О республиканской целевой программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" на 2003-2010 годы

N пп

Направления, мероприятия Программы

Срок реализации, годы

Основные исполнители

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.ФИНАНСОВАЯ С ТАБИЛИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-KOMИУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА.СОКРАЩЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ

1.1.

Инвентаризация задолженности предприятий ЖКХ

X

X

администрации районов и городов, Минстрой Чувашии, Минфин Чувашии

1.2.

Реструктуризация и ликвидация задолженности предприятий ЖКХ

X

X

X

администрации районов и городов, Минфин Чувашии, Минстрой Чувашии

1.3.

Выделение из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средств на погашение кредиторской задолженности за энергоресурсы

X

X

X

администрации районов и городов

1.4.

Приведение ставки-платы за наем государственного и муниципального жилья к экономически обоснованной величине

X

X

администрации районов и городов

1.5.

Дифференциация размеров платы за наем государственного и муниципального жилья

X

X

X

X

X

X

X

X

администрации районов и городов

1.6.

Введение полной оплаты населением услуг ЖКХ и в первую очередь - текущего содержания и обслуживания жилищного фонда, также тех услуг, которые предоставляются на конкурсной основе

X

X

администрации районов и городов

1.7.

Внедрение объектовых (общедомовых) приборов учета расхода ресурсов и переход на оплату по показаниям приборов в жилищном фонде

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

1.8.

Внедрение поквартирных приборов учета расхода ресурсов и переход на оплату по показаниям приборов в жил ищном фонде

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

1.9.

Утверждение республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, Республиканская служба по тарифам, Минфин Чувашии

1.10.

Соблюдение республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг

X

X

X

X

X

X

X

X

администрации районов и городов, Минстрой Чувашии

1.11.

Внедрение автономных систем жизнеобеспечения

X

X

X

X

X

X

X

X

администрации районов и городов, Минстрой Чувашии

2. ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ ЛОКАЛЬНЫХ МОНОПОЛИЙ

2.1.

Организация процедуры тарифного регулирования естественных локальных монополий на принципах открытости, доступности информации, обоснования затрат для потребителей и общественности

X

X

X

X

X

X

X

X

Республиканская служба по тарифам

2.2.

Разработка Примерного положения о межведомственной комиссии органов местного самоуправления по регулированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги

X

X

Минстрой Чувашии, Республиканская служба по тарифам

2.3.

Создание постоянно действующих межведомственных комиссий органов местного самоуправления по регулированию тарифов на услуги ЖКХ

X

X

администрации районов и городов

2.4.

Разработка примерных нормативно-методических документов по организации тарифного регулирования на жилищно-коммунальные услуги:

Республиканская служба по тарифам, Минстрой Чувашии

а) методические рекомендации по формированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

X

X

б) методические рекомендации по процедуре рассмотрения и установления тарифов

X

X

2.5.

Анали з финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных локальных монополий, оказывающих услуги в сфере ЖКХ

X

X

X

X

X

X

X

X

Республиканская служба по тарифам, Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

2.6.

Разработка системы индикаторов для проведения мониторинга регулируемых предприятий ЖКХ

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

2.7.

Проведение мониторинга предприятий ЖКХ

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

2.8.

Ликвидация системы перекрестного субсидирования на услуги ЖКХ

X

X

Республиканская служба по тарифам, Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

3. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНОЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЖКХ И УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

3.1.

Разделение функций и формирование договорных отношений между собственником жилищного фонда, управляющими компаниями и подрядными организациями на управление и эксплуатацию жилищного фонда

X

X

X

администрации районов и городов

3.2.

Переход к управлению жилищным фондом по договорам на конкурсной основе

X

X

администрации районов и городов

3.3.

Переход к выполнению подрядных работ на конкурсной основе

X

X

администрации районов и городов

3.4.

. Выполнение на конкурсной основе всех подрядных работ по обслуживанию муниципального жилищного фонда

X

X

администрации районов и городов

3.5.

Проведение конкурсов на внедрение альтернативных новых технологий в сфере тепло- и электроснабжения

X

X

X

X

X

X

администрации районов и городов

3.6.

Предоставление управляющей компании права выбора подрядчика для проведения капитального ремонта, а также выполнения специализированных работ (обслуживание электрических плит и лифтового хозяйства, вывоз мусора, установка и обслуживание приборов учета тепловой энергии и воды и др.) на условиях конкурса, заключения с ним договора и оплаты его деятельности

X

X

X

X

X

X

X

X

администрации районов и городов

3.7.

Определение критериев оценки и требований к качеству работы управляющей компании и условий ее ответственности, подлежащих отражению в договоре на управление

X

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

3.8.

Повышение хозяйственной самостоятельности управляющей компании

X

X

X

X

администрации районов и городов

3.9.

Осуществление акционирования:

администрации районов и городов, Минстрой Чувашии

Муниципальных жилищно-коммунальных предприятий;

X

X

X

Муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих функции управления ЖКХ

X

X

3.10

Приведение действующих договоров жилищных организаций с ресурсоснабжающими, ремонтно-эксплуатационными организациями в соответствие с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики

X

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

3.11.

Совершенствование договорных отношений с потребителями услуг, завершение заключения договоров найма жилых помещений с его нанимателями, а также договоров по техническому обслуживанию жилья с собственниками приватизированных квартир

X

X

администрации районов и городов, Минстрой Чувашии

3.12.

Обеспечение реализации Федерального закона "О товариществах собственников жилья" в части передачи земельных участков и встроенно-пристроенных помещений в собственность домовладельцев в кондоминиумах

X

X

X

X

X

X

X

X

администрации районов и городов

3.13.

Разработка системы формирования и регистрации земельно-имущественных компле ксов с последующей передачей их в управление ТСЖ

X

X

Минимущество Чувашии, Учреждение юстиции п государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Регистрационная палата Чувашской Республики, ФГУ"Земельно-кадастровая палата"

3.14.

Прием объектов ЖКХ, находящихся в государственной собственности, в муниципальную собственность

X

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

3.15.

Проведение мониторинга энергопотребления организаций ЖКХ

X

X

X

X

X

X

X

X

ФГУ "Чувашгосэнергонадзор"

3.16.

Проведение уточнения нормативов энергопотребления и доведение их до организаций ЖКХ

X

X

X

X

X

X

X

администрации районов и городов

3.17.

Разработка топливно-энергетического баланса ЖКХ Чувашской Республики

X

Минпромэнерго Чувашии

4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИЙ В МОДЕРНИЗАЦИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

4.1.

Привлечение федеральных бюджетных ресурсов под гарантии Кабинета Министров Чувашской Республики, администраций районов и городов

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, администрации районов и городов

4.2.

Привлечение ресурсов международных кредитных организаций под гарантии Кабинета Министров Чувашской Республики, администраций районов и городов, в том числе инвестиций МБРР по проекту "Городское водоснабжение и канализация", на решение проблем водоснабжения г. Чебоксары

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, Минфин Чувашии, администрации районов и городов

4.3.

Привлечение средств федерального бюджета, предусмотренных в федеральных целевых программах

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии

4.4.

Передача от ЖСК и ТСЖ коммунальных сетей в муниципальную собственность

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

4.5.

Государственная помощь при капитальном ремонте домов ЖСК и ТСЖ

X

X

X

X

X

X

X

X

администрации районов и городов

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

5.1.

Выделение отдельной строкой в республиканском и местном бюджета средств на обеспечение предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

X

X

X

X

X

X

X

X

Минфин Чувашии, администрации районов и городов

5.2.

Создание в администрациях районов и городов конфликтных комиссий по соблюдению дисциплины платежей и оказанию социальной помощи гражданам в сфере ЖКХ

X

администрации районов и городов

5.3.

Создание единой службы субсидий в пределах муниципального образования

X

X

администрации районов и городов, Минсоцполитики Чувашии, Минстрой Чувашии

6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

6.1.

Освещение хода реализации Программы на сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

6.2.

Проведение тематических республиканских выставок, конференций, семинаров, участие в региональных мероприятиях

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии

6.3.

Проведение конкурсов "Самый благоустроенный населенный пункт Чувашской Республики", "Лучшее предприятие ЖКХ", "Самый благоустроенный дом"

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

7. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

7.1.

Разработка и внедрение информационной системы кадрового мониторинга

X

X

X

Минстрой Чувашии, администрации районов и городов

7.2.

Внедрение комплексной системы подготовки специалистов и рабочих кадров

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, Минобразования Чувашии

7.3.

Формирование кадрового резерва высококвалифицированных специалистов

X

X

X

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии

7.4.

Разработка программы социальной защиты и трудоустройства персонала обанкротившихся предприятий

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, Минсоцполитики Чувашии

7.5.

Разработка и реализация антикризисных программ

X

X

X

X

X

Минстрой Чувашии, Минимущество Чувашии

7.6.

Подготовка специалистов по управлению персоналом

X

X

X

X

X

X

X

X

Минобразования Чувашии

8. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

8.1.

Контроль за проведением конкурсного отбора подрядчиков на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства

X

X

X

X

X

X

X

X

Госжилинспекция Чувашии, Минстрой Чувашии

8.2.

Контроль за эффективностью использования топливно-энергетических ресурсов в сфере ЖКХ

X

X

X

X

X

X

X

X

Госжилинспекция Чувашии, ФГУ "Чувашгосэнергонадзор", администрации районов и городов

8.3.

Контроль за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками жилья, управляющими компаниями и подрядчиками

X

X

X

X

X

X

X

X

Госжилинспекция Чувашии, администрации районов и городов

8.4.

Контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, придомовых территорий и инженерного оборудования

X

X

X

X

X

X

X

X

Госжилинспекция Чувашии, администрации районов и городов