КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2012 года N 315

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 293

Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. N 552

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" и Указа Главы Чувашской Республики от 21 июня 2012 г. N 69 "О мерах государственной поддержки молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике в улучшении жилищных условий" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 293 "О республиканских целевых программах в сфере образования в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 422) следующие изменения:

1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Республиканскую целевую программу развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы, включающую в себя подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Чувашской Республике на 2011– 2020 годы", "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Чувашской Республике" и "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012–2020 годы", согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;";

2) в Республиканской целевой программе развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы, принятой указанным постановлением (далее – Программа):

а) позицию "Перечень подпрограмм" паспорта Программы дополнить абзацем следующего содержания:

"Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012-2020 годы";

б) дополнить приложением N 6 следующего содержания:

"Приложение N 6
к Республиканской целевой программе развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы

П О Д П Р О Г Р А М М А "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012-2020 годы" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Введение

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012-2020 годы" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы (далее – подпрограмма) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", Указа Главы Чувашской Республики от 21 июня 2012 г. N 69 "О мерах государственной поддержки молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике в улучшении жилищных условий".

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Принятие подпрограммы вызвано необходимостью привлечения молодых специалистов в систему образования республики. В системе образования наблюдается процесс старения кадров, недостаточный приток молодых специалистов, происходит ежегодный отток квалифицированных кадров из области образования. По данным государственной статистики на 20 сентября 2011 г., в общеобразовательных учреждениях в Чувашской Республике трудятся 1468 молодых учителей в возрасте до 35 лет, что составляет только 15,4 процента от общей численности учителей, в том числе молодых учителей, проживающих в городской местности, - 786 человек (53,5 процента от общего числа молодых учителей Чувашской Республики), молодых учителей, проживающих в сельской местности, - 682 человека (46,5 процента). За последние три года число молодых учителей увеличилось только на 100 человек. Одним из факторов, сдерживающих приток молодых специалистов в сферу образования, является сложность решения жилищной проблемы. Из общего числа молодых учителей 249 человек желают улучшить жилищные условия, из них 83 человека признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Количество молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по муниципальным районам и городским округам Чувашской Республики приведено в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Государственную поддержку молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем:

возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлеченным в кредитных организациях молодыми, в возрасте до 35 лет, учителями государственных образовательных учреждений Чувашской Республики и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - молодые учителя), на приобретение или строительство жилья, в течение до 10 лет с даты заключения кредитного договора в размере 4 процентов годовых. При этом размер процентной ставки, выплачиваемый молодым учителем, должен составлять не более 8,5 процента годовых в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177;

субсидирования первоначальных взносов по ипотечным кредитам, привлеченным в кредитных организациях молодыми учителями на приобретение или строительство жилья, в размере 20 процентов от суммы ипотечного кредита.

Государственная поддержка в субсидировании первоначального взноса и возмещении части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлеченным в кредитных организациях, будет способствовать решению жилищной проблемы молодыми учителями.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых учителей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и повышение качества жизни молодых учителей;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет позитивное влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются создание системы государственной и социально-экономической поддержки молодых учителей в решении жилищной проблемы и привлечение молодых учителей в систему общего образования.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных организаций для улучшения жилищных условий;

внедрение в практику механизмов привлечения молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения в Чувашской Республике.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации мероприятий по направлению оказания государственной поддержки молодым учителям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем субсидирования первоначальных взносов по ипотечным кредитам, привлеченным ими в кредитных организациях на приобретение или строительство жилья, в размере 20 процентов от суммы ипотечного кредита и возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлеченным ими в кредитных организациях на приобретение или строительство жилья, в течение до 10 лет с даты заключения кредитного договора в размере 4 процентов годовых.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться в 2012-2020 годах.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Для контроля выполнения мероприятий подпрограммы определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации подпрограммы (приложение N 2 к настоящей подпрограмме).

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий:

развитие механизма взаимодействия с кредитными организациями по вопросам долгосрочного ипотечного кредитования молодых учителей на приобретение или строительство жилья;

организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы;

формирование списков молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение государственной поддержки в рамках подпрограммы;

возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлеченным в кредитных организациях молодыми учителями на приобретение или строительство жилья, в течение до 10 лет с даты заключения кредитного договора в размере 4 процентов годовых;

субсидирование первоначальных взносов по ипотечным кредитам, привлеченным в кредитных организациях молодыми учителями на приобретение или строительство жилья, в размере 20 процентов от суммы ипотечного кредита;

организация мониторинга обеспеченности молодых учителей жильем.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков и объемов финансирования приведен в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий подпрограммы, республиканского бюджета Чувашской Республики.

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом объема субсидий, выделяемых из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики на софинансирование мероприятий подпрограммы, и реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики. Прогнозные объемы финансирования реализации мероприятий подпрограммы по источникам финансирования приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Потребность в финансировании мероприятий подпрограммы составляет:

всего - 316528,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 18235,6 тыс. рублей;

2013 год - 23067,0 тыс. рублей;

2014 год - 26740,0 тыс. рублей;

2015 год - 30456,0 тыс. рублей;

2016 год - 34720,0 тыс. рублей;

2017 год - 39131,0 тыс. рублей;

2018 год - 43593,0 тыс. рублей;

2019 год - 48008,0 тыс. рублей;

2020 год - 52578,0 тыс. рублей;

в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 100885,6 тыс. рублей (31,9 процента), в том числе по годам: