Анализ и перспективы республиканского рынка труда
Современный рынок труда в Чувашии сформировался на основе глубокой трансформации всего устройства общества, связанной с изменением форм собственности, становлением и развитием рыночных отношений, а в последние годы - в условиях высоких темпов роста производства.
В 90-е годы на образовательном рынке услуг наблюдался подъем, проявившийся как в росте спроса на высшее профессиональное образование, так и в увеличении его предложений. Доля лиц, имеющих высшее профессиональное образование (полное и неполное), в экономически активном населении с 1995 по 2001 год возросла с 15,6 до 25,6 процента. В эти же годы связь между учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования и работодателями была утрачена из-за снижения уровня промышленного производства и перенасыщения рынка труда свободными специалистами.
С 2000 года в экономике начался подъем, вызванный адаптацией организаций к новым условиям, возникновением новых рынков сбыта, переходом на новые виды продукции и благоприятный конъюнктурный рынок. Происходят концентрация бизнеса, создание корпораций и кластеров межрегионального и общероссийского уровней с высокотехнологичными производственными комплексами. В республике идет процесс формирования саморазвивающейся научно-технологической системы "образование - инновационные разработки - внедрение" на территориях с высоким научно-техническим потенциалом (г. Чебоксары - электроника, электро- и оптическое оборудование; г. Новочебоксарск - химический кластер; гг. Канаш и Чебоксары - машиностроение; Шумерлинский район - кластер "БиоПарк"; г. Шумерля - машиностроение (спецавтомобили); пгт Вурнары - научно-производственный и социально ориентированный комплекс вокруг ОАО "Вурнарский завод смесевых препаратов"; г. Алатырь - электроника, приборостроение), создаются и развиваются новые отрасли и технологии (био- и нанотехнологий, оптоэлектроники, фармацевтической промышленности, производства новых композиционных материалов). Ускоренно развивается животноводство, увеличивается объем производства сельскохозяйственных культур и на этой основе - выпуск продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности. Получило дальнейшее развитие жилищное строительство с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий, создается транспортный логистический центр.
Результатом этих процессов стало резкое увеличение спроса на квалифицированную рабочую силу. В настоящее время наиболее актуальной стала организация постоянного взаимодействия, свободного обмена информацией между бизнесом и учреждением профессионального образования, заключено более 800 договоров о сотрудничестве в области подготовки кадров. Этому способствовала структурная и институциональная перестройка всей системы профессионального образования (оптимизация сети и создание новых типов образовательных учреждений), что значительно повлияло на изменение профилей подготовки кадров.
С 2000 по 2007 год прекращена подготовка кадров по 22 профессиям начального и 18 специальностям среднего профессионального образования, не востребованным рынком труда. По заявкам работодателей в учреждениях профессионального образования организовано обучение рабочих и специалистов по 63 новым направлениям. Наблюдается тенденция роста объемов подготовки рабочих и специалистов технического профиля, особенно в области технического и технологического сервиса, информатики и вычислительной техники.
В течение 2007 года ситуация на рынке труда складывалась под влиянием позитивного развития основных отраслей экономики.
В республике на начало 2008 года численность населения трудоспособного возраста составила 817,8 тыс. человек (63,8 процента от численности постоянного населения), что по сравнению с началом 1991 года больше на 11,4 процента (табл. 3, 4).
По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, численность экономически активного населения, включающая всех занятых и безработных граждан, как зарегистрированных, так и не зарегистрированных в органах службы занятости населения, составила в 2007 году 679 тыс. человек, в том числе занятого в экономике населения - 619,1 тыс. человек и безработных граждан (по методологии МОТ) - 59,9 тыс. человек. Уровень экономической активности населения (67,5 процента) был выше, чем в среднем по Российской Федерации (67,1 процента) и Приволжскому федеральному округу (66,8 процента).
В последние годы на рынке труда Чувашской Республики, как и в целом по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу, предложение рабочей силы превышало спрос на нее со стороны работодателей при возросшей потребности в рабочей силе во многих видах экономической деятельности.