Социально-экономическое развитие Чувашской Республики в январе - ноябре 2010 г. характеризуется ростом объемов производства (услуг) по основным видам экономической деятельности по сравнению с соответствующим периодом 2009 года.
Индекс промышленного производства составил 115,4 процента, в том числе в обрабатывающем производстве - 116,8 процента. В строительстве рост объемов работ составил 107,6 процента. Инвестиции в основной капитал увеличились на 23,0 процента, оборот розничной торговли – на 6,6 процента. Рост объема платных услуг составил 101,6 процента.
В связи с неблагоприятными погодными условиями в январе - ноябре 2010 г. объем производства сельскохозяйственной продукции снизился на 27,0 процента.
Суммарная численность работников, работающих неполную рабочую неделю, находящихся в простоях или в вынужденных отпусках, снизилась с 32 тыс. человек на начало 2010 года до 14,5 тыс. человек к концу года. Из организаций в связи с их ликвидацией либо сокращением численности или штата работников за 2010 год уволено 5,74 тыс. человек (7,76 тыс. человек за 2009 год).
В целях стабилизации ситуации на рынке труда в 2010 году осуществлялась реализация Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год и Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики (за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2009 года).
В 2010 году в мероприятиях Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год приняли участие около 1,5 тыс. организаций и 46,7 тыс. человек, что составляет 150,4 процента от запланированной численности участников. Из них работники, находящиеся под угрозой увольнения, составили 40,4 тыс. человек, ищущие работу и безработные граждане - 6,3 тыс. человек, в том числе выпускники образовательных учреждений – 1,34 тыс. человек.
На реализацию Программы израсходовано 570,5 млн. рублей, что составляет 92,0 процента от запланированного объема финансирования.
В мероприятиях Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики (за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2009 года) в 2010 году приняли участие 496 человек (126,5 процента от запланированной численности участников), израсходовано 10,2 млн. рублей (100,0 процента от запланированного объема финансирования).
Наиболее массовыми и эффективными мероприятиями вышеуказанных республиканских целевых программ стали организация общественных и временных работ для работников, находящихся под угрозой увольнения, безработных и ищущих работу граждан, которыми охвачено свыше 80 процентов участников указанных программ, и привлечение безработных граждан к предпринимательской деятельности. В результате предоставления субсидии на организацию собственного дела обеспечена занятость 3058 безработных граждан.
Улучшение общей ситуации в экономике в 2010 году, а также реализация дополнительных мероприятий по поддержке занятости населения оказали положительное влияние на ситуацию на рынке труда.
Начиная с марта 2010 г., когда в республике наблюдался "пик" безработицы, сформировалась тенденция к последовательному снижению ее масштабов (табл. 1):
Таблица 1
N | Показатели | Безработица по методологии Международной организации труда - 2010 год | Регистрируемая безработица - 2010 год | ||||
в среднем | на | на | на | ||||
за январь - март | за | за сентябрь - ноябрь | |||||
1. | Численность безработных граждан, тыс. человек | 77,4 | 58,1 | 53,1 | 25,5 | 20,2 | 14,5 |
2. | Уровень безработицы, % от численности экономически активного населения | 11,6 | 8,4 | 7,9 | 3,8 | 2,9 | 2,1 |
Численность безработных граждан (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) уменьшилась за указанный в табл. 1 период на 31,4 процента, численность зарегистрированных безработных граждан – на 32,1 процента.
Улучшение экономической деятельности привело к повышению спроса на рабочую силу в организациях различных видов экономической деятельности.
Количество вакансий, заявленных в органы службы занятости организациями обрабатывающих производств, увеличилось за 2010 год по сравнению с 2009 годом на 19,8 процента, строительства - на 23,2, оптовой и розничной торговли – на 28,2 процента. В результате этого коэффициент напряженности рынка труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию) снизился с 8,3 единицы на начало года до 2,9 единицы на 1 января 2011 года.
Вместе с тем снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции усложнило ситуацию с занятостью сельского населения. Количество вакансий, заявленных сельскохозяйственными организациями, уменьшилось на 40,5 процента.
По прогнозу индекс физического объема валового регионального продукта в 2011 году по сравнению с 2010 годом составит 105,9-107,5 процента, индекс промышленного производства – 107,5–110,5, темп роста отгруженной продукции по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в действующих ценах – 109,4–111,6, темп роста объема выполненных работ по виду деятельности "строительство" – 102–104, инвестиций в основной капитал – 104,5 – 105,7 процента.
Прогнозные показатели в области труда и занятости приведены в табл. 2. Они разработаны в соответствии с балансом рабочих мест и балансом трудовых ресурсов по Чувашской Республике на 2011 год (приложения N 1, 2 к Программе).