Сформированная экономическая и социальная стратегия администрации и хозяйствующих субъектов города на период до 2002 года основывается на новых принципах и механизмах взаимодействия и комплексной системе программных мероприятий, планомерная реализация которых предполагает предотвращение развала экономики, обеспечение восстановления промышленного потенциала, создание условий для экономического роста и социального прогресса.
В конечном итоге, в случае достижения этой цели, открываются собственные источники накопления инвестиционных ресурсов, появляется реальная налогооблагаемая база, будет происходить поэтапное повышение доходной части бюджета и сокращение бюджетного дефицита, создаются условия для улучшения жизненного уровня большинства населения города и обеспечения реализации прав граждан на достойную жизнь.
Система программных мероприятий включает в себя следующие направления.