Целями Программы являются финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищнокоммунального хозяйства муниципального образования, а также улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
проведение активной разъяснительной работы с населением по реформированию жилищнокоммунального хозяйства;
обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
приведение жилищного фонда в Чувашской Республике в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно законодательству Российской Федерации;
обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в Чувашской Республике;
обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищнокоммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда, оснащение многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов;
реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет бюджетных и внебюджетных источников.
Настоящая Программа будет реализована в течение 2009 года.
Показатели выполнения Программы приведены в приложении N 2.
Система программных мероприятий включает взаимоувязанные социальноэкономические, производственные, организационнохозяйственные и другие мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы изложен в приложении N 3.
Среди мероприятий настоящего подраздела важное значение имеет разработка необходимых нормативных правовых актов. На уровне муниципальных районов и городских округов предусматриваются разработка и принятие нормативных правовых актов, утверждающих:
1) порядок отбора многоквартирных домов для включения в республиканскую адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов;
2) инвестиционные программы для организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро, газо, тепло, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению;
3) график, предусматривающий установление не позднее 1 января 2010 г. тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры;
4) порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищностроительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств.
В реализации мероприятий Программы по проведению капитального ремонта предусматривается участие органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищностроительных или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства" претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства (далее Фонд) и республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики, могут только муниципальные образования, которые выполнили условия, предусмотренные частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства" субъект Российской Федерации вправе обратиться в Фонд за предоставлением финансовой поддержки только при условии, если на территории субъекта Российской Федерации находятся не менее чем два муниципальных образования, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и общая суммарная численность населения которых составляет не менее чем 20 процентов общей численности населения субъекта Российской Федерации, в границах которого находятся такие муниципальные образования.
Участниками Программы являются 24 муниципальных образования, в которых проживают 1225,4 тыс. граждан. Общая суммарная численность населения данных муниципальных образований составляет 95,5 процента от общей численности населения в Чувашской Республике. В состав участников Программы не вошли Алатырский и Цивильский районы.
{Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2009 г. N 48}
Критериями отбора многоквартирных домов для включения в Программу являются:
выбор и реализация собственниками помещений способа управления многоквартирным домом посредством управления управляющей организацией или товариществом собственников жилья, при этом в первоочередном порядке в Программу включаются многоквартирные дома, в которых созданы товарищества собственников жилья;
степень износа многоквартирных домов от 31 до 65 процентов при условии, что срок проведения капитального ремонта в них наступил до принятия настоящей Программы, но ремонт не был проведен;
несоответствие установленным требованиям технического состояния объектов общего имущества в многоквартирном доме;
принятие решения собственниками помещений в многоквартирном доме об участии в муниципальной программе капитального ремонта и долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (размер суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги);