Инвесторами являются юридические и физические лица, приобретающие ценные бумаги, обеспеченные ипотечными кредитами (закладными), эмитируемые кредиторами или операторами вторичного рынка. К ним относятся пенсионные фонды, страховые компании, инвестиционные банки, паевые инвестиционные фонды, предприятия, иностранные инвесторы, граждане и др., а также, в период развития системы - Кабинет Министров Чувашской Республики и органы местного самоуправления.
К числу предприятий, участвующих в рефинансировании ипотечных кредитов, относятся, в первую очередь, предприятия, работники которых нуждаются в улучшении жилищных условий, в том числе через создаваемые ЖССК.