МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 24 января 2011 года N 25
Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Чувашской Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в том числе государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 15 марта 2011 г. N 817
Признан утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 28 ноября 2013 г. N 811
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функции (предоставления государственных услуг)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Чувашской Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в том числе государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Краснова В.И. - заместителя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр И.В. Исаев
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики
от 24.01.2011 г. N 25
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Чувашской Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в том числе государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Чувашской Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в том числе государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики при исполнении данной государственной функции.
1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, исполняющего государственную функцию
Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министерство) и осуществляется через структурное подразделение – отдел государственного экологического контроля (далее – Отдел).
Информационное обеспечение по исполнению государственной функции осуществляется непосредственно Министерством.
Должностные лица Министерства, наделенные полномочиями по осуществлению республиканского государственного экологического контроля, одновременно по должности являются государственными инспекторами Чувашской Республики по охране природы в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 апреля 2006 г. N 82 "О перечне должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной водных объектов и в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на территории Чувашской Республики".
Персональный инспекторский состав утверждается приказом Министерства.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 1)*;
Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381)*;
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" (с изменениями, внесенными Законами Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3134-I, от 25 декабря 1992 г. N 4229-1, федеральными законами от 1 июля 1994 г. N 9-ФЗ, от 3 марта 1995 г. N 27-ФЗ, от 10 февраля 1999 г. N 32-ФЗ, от 2 января 2000 г. N 20-ФЗ, от 14 мая 2001 г. N 52-ФЗ, от 8 августа 2001 г. N 126-ФЗ, от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ, от 6 июня 2003 г. N 65-ФЗ, от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 15 апреля 2006 г. N 49-ФЗ, от 25 октября 2006 г. N 173-ФЗ, от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. N 295-ФЗ, от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ, от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ, от 18 июля 2008 г. N 120-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ, от 19 мая 2010 г. N 89-ФЗ, от 26 июля 2010 г. N 186-ФЗ) (Российская газета, 1992, 5 мая)*;
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 29 декабря 2000 г. N 169-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 258-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 8 ноября 2008 г. N 196-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009)*;
Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222)*;
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ, от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ, от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ, от 24 июня 2008 г. N 93-ФЗ, от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ, от 14 марта 2009 г. N 32-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ, от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133)*;
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 29 июня 2010 г. N 126-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060)*;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 28 апреля 2009 г. N 60-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ, от 22 апреля 2010 г. N 65-ФЗ, от 26 апреля 2010 г. N 66-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 224-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ, от 30 июля 2010 г. N 242-ФЗ, от 28 декабря 2010 г. N 408-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I) ст. 6249)*;
постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 471, от 27 января 2009 г. N 53, от 21 апреля 2010 г. N 268) (Собрание законодательства Российской Федерации , 2001, N 4, ст. 293)*;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 813, от 4 мая 2008 г. N 331, от 2 октября 2009 г. N 779), (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933)*;
постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 801 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2009 г. N 192) (Российская газета, 2006, 31 декабря)*;
постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 285) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст. 625)*;
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1668)*;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 мая 2001 г. N 16 "О введении в действие санитарных правил" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 июля 2001 г., регистрационный N 2826) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 33)*;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 г. N 80 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 мая 2003 г., регистрационный N 4526) (Российская газета, 2003, 28 мая)*;
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 г. N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 июля 2006 г., регистрационный N 8077), (Российская газета, 2006, 28 июля)*;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями, внесенными приказом Министерства экономического развития Российский Федерации от 24 мая 2010 г. N 199) (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915), (Российская газета, 2009, 14 мая)*;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 марта 2006 г. N 57, от 16 марта 2007 г. N 43, от 25 декабря 2007 г. N 348, от 14 мая 2009 г. N 156, от 25 февраля 2010 г. N 44, от 28 мая 2010 г. N 164, от 12 августа 2010 г. N 255) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2005, N 11, ст.754)*;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 апреля 2006 г. N 82 "О перечне должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной водных объектов и в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на территории Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 49) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2006, N 4, ст.183)*;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2007 г. N 11 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 2007 г. N 30, от 14 июня 2007 г. N 136, от 29 июня 2007 г. N 161, от 26 октября 2007 г. N 272, от 29 мая 2008 г. N 163, от 8 октября 2008 г. N 302, от 10 июня 2009 г. N 188, от 24 декабря 2009 г. N 430, от 30 апреля 2010 г. N 122) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2007, N 1, ст.17)*;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 января 2008 г. N 9, от 27 августа 2008 г. N 244, от 7 апреля 2010 г. N 90) (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2007, N 3, ст.150)*.
______________________________________
* - приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта
1.4. Взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, органами прокуратуры и организациями при исполнении государственной функции
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, органами прокуратуры и организациями.
1.5. Описание конечного результата исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
выявление и обеспечение устранения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды или установление отсутствия нарушений (составление акта проверки, выдача предписания, направление заявления в суд);
привлечение виновных к административной ответственности, внесение представления;
подготовка и направление документов в органы внутренних дел, прокуратуры, иные правоохранительные органы или контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушения требований природоохранного законодательства, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Министерства.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства и Отдела заинтересованное лицо может получить по телефону приемной Министерства, электронной почте, а также из информации, размещенной на официальном Интернет-сайте Министерства.
2.1.2. Информация об адресах, телефонах и графике работы Министерства и Отдела указана в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.3. Информация по процедурам государственной функции может предоставляться:
по электронной почте (при ее наличии);
по телефону;
по почте;
лично.
Если информация, полученная в Отделе, не удовлетворяет заинтересованное лицо, то заинтересованное лицо вправе в письменном виде обратиться в адрес Министерства на имя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министр).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
