Государственная поддержка отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий в Чувашской Республике в 2011-2015 годах
Наименование направления | Количество семей, улучшающих жилищные условия | Общая площадь жилья, тыс. кв. м | Объем финансирования, млн. рублей |
1 | 2 | 3 | 4 |
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы | 139 | 6,8 | 204,0 |
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов | 580 | 10,5 | 273,1 |
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны | 830 | 29,9 | 756,0 |
Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы | 3810 | 205,7 | 1964,5 |
Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения | 502 | 16,99 | 410,7 |
Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей | 37 | 4,3 | 106,0 |
Мероприятия по государственной поддержке в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности | 1944 | 105,0 | 1081,0 |
Всего | 7842 | 379,2 | 4795,3 |
3.9. Привлечение в инфраструктурное развитие средств государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк)
С начала реализации крупнейшего проекта комплексной жилой застройки по ул. Б. Хмельницкого в г. Чебоксары с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации с участием и по стандартам Внешэкономбанка для создания инженерной инфраструктуры I этапа строительства в 2009-2011 годах в объеме 508,60 млн. рублей начата работа по привлечению средств Внешэкономбанка в крупнейшие инфраструктурные проекты, которые позволят решить вопросы обеспечения территорий комплексной застройки инженерной инфраструктурой, а также размещения производительных сил и обеспечения строительства необходимой продукцией промышленности строительных материалов. Дополнительно предусматривается отработка механизмов взаимодействия с Внешэкономбанком по привлечению средств на строительство жилья.
3.10. Дальнейшая реализация кадровой политики в строительной отрасли
На территории Чувашской Республики расположены 8 учреждений начального профессионального образования строительного профиля, из них 3 являются ресурсными центрами, созданными в 2005-2006 годах в рамках реализации проекта "Реформа системы образования". В 2009 году профессиональное училище N 18 г. Чебоксары прошло аттестацию и получило сертификат управляющей группы КНАУФ СНГ. Учебное заведение является ресурсным центром по обучению технологиям применения комплектных систем КНАУФ и обладает правом обучения по специализированным программам, одобренным техническим и учебно-методическим советом группы КНАУФ СНГ.
Подготовку специалистов для строительной отрасли также ведут Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства, Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова и Чебоксарский политехнический институт (филиал) Московского государственного открытого университета.
Учреждения профессионального образования строительного профиля функционируют в гг. Чебоксары, Новочебоксарске, Канаше, Шумерле и Алатыре, что повышает возможность получения рабочих профессий и специальностей населением. В 2010 году учреждениями профессионального образования по очной форме подготовлено 1807 рабочих и специалистов, в том числе 1302 рабочих и 505 специалистов среднего и высшего звена. Процент трудоустройства выпускников остается стабильно высоким (в 2010 году - 65 процентов). На всех уровнях профессионального образования созданы условия для переподготовки и повышения квалификации персонала различных организаций.
В целях развития системного социального партнерства в сфере образования и производства, обеспечивающего повышение эффективности и качества образовательного процесса, подготовку кадров всех уровней в соответствии с потребностями регионального рынка труда, на базе Чебоксарского техникума строительства и городского хозяйства создана Ассоциация учебных заведений и работодателей - предприятий и организаций строительного комплекса, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства "Учебно-производственный округ". В Ассоциацию объединились образовательные учреждения, организации строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства. Заключены долгосрочные договоры с предприятиями и организациями – членами Ассоциации.
В соответствии с программой Ассоциации организовано и ведется профильное обучение школьников по специальности "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений". Ежегодно начиная с 2006 года ведется подготовка и выпуск учащихся профильного класса. Учащимся профильного класса присваиваются квалификационные разряды каменщика, штукатура, выдаются сертификаты. Наблюдается спрос работодателей на повышение квалификации работников в профессиональных учебных заведениях. С учетом потребностей рынка труда расширен перечень программ профессионального обучения для высвобождаемых работников и незанятого населения: подготовка новых рабочих; переподготовка (переобучение) рабочих; обучение рабочих вторым (смежным) профессиям; повышение квалификации рабочих и специалистов.
Подготовку и повышение квалификации кадров для строительного и жилищно-коммунального комплекса республики также обеспечивает АУ Чувашской Республики "Учебно-производственный комбинат" Минстроя Чувашии. Оно осуществляет подготовку кадров по 136 специальностям и может обучить около 5 тыс. человек в год.
В 2009 году в связи с реализацией Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год наблюдался спрос работодателей на повышение квалификации работников в профессиональных учебных заведениях.
Членами Ассоциации успешно решался вопрос по трудоустройству выпускников на предприятия отрасли и прохождению обучающимися практики на производстве. Анализ рынка труда по итогам 2009 года показал, что выпускники образовательных учреждений Ассоциации востребованы на рынке труда, так, например, по специальностям строительного и электротехнического профиля трудоустройство составляют 100 процентов.
В целях дальнейшего развития системы социального партнерства образования и производства, повышения эффективности деятельности Ассоциации, обеспечения организаций строительной отрасли высококвалифицированными специалистами в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" рассматривается вопрос создания на базе Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова образовательного кластера, объединяющего внутри себя все уровни профессионального образования (начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование), науку и предприятия строительной отрасли. Создание кластерной модели позволит:
переориентировать профессиональное образование на нужды перспективных производств, создать качественный прогноз потребности в кадровых ресурсах в республике;
развить государственно-частное партнерство в сфере образования;
повысить качество подготовки кадров путем практико-ориентированной системы непрерывного профессионального образования, модернизации материально-технической базы, внедрения новейших технологий образования;
оптимизировать сроки подготовки и повышения квалификации кадров путем разработки и реализации образовательных программ нового поколения, интенсивных технологий повышения профессиональной квалификации;
рационально использовать бюджетные средства, выделяемые на содержание образовательных учреждений.
3.11. Мероприятия по улучшению качества жилищного фонда Чувашской Республики
В настоящее время наиболее действенным и эффективным механизмом поддержки регионов Российской Федерации является государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд). В 2009–2010 годах в Чувашскую Республику из Фонда поступило 2,029 млрд. рублей (на капитальный ремонт домов – 0,984 млрд. рублей, на переселение граждан из аварийного жилфонда – 1,045 млрд. рублей).
В рамках реализации республиканских адресных программ "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики" на 2008, 2009 годы, принятых постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2008 г. N 124, от 11 декабря 2008 г. N 380 соответственно, в 2008-2009 годах произведен капитальный ремонт 1006 многоквартирных домов общей площадью 2514,6 тыс. кв. метров, в которых проживает 135,17 тыс. человек. В рамках аналогичной программы на 2010 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 мая 2010 г. N 129, отремонтировано 33 многоквартирных дома общей площадью 56,3 тыс. кв. метров, в которых проживают 2,6 тыс. граждан. В ремонте было задействовано 397 подрядных организаций, количество занятых работников составило 7,7 тыс. человек.
Одним из условий проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в частности капитального ремонта систем инженерной инфраструктуры, является установка общедомовых приборов учета энергоресурсов. Так, за 2008-2009 годы 726 многоквартирных домов оснащены приборами учета потребления ресурсов и (или) узлами управления (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии). В 2010 году в рамках программы капитального ремонта многоквартирных домов планируется установить еще 83 прибора учета тепловой, электрической энергии, холодной воды в 31 многоквартирном доме.
Кроме установки общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах по программам Фонда, в Чувашской Республике оснащение домов приборами учета проводится в рамках республиканской целевой программы "Установка общедомовых приборов учета электро-, тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах на 2009-2015 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 января 2009 г. N 25, в целях упорядочения расчетов за электрическую, тепловую энергию и холодное водоснабжение, а также в целях стимулирования потребителей к сбережению тепловой, электрической энергии и воды.
С начала реализации программы установки общедомовых приборов учета 62,3 процента многоквартирных домов оборудовано общедомовыми приборами учета энергоресурсов, из них: приборами учета электрической энергии оснащено - 94,7 процента, тепловой энергией – 39,4 процента, горячего водоснабжения – 57,7 процента, холодного водоснабжения - 29,9 процента домов.
В Чувашской Республике уделяется особое внимание вопросу ликвидации аварийного жилищного фонда. На новый уровень решения проблемы удалось перейти в 2008 году благодаря сотрудничеству с Фондом.