программы являются:

1. Повышение качества жизни населения темпами выше среднероссийских, последовательный рост благосостояния и платежеспособного спроса населения, создание эффективной системы предоставления социальных услуг и благоприятных условий для развития трудового, интеллектуального и творческого потенциала граждан, существенное уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.

2. Формирование модели экономики республики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, диверсифицированной структурой производства, значительным экспортным потенциалом, инновационной восприимчивостью и ориентированностью на социальные нужды населения.

Для достижения поставленных целей в период до 2010 года необходимо обеспечить решение следующих приоритетных задач: