(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.05.2017 N 179)
Ситуация, складывающаяся в экономике республики в различные периоды, требует повышения эффективности деятельности органов службы занятости населения по содействию более продуктивной занятости граждан.
В этом отношении показательными стали 2009 и 2010 годы, когда в развитии экономики Чувашии наиболее ощутимо проявились негативные тенденции, связанные с мировым финансово-экономическим кризисом.
В 2009 году в промышленности и строительстве республики спад производства превысил 30 процентов. Под угрозой увольнения оказались работники самой крупной в республике организации - ООО "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" и многих других градообразующих и социально значимых организаций.
Ежемесячно росла численность работников, находящихся под угрозой увольнения, работающих в режиме неполного рабочего времени, которая достигла своего максимального значения (более 32 тыс. человек) в феврале 2010 года. Количество вакансий, заявленных работодателями, к началу 2010 года уменьшилось по сравнению с докризисным периодом в два раза.
В органы службы занятости населения за содействием в поиске работы в 2009 году обратилось свыше 93 тыс. человек, что почти в два раза больше, чем в 2008 году. "Пик" безработицы пришелся на февраль 2010 года, когда на учете в качестве безработных граждан состояло 25,5 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы составил 3,8 процента от численности экономически активного населения.
В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации Государственной службой занятости населения Чувашской Республики (далее - Госслужба занятости Чувашии) во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, работодателями были разработаны антикризисные программы на 2009, 2010 годы, содержащие дополнительные мероприятия по поддержке занятости населения и направленные на снижение напряженности на рынке труда в районах и городах республики. На реализацию этих программ в 2009 и 2010 годах израсходовано около 1 млрд. 240 млн. рублей.
В указанных программах приняли участие около 114 тыс. человек. Принятые антикризисные меры дали положительный эффект. Численность безработных граждан к концу 2010 года снизилась до 14478 человек, а уровень регистрируемой безработицы - до 2,1 процента по отношению к численности экономически активного населения.
Благодаря государственной поддержке, оказанной находящимся в сложных экономических условиях организациям, сохранено более 43 тыс. рабочих мест. Повысили уровень квалификации более 9 тыс. работников, 4200 безработных граждан открыли собственное дело, более 3 тыс. выпускников образовательных учреждений прошли стажировку по полученной профессии, в результате чего их доля в численности безработных граждан снизилась с 4,2 процента на начало 2009 года до 2,7 процента на начало 2011 года.
В 2011 и 2012 годах ситуация в сфере занятости и на рынке труда стабилизировалась, что обусловлено улучшением ситуации в реальном секторе экономики, реализацией дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в Чувашской Республике, участниками которых стали около 14,0 тыс. человек. Государственные услуги в области содействия занятости населения в ходе реализации основных мероприятий подпрограммы получили в 2011 и 2012 годах более 185,5 тыс. человек.
Уровень безработицы, рассчитанный в соответствии с методологией Международной организации труда, снизился с 9,5 процента в 2010 году до 5,9 процента в 2012 году (в 2008 году - 8,0 процента). Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения снизился с 2,2 процента на 1 января 2011 г. до 0,8 процента на 1 января 2013 г. (на 1 октября 2008 г. - 1,2 процента), коэффициент напряженности на рынке труда - соответственно с 0,6 до 0,5 единицы (на 1 октября 2008 г. - 0,7 единицы).
Количество муниципальных районов и городских округов, в которых уровень регистрируемой безработицы превышает средний показатель по республике, на 1 января 2013 г. составило 9 единиц.
На начало января 2013 года в 20 муниципальных образованиях республики уровень регистрируемой безработицы составлял менее одного процента, что значительно ниже среднего по республике значения. Самый низкий уровень регистрируемой безработицы зафиксирован в Моргаушском (0,21 процента), Комсомольском (0,35 процента), Цивильском (0,30 процента) районах, г. Алатыре (0,38 процента).
Реализация мероприятий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда (трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан на обучение профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан), будет способствовать сохранению стабильной ситуации на рынке труда республики.
На развитие рынка труда в перспективе определенное влияние будут оказывать демографические факторы.