2.1. Целью земельной реформы является повышение эффективности использования земли, создание условий для увеличения социального, инвестиционного и производительного потенциала земли, превращение ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.
2.2. Земельная реформа - важнейший элемент структурной перестройки экономики, одно из основных направлений государственной политики, содержанием которого в Чувашской Республике на нынешнем этапе являются:
осуществление практического перехода к гарантированным Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики формам собственности на землю и их стабилизация посредством государственной регистрации и гарантирования прав;
вовлечение земельных участков в экономический оборот, создание регулируемого государством земельного рынка и его инфраструктуры;
приватизация земли имеющими на это право в соответствии с действующим законодательством гражданами и юридическими лицами;
разграничение неприватизированных земель на находящиеся в федеральной собственности, государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности;
создание государственной автоматизированной системы ведения земельного кадастра и государственной регистрации прав и сделок с землей, проведение массовой оценки земли на территории республики.
2.3. Целью настоящей Программы является обеспечение разработки и реализации комплекса взаимосвязанных правовых, организационных, финансовых, научно-технических, землеустроительных и иных мер, позволяющих к началу 2002 года в целом завершить осуществление земельной реформы в Чувашской Республике и создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами.
Выделяются два этапа реализации Программы:
I этап (2000 год), на котором осуществляются мероприятия, которые должны привести к существенным (качественным) изменениям земельных отношений, не требуют значительных финансовых затрат и обеспечивают экономическую базу для проведения второго этапа. В основном это меры правового, организационно-управленческого, информационно-просветительского и технологического характера.
II этап (2001-2002 годы), в течение которого проводятся ресурсоемкие (финансовые и землеустроительные) мероприятия, направленные на достижение количественных изменений, необходимых для завершения земельной реформы.