Республиканская комплексная программа развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Чувашской Республики на 2003-2006 годы (далее - Программа) в соответствии с Законом Чувашской Республики от 8 октября 2001 г. N 47 "О физической культуре и спорте в Чувашской Республике" является организационной основой осуществления государственной политики Чувашской Республики в области физической культуры и спорта. Программа разработана в целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 52 "О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике".
Программа разработана на основе анализа состояния развития физической культуры и спорта с целью определения дальнейших стратегических направлений развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Чувашской Республики на 2003-2006 годы.
В соответствии с основными положениями социально-экономической политики Кабинета Министров Чувашской Республики проделана определенная работа по повышению эффективности использования возможностей физической культуры, спорта и организованного отдыха в оздоровлении населения, формировании здорового образа жизни, созданию необходимых условий для подготовки спортсменов высокой квалификации.
За последние годы проделана большая работа по совершенствованию нормативной правовой базы, являющейся основой для реализации государственной политики развития физической культуры и спорта, приняты:
Указы Президента Чувашской Республики:
от 15 февраля 1994 г. N 34 "О мерах по обеспечению правопорядка";
от 7 мая 1996 г. N 51 "Об учреждении республиканского фестиваля "Спортивная семья", посвященного Дню чувашской государственности";
от 23 августа 1996 г. N 96 "Об учреждении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения для победителей Олимпийских игр";
от 24 января 1997 г. N 7 "Об учреждении Дня здоровья и семьи";
от 15 сентября 1999 г. N 65 "О подготовке спортсменов Чувашской Республики к Играм XXVII Олимпиады 2000 года в г. Сиднее (Австралия)";
от 8 декабря 2000 г. N 116 "О подготовке спортсменов Чувашской Республики к XIX зимним Олимпийским играм 2002 года и XXVIII летним Олимпийским играм 2004 года";
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
от 16 февраля 1996 г. N 54 "О дополнительных мерах по подготовке спортсменов Чувашской Республики к XXVI летним Олимпийским играм 1996 года";
от 28 мая 1996 г. N 168 "О Республиканской целевой программе развития физической культуры, спорта, туризма, санаторно-курортного дела и формирования здорового образа жизни населения Чувашской Республики на период до 2001 года";
от 18 октября 1999 г. N 218 "О дополнительных мерах по подготовке спортсменов Чувашской Республики к Играм XXVII Олимпиады 2000 года в г. Сиднее (Австралия)";
Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике является одним из приоритетных направлений социальной политики в период реформирования социально-экономической сферы.
Остается острой проблемой состояние здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. Наблюдается снижение уровня физической подготовленности различных групп населения, отсутствие потребностей и возможностей у большой части населения регулярно заниматься физической культурой и спортом.
Вызывает особую тревогу, как фактор национальной безопасности, состояние здоровья призывников: в 2000 году в республике было освидетельствовано 17167 юношей в возрасте 18-27 лет, годными к службе в вооруженных силах признаны лишь - 36,4%. Рост заболеваемости в целом по республике среди подростков наблюдается по всем классам заболеваний.
Среди детей и подростков, являющихся интеллектуальным, кадровым, оборонным потенциалом общества и государства, сформировались устойчивые негативные тенденции, растет заболеваемость, ухудшается физическое развитие. Остается высокой доля учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. В 2000 году их стало 18852 человека, что составляет 7,65%.
По сравнению с 1991 годом заболеваемость наркоманией и токсикоманией в республике увеличилась в 19 раз. Особенно неблагоприятным является рост распространенности наркомании среди детей и подростков. Если до 1998 года не регистрировались случаи заболеваемости наркоманией среди детей и подростков, в настоящее время под наблюдением наркологической службы состоит 213 детей до 14 лет и 1337 подростков в возрасте 15-17 лет.
Исследованиями ученых и жизненным опытом доказано, что исключительно высока эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи.
В республике в целях повышения спортивного мастерства детей и подростков функционирует 61 детско-юношеская спортивная школа, в которых охвачено 28163 человека по 37 видам спорта.