О Республиканской программе развития конкуренции в Чувашской Республике на 2010-2012 годы

N
 пп

Наименование  мероприятий

Исполнители

Срок  исполнения

Финансирование из республиканского бюджета  Чувашской Республики,  тыс. рублей

Результат

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Мероприятия, направленные на преодоление дифференциации социально-экономического развития  муниципальных образований, различий в уровне и качестве жизни населения территорий республики

1.1.

Разработка и принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросу создания территорий опережающего развития в Чувашской Республике

Минэкономразвития Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

рост конкурентоспособности территорий за счет повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований республики, формирование точек роста экономики республики

1.2.

Проведение конкурсного отбора муниципальных образований для получения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики для создания территорий опережающего развития

Минэкономразвития Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.3.

Формирование территорий опережающего развития в Чувашской Республике

Минэкономразвития Чувашии, Минпромэнерго Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минимущество Чувашии, органы местного самоуправления*

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.4.

Реализация мер по сокращению сроков и упрощению порядка получения разрешений на реализацию инвестиционных проектов и ввод в эксплуатацию новых объектов

Минэкономразвития Чувашии, Минпромэнерго Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минимущество Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.5.

Создание льготных условий для частных инвесторов, участвующих в развитии инфраструктуры

Минэкономразвития Чувашии, Минпромэнерго Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минимущество Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2. Мероприятия, направленные на повышение эффективности государственного и муниципального управления  с использованием информационных технологий

2.1.

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Госкомсвязьинформ Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

упрощение порядка получения государственных и муниципальных услуг, повышение качества и сокращения сроков их предоставления, повышение информационной открытости органов власти и информированности населения

2.2.

Создание на базе Республиканского центра обработки данных (РЦОД) Республиканского информационного центра (РИЦ) с подсистемой регламентированного доступа к государственным и муниципальным информационным системам и информационным системам, использу емым для оказания государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде, - Порталом государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики

Госкомсвязьинформ Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления

2010 г.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2.3.

Переход на предоставление услуг, оказываемых органами исполнительной власти Чувашской Республики, муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, в электронном виде

органы исполнительной власти Чувашской Республики, Госкомсвязьинформ Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2.4.

Распространение электронных технологий, направленных на автоматизацию и упрощение взаимодействия хозяйствующих субъектов с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и обеспечение информационной поддержки предпринимательства посредством Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики

органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, Госкомсвязьинформ Чувашии

2010 г.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

упрощение взаимодействия представителей бизнеса с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления

3. Мероприятия, направленные на повышение инновационной активности  организаций республики

3.1.

Реализация комплекса мер по формированию и развитию инновационной инфраструктуры, в том числе индустриальных парков, технопарков, Центра консалтинга и обучения, Центра конъюнктуры рынка и другой инфраструктуры

Минпромэнерго Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

формирование точек роста экономики республики, привлечение частных инвестиций, создание условий для развития конкуренции

3.2.

Реализация приоритетных инвестиционных программ и проектов и оказание государственной поддержки коммерческим проектам с высокой степенью готовности и высоким мультипликативным эффектом

Минэкономразвития Чувашии, Минпромэнерго Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минимущество Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

оптимизация бюджетных расходов, мотивация конкурентных стимулов

3.3.

Совершенствование законодательства Чувашской Республики в части разработки комплекса мер по государственной поддержке организаций, внедряющих новые технологии и производящих импортозамещающие товары , а также реализующих проекты в сфере энергоэффективности

Минэкономразвития Чувашии, Минпромэнерго Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минфин Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

привлечение дополнительных инвестиций в экономику, повышение конкурентоспособности товаропроизводителей республики

4. Мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции  и оказываемых услуг в отдельных секторах экономики

4.1.

в агропромышленном комплексе

4.1.1.

Анализ и оценка конкурентной среды на социально значимых продовольственных рынках

Чувашское УФАС России*, Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

оперативное воздействие на угрозы ограничения конкуренции, а также предупреждение их возникновения в различных сферах деятельности

4.1.2.

Осуществление мониторинга потребительских цен на отдельные социально значимые виды продукции и организация их публикации на сайте

Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

повышение информированности потребителей и принятие оперативных мер реагирования

4.1.3.

Строительство и реконструкция сельскохозяйственных рынков

органы местного самоуправления, Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, организации*

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

расширение рынков сбыта для производителей и переработчиков сельхозпродукции и продовольственных товаров

4.1.4.

Мероприятия по созданию и продвижению национальных брэндов пищевой промышленности на российский и мировой рынки

Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, организации пищевой промышленности*

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.2.

в розничной торговле

4.2.1.

Разработка и принятие муниципальных среднесрочных отраслевых схем размещения объектов торговли и общественного питания

органы местного самоуправления

2011-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

комплексное развитие потребительского рынка и сферы услуг в муниципальных образованиях, повышение качества услуг потребительского рынка

4.2.2.

Разработка и реализация мер по расширению возможностей местных товаропроизводителей по реализации продовольственных товаров и сельхозпродукции в крупных торговых сетях

Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

создание условий для более полного удовлетворения спроса населения в продовольственных товарах местного производства

4.2.3.

Размещение в средствах массовой информации и в сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития сферы потребительского рынка и услуг Чувашской Республики

Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

создание единого информационного пространства

4.2.4.

Проведение анализа качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке республики

Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике*

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

повышение качества и безопасности продукции и услуг

4.2.5.

Проведение мероприятий по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами порядка ценообразования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

выявление и пресечение фактов завышения регулируемых цен хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на продовольственном рынке

4.2.6.

Проведение контрольных проверок выполнения Федерального закона "О защите конкуренции" в части ограничения конкуренции, в том числе установления запретов региональными властями на ввоз и вывоз продукции

Чувашское УФАС России, МВД по Чувашии*

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

выявление и пресечение фактов установления запретов на ввоз продукции в республику и  вывоз продукции  местных товаропроизводителей

4.3.

в строительстве

4.3.1.

Анализ и оценка конкурентной среды на строительном рынке

Чувашское УФАС России, Минстрой Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

оперативное воздействие на угрозы ограничения конкуренции, а также предупреждение их возникновения в различных сферах деятельности

4.3.2.

Разработка и принятие дополнительных мер по государственной поддержке строительного комплекса республики

Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

сохранение и развитие потенциала строительного комплекса, повышение его конкурентоспособности

4.3.3.

Распределение ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на развитие социально-общественной инфраструктуры на основе оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

Минстрой Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минсельхоз Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

создание стимулов для органов местного самоуправления, повышение эффективности использования бюджетных ассигнований

4.3.4.

Доведение до широкого круга организаций документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, разрабатываемых и принимаемых нормативных правовых, инструктивно-методических документов, регулирующих вопросы градостроительной деятельности

Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2 012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

обеспечение максимальной информационной открытости, создание равных конкурентных условий для предпринимателей

4.4.

в здравоохранении

4.4.1.

Анализ и оценка конкурентной среды в здравоохранении

Чувашское УФАС России, Минздравсоцразвития Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

оперативное воздействие на угрозы ограничения конкуренции, а также предупреждение их возникновения в различных сферах деятельности

4.4.2.

Приведение в соответствие с требованиями стандартизации максимального количества учреждений здравоохранения

Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения*

2010- 2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

повышение качества медицинских и социальных услуг, расширение доступа к их получению

4.4.3.

Внедрение интегрированной информационной системы поддержки предоставления и учета социальных услуг гражданам с использованием унифицированных социальных карт:
 создание и актуализация социального регистра населения Чувашской Республики;

 внедрение автоматизированной информационной системы персонифицированного учета медицинских и социальных услуг, оказанных населению Чувашской Республики;

 разработка автоматизированной системы "Паспорт здоровья гражданина"

Минздравсоцразвития Чувашии, Госкомсвязьинформ Чувашии, органы местного самоуправления, учреждения социальной защиты населения*

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.4.4.

Организация работы специализированного медицинского портала:
 оптимизация формирования маршрута пациента на основе организации единого диспетчерского call-центра, внедрения программного комплекса "Электронная регистратура";

 внедрение проекта "Электронная медицинская библиотека"

Минздравсоцразвития Чувашии, Госкомсвязьинформ Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.4.5.

Передача части непрофильных функций (питание, услуги прачечной и т.д.) на аутсорсинг. Привлечение различных форм государственно-частного партнерства в управление отраслью для  передачи коммерческим организациям функций по подбору и расстановке кадров, выстраиванию логистики, управлению финансами, имуществом, разработке стратегии развития в целях повышения качества оказания медицинских услуг

Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.4.6.

Доведение информации об оказываемых видах медицинской помощи, о  предоставленных Минздравсоцразвития Чувашии лицензиях на осуществление фармацевтической деятельности, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, до населения

Минздравсоцразвития Чувашии

ежемесячно

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.4.7.

Формирование рейтинга деятельности государственных и муниципальных учреждений здравоохранения на основе мониторинга информации об обеспечении качества медицинской помощи

Минздравсоцразвития Чувашии

ежегодно

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

мотивация конкурентных стимулов для учреждений здравоохранения и повышение информированности населения о качестве медицинских услуг

4.4.8.

Проведение социологических опросов пациентов с целью изучения удовлетворенности населения медицинской помощью с последующим размещением и актуализацией результатов на официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии

Минздравсоцразвития Чувашии

постоянно

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.4.9.

Поддержка общественных инициатив,  привлечение бизнеса к мероприятиям, направленным на укрепление здоровья населения

Минздравсоцразвития Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.4.10.

Размещение и актуализация на официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии информации о мониторинге безопасности лекарственных средств

Минздравсоцразвития Чувашии

ежеквартально
 2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.4.11.

Публикация на официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии и специализированном медицинском портале информации о размещении муниципальных заказов в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике в учреждениях здравоохранения разных форм собственности

Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.5.

в жилищно-коммунальном комплексе

4.5.1.

Анализ и оценка конкурентной среды в жилищно-коммунальном комплексе

Чувашское УФАС России, Минстрой Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

оперативное воздействие на угрозы ограничения конкуренции, а также предупреждение их возникновения в различных сферах деятельности

4.5.2.

Внедрение современных энергосберегающих технологий и материалов

Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления, организации жилищно-коммунального комплекса*

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

повышение качества услуг и конкурентоспособности организаций жилищно-коммунального комплекса

4.5.3.

Сокращение государственного и муниципального сектора жилищно-коммунальной сферы и привлечение частных операторов к оказанию услуг

Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.5.4.

Расширение применения конкурентных механизмов при передаче муниципального и государственного коммунального имущества частным операторам в управление и пользование

Минимущество Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.5.5.

Внедрение в практику тарифного регулирования метода экономически обоснованной доходности инвестированного капитала

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Минстрой Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

4.6.

на пассажирских городских и междугородных перевозках

4.6.1.

Анализ и оценка конкурентной среды на рынке пассажирских перевозок

Чувашское УФАС России, Минстрой Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

оперативное воздействие на угрозы ограничения конкуренции, а также предупреждение их возникновения в различных сферах деятельности

4.6.2.

Принятие дополнительных мер по обеспечению бесперебойного функционирования транспортного комплекса республики

Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

повышение качества, надежности и доступности транспортных услуг и конкурентоспособности транспорта

4.6.3.

Создание автоматизированных систем управления движением общественного пассажирского транспорта с использованием спутниковой системы связи (радионавигационной)

Минстрой Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

5. Мероприятия, направленные на создание максимально благоприятных условий  для ведения малого и среднего бизнеса

5.1.

Выработка и реализация мер, направленных на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности

Минэкономразвит ия Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

сокращение административных барьеров, стимулирование развития малого и среднего бизнеса

5.2.

Оптимизация государственного и муниципального сектора экономики

Минимущество Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления

ежегодно

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

5.3.

Внедрение процедуры экспертизы и предварительной оценки последствий принятия ключевых нормативных правовых актов, направленных на уменьшение риска их негативного влияния на развитие конкуренции (после утверждения соответствующего федерального нормативного правового акта)

Чувашское УФАС России, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

5.4.

Обеспечение размещения государственных и муниципальных заказов у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, органы местного самоуправления

регулярно

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

5.5.

Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества, в том числе земельных участков, путем его передачи активно работающим предпринимателям

Минимущество Чувашии, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

5.6.

Формирование перечней государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Минимущество Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

5.7.

Обеспечение максимальной открытости информации, необходимой для начала собственного дела

Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления, Торгово-промышленная палата Чувашской Республики*, отраслевые ассоциации (с оюзы) предпринимателей*

постоянно

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

6. Мероприятия, направленные на преодоление инфраструктурных и административных барьеров

6.1.

Создание системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, центров телефонного обслуживания, порталов государственных и муниципальных услуг)

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, снижение коррупциогенных рисков и издержек предприятий на преодоление административных барьеров

6.2.

Осуществление контроля за соблюдением субъектами естественных монополий раскрытия информации о их деятельности (после утверждения Правительством Российской Федерации стандартов раскрытия информации)

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Чувашское УФАС России

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

6.3.

Обеспечение информационной прозрачности процесса формирования и контроля исполнения инвестиционных программ субъектов естественных монополий

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Чувашское УФАС России

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

6.4.

Мониторинг удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг

Минэкономразвития Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

6.5.

Оценка затрат граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров в Чувашской Республике

Минэкономразвития Чувашии

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

6.6.

Информирование населения и предпринимателей о порядке формирования и утверждения тарифов с разъяснениями обо снованности их размера

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, органы местного самоуправления

постоянно

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

обеспечение прозрачности и открытости установления тарифов на очередной период

6.7.

Совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления

2010-2012 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

ограничение вмешательства органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе дальнейшая работа по прекращению избыточного государственного регулирования

6.8.

Максимальное размещение государственных и муниципальных заказов на открытых аукционах в электронной форме

Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, органы местного самоуправления

постоянно

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

повышение бюджетной эффективности и уровня прозрачности и открытости для участников при размещении государственных и муниципальных заказов