Реконструкция и модернизация существующего жилищного фонда позволит поддержать его в удовлетворительном техническом состоянии, снизить темпы выбытия жилья по ветхости, улучшить условия проживания, обеспечить прирост жилой площади и экономию энергетических ресурсов при эксплуатации жилищного фонда. Это является основной целью Программы.
Программа ориентирована на выполнение следующих задач:
обеспечение населения жильем, стоимость 1 кв. метра которого не превышает 80 процентов стоимости 1 кв. метра жилья в новом строительстве;
прирост жилищного фонда;
создание переселенческого (маневренного) жилищного фонда (8,0 тыс. кв. метров) в городах и районах республики за счет использования отремонтированной жилой площади и незаселенной во вновь вводимых жилых домах;
экономия материальных и энергетических ресурсов;
размещение предприятий бытового и торгового обслуживания на первых этажах реконструируемых зданий;
повышение уровня комфортности квартир;
поэтапное переселение жильцов из аварийных и ветхих домов;
улучшение внешнего вида фасадов и застройки в целом, отход от от типизации и переход к индивидуальным проектам;
апробация и совершенствование кредитно-финансовых механизмов ремонтно-реконструкционной деятельности;
внедрение энергоресурсосберегающих мероприятий (утепление ограждающих конструкций, установка приборов учета водо-, газо-, теплопотребления).
Решение поставленных задач осуществляется следующими путями:
разработкой методических рекомендаций по реконструкции и модернизации жилых зданий на основании проведенной экспериментальной реконструкции;
использованием автономных инженерных систем жизнеобеспечения вместо магистральных;
использованием прогрессивных технологий, материалов и изделий для повышения теплозащитных свойств ограждающих конструкций зданий и сооружений в соответствии с изменением N 3,4 к ГНиП 11-3.79 "Строительная теплотехника";
групповым методом ведения проектно-реконструктивных работ жилищного фонда, позволяющим осуществлять одновременно комплексный капитальный ремонт и реконструкцию кварталов, микрорайонов и групп домов, что значительно снизит капитальные затраты с использованием различных вариантов реконструкции (полная, частичная, избирательная).
Объем инвестиций для реализации Программы рассчитан на 1998 - 2003 годы, то есть на непрерывное комплексное осуществление реконструкции и модернизации сохраняемых жилых домов с последующим осуществлением массовой реконструкции.
Реконструкцию и модернизацию жилого фонда предусматривается осуществлять в 3 этапа.
I этап - 1998 год
Проведение экспериментальной реконструкции типовых домов без выселения, с выселением.
Отработка механизмов финансирования ремонтно-реконструкционной деятельности.
Подготовка проектов нормативных актов.
Экспериментальной базой по реконструкции и модернизации жилых домов являются (демонстрационные) объекты городов и районов.
II этап 1999 - 2000 годы
Завершение опытной реконструкции и модернизации жилых домов.
III этап 2001 - 2003 годы
Переход к массовой реконструкции и модернизации жилищного фонда, с тем чтобы обеспечить сохранность всего фонда, повысить его тепловую эффективность за счет утепления ограждающих конструкций и обновления систем инженерного оборудования, увеличить путем надстройки и пристройки дополнительных объемов общие размеры фонда.