КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 августа 1998 года N 248
О Президентской целевой спортивно-оздоровительной программе "Юность Чувашии" на 1998 - 2001 годы
признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 марта 2006 г. N 48
В целях создания эффективных механизмов массового привлечения детей к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваемости, и повышения социальной активности подрастающего поколения и во исполнение Закона Чувашской Республики "О физической культуре и спорте" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую президентскую целевую спортивно-оздоровительную программу "Юность Чувашии" на 1998 - 2001 годы (далее - Программа).
2. Министерствам, иным республиканским органам исполнительной власти, администрациям районов и городов обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Министерству физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерству образования Чувашской Республики, администрациям городов и районов республики производить финансирование мероприятий Программы в пределах средств соответствующих бюджетов.
4. Контроль за ходом выполнения Программы возложить на Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики к 1 июня ежегодно до 2002 года.
И.о. Председателя
Кабинета Министров
Чувашской Республики - Э.Аблякимов
Наименование Программы | Президентская целевая спортивно-оздоровительная программа "Юность Чувашии" на 1998 - 2001 годы |
Основание для разработки Программы | Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 1996 года N 823 "О целевой спортивно-оздоровительной программе "Президентские состязания", приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму, Государственного комитета Российской Федерации по делам молодежи от 29 декабря 1997 года N 2693-520-355 |
Государственный заказчик Программы | Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство образования Чувашской Республики |
Основные разработчики Программы | Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство образования Чувашской Республики |
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели | Создание массового детско-юношеского физкультурно-спортивного движения в республике под девизом "Здоровые дети - здоровая Россия", обеспечивающего формирование мотивации и привлечение к регулярной двигательной активности большинства детей и учащейся молодежи Чувашии и приобщение их к физической культуре как составному элементу общенациональной культуры |
Сроки и этапы реализации Программы | Первый этап: 1998 - 1999 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы | Образовательные учреждения, коллективы физической культуры, государственные органы управления образованием, оздоровлением населения, физической культуры и спорта, по делам молодежи администраций городов и районов, некоммерческие общественные организации, спортивные объединения и клубы |
Объемы и источники финансирования | Всего по программе 6655,0 тыс. рублей, |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате реализации Программы на первом этапе предполагается привлечь к спортивным состязаниям до 40 процентов детей, подростков, а к регулярным занятиям физической культурой и спортом - до 15 процентов всего контингента детей и учащейся молодежи |
Система организации контроля за исполнением Программы | Управление, координацию, контроль хода реализации Программы и подготовку ежегодных докладов Правительству республики осуществляет оргкомитет, Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство образования Чувашской Республики направляют информацию в установленном порядке в Кабинет Министров Чувашской Республики о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств |
Утверждена постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 05.08.98 N 248
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЮНОСТЬ ЧУВАШИИ" НА 1998 - 2001 ГОДЫ
Разработка президентской целевой спортивно-оздоровительной программы "Юность Чувашии" на 1998 - 2001 годы (далее - Программа), как составной части Президентской программы "Дети России", обусловлена необходимостью проведения целенаправленной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди детей и учащейся молодежи, воспитания нравственных и морально-волевых качеств, формирования активного досуга детей и молодежи, снижения преступности за счет предотвращения оттока подростков и учащейся молодежи в криминальную среду.
Программа предусматривает:
создание механизмов активного вовлечения детей, подростков и молодежи в физкультурно-спортивное движение;
создание общереспубликанской системы мониторинга физического развития и физической подготовленности детей и подростков Чувашской Республики;
создание целенаправленной и эффективной системы пропаганды физической культуры и здорового образа жизни среди населения.
Программа направлена на реализацию конституционных прав граждан на занятия физической культурой и спортом, удовлетворение интересов и потребностей детей в физкультурно-спортивной деятельности, воплощение в жизнь Закона Чувашской Республики "О физической культуре и спорте".
Актуальность разработки Программы обусловлена снижением уровня здоровья и физической подготовки детей и молодежи. Общероссийская тенденция снижения уровня здоровья подрастающего поколения характерна и для Чувашской Республики. На протяжении последних лет продолжается рост хронических заболеваний среди учащейся молодежи. Увеличивается количество юношей, непригодных по состоянию здоровья к военной службе.
По данным Министерства здравоохранения Чувашской Республики за последние пять лет заболеваемость детей и подростков выросла почти на 6%, по прежнему велико число детей-инвалидов. С каждым годом все меньшее количество школьников (81,6%) занимаются в основной физкультурной группе, растет число детей, освобожденных от занятий физической культурой (0,68%). Эти процессы являются прямым свидетельством ухудшения здоровья учащихся.
Быстрыми темпами увеличивается число школьников, пристрастившихся к табакокурению, употреблению спиртных напитков и наркотиков.
Помимо показателей здоровья тревожным симптомом неблагополучия в молодежной среде является рост числа правонарушений. Эти негативные явления среди молодежи в своей совокупности уже сегодня дают основание говорить о серьезной угрозе будущему поколению.
Неудовлетворительный уровень физической подготовленности молодежи обусловлен недооценкой роли физической культуры и спорта в формировании здорового поколения граждан, все возрастающим дефицитом материальных ресурсов, выделяемых государством и обществом на оздоровление детей.
Одной из проблем в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью является недостаточный объем двигательной активности, необходимый для поддержания и улучшения уровня здоровья и физической подготовленности молодого организма (7 - 25 лет), что составляет в настоящее время лишь 29 - 40 процентов от необходимого.
Для решения задач формирования здорового образа жизни подрастающего поколения требуется создание и развитие нового детско-юношеского физкультурно-спортивного движения.
В современных реальных условиях работы образовательных учреждений наиболее целесообразным представляется перенесение акцента в физкультурно-оздоровительной и спортивной работе на внеучебную работу.
Сегодня весьма нелегко привлечь учащихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Старые подходы к решению данной проблемы, основанные на принуждении, безвозвратно ушли в прошлое. Поиск наиболее сильных мотивационно-ценностных ориентаций детей в процессе занятий спортом - узкое звено в решении поставленной проблемы.
Если относительно взрослых людей можно говорить о формировании потребности в физическом самосовершенствовании, то в школьном возрасте на первый план выходят мотивация и интерес к занятиям физическими упражнениями и спортом. При этом игровая и соревновательная деятельность выступают эффективным средством привлечения учащейся молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Программой предусматривается разработка такой системы физического воспитания, которая базировалась бы, прежде всего, на самосовершенствовании, стимулировала бы самого человека к занятиям физическими упражнениями и самоконтролю своего состояния.
Создавшаяся ситуация вызывает потребность в создании масштабного спортивно-оздоровительного движения детей и учащейся молодежи. Это движение должно носить выраженную оздоровительную направленность, стимулировать высокий уровень мотивации физической активности детей и подростков, привлечь в дальнейшем в качестве участников состязаний и взрослое население республики. Программа отвечает этим требованиям и рассчитана на всех детей и молодежь.
Целью Программы является создание эффективных механизмов привлечения детей и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, активное участие учащейся молодежи республики в физкультурно-спортивной деятельности, формирование условий для объективной самооценки учащимися своей физической подготовленности, создание республиканской системы мониторинга, отслеживающей уровень физической подготовленности и здоровья детей.
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников, включая средства спортивных федераций, фондов и общественных организаций, спонсорские средства. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики используются в основном на реализацию проектов, обеспечивающих проведение республиканских физкультурно-спортивных мероприятий и фестивалей, создание и организацию работы республиканского банка по компьютерной обработке данных, подготовку и тиражирование единых форм документаций.
С целью организации контроля за выполнением Программы создается организационный комитет из числа представителей заказчиков Программы, Министерства здравоохранения Чувашской Республики, других министерств и ведомств республики, который осуществляет управление, координацию и контроль хода выполнения работ.
Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство образования Чувашской Республики заслушивают в установленном порядке информацию о ходе реализации Программы в подведомственных учреждениях. Организационный комитет готовит ежегодный доклад в Правительство республики об итогах годовой работы по Программе и заполняет отчеты.
В ходе реализации Программы в системе воспитания физической культуры населения республики будет создана новая организационно-управленческая, социально-психологическая и нравственно-этическая ситуация, которая будет способствовать формированию нового поколения-приверженцев здорового образа жизни.
Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом обновить содержание физкультурно-оздоровительной работы, решить многие наболевшие проблемы низкой эффективности работы с детьми и учащейся молодежью.
Социально ориентированная физкультурно-спортивная работа среди молодежи, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить вовлечение в преступную деятельность примерно 10 - 15 процентов молодежи.
Весьма эффективны физкультурно-оздоровительные технологии, применяемые в процессе физической реабилитации и социальной адаптации детей, имеющих отклонения в развитии, и детей-инвалидов.
Применение лечебно-оздоровительных технологий в рамках специальных программ позволит снизить в пределах охватываемого контингента на 5 - 7 процентов количество простудных заболеваний, на 10 - 15 процентов предупредить заболевания или осложнения при заболеваниях опорно-двигательного аппарата.
Социальный и экономический эффект от реализации Программы значительно превзойдет прямые затраты общества на ее реализацию.
Основной акцент в Программе сделан на активном внедрении новых современных оздоровительных технологий. Концентрация сил и средств в рамках Программы на конкретный проект позволит в кратчайшие сроки получить ощутимые результаты. Тесная связь Программы с федеральной программой и местными программами физкультурно-оздоровительной направленности является залогом того, что конкретные результаты, полученные при реализации инновационных проектов, сразу станут достоянием физкультурно-спортивных учреждений и организаторов оздоровительной работы на местах.
N N пп | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения (годы) | Объем финансирования (тыс. рублей) | Источник финансирования | ||||
Начало | окончание | 1998 год | 1999 год | 2000 год | 2001 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Организационные мероприятия | |||||||||
1. | Разработка Положения о проведении спортивно-оздоровительных состязаний "Юность Чувашии" и механизма реализации Программы | Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики | III квартал 1998 | IV квартал 1998 | в пределах выделенных средств | республиканский бюджет | |||
2. | Разработка и внедрение семейных форм физической культуры и спорта | Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики, администрации городов и районов | 1998 | 2001 | 37 | 37 | 37 | 37 | республиканский и местные бюджеты |
3. | Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий по Программе | -"- | 1998 | 2001 | 40 | 40 | 40 | 40 | республиканский бюджет |
4. | Разработка и утверждение Положения о Республиканском физкультурно-спортивном фестивале детей и юношества | Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики | 1998 | 1999 | в пределах выделенных средств | республиканский бюджет | |||
5. | Проведение детских физкультурно-спортивных и республиканских фестивалей в рамках Программы | Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики | 1998 | 2001 | 60 | 60 | 60 | 60 | -"- |
2. Научное и научно-методическое обеспечение | |||||||||
1. | Разработка комплексной оценки здоровья детей, подростков и методологии социально-гигиенического и социально-педагогического мониторинга состояния здоровья детей и подростков | Минздрав Чувашской Республики, Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики | 1998 | 2001 | 10 | республиканский бюджет | |||
2. | Разработка персональной карты "Проверь себя" с учетом возрастного развития в соответствии с унифицированной методикой оценки физической подготовленности учащихся | Минздрав Чувашской Республики, Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики | III квартал 1998 | IV квартал 1998 | 5 | 5 | 5 | 5 | -"- |
3. | Разработка педагогических и медицинских критериев для участия в Программе детей с отклонением состояния здоровья и детей-инвалидов | Минздрав Чувашской Республики, Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики | 1998 | 2001 | 10 | республиканский бюджет | |||
3. Информационная образовательно-просветительная и рекламная деятельность | |||||||||
1. | Создание республиканского банка данных на базе государственного учреждения "Чувашский республиканский физкультурно-оздоровительный центр", включающего единую систему сбора и обработки информации | Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики, Республиканский врачебно-физкультурный диспансер | 1998 | 2001 | 45 | 40 | 40 | 40 | республиканский бюджет |
2. | Ежегодное издание итоговых информационных материалов по Программе | Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики | 1999 | 2001 | 10 | 10 | 10 | 10 | -"- |
3. | Разработка, изучение и распространение брошюр, методических материалов и рекомендаций по подготовке к участию в Программе, буклетов воспитательного и теоретико-образовательного содержания, формирующих мотивацию к здоровому образу жизни | -"- | 1998 | 2001 | 10 | 80 | 80 | 80 | -"- |
4. | Подготовка радио- и телевизионных передач по основам здорового образа жизни, пропаганде Программы | Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики, Госкомпечать Чувашской Республики | 1998 | 2001 | 30 | 30 | 30 | 30 | республиканский бюджет |
5. | Разработка и подготовка дипломов Президента Чувашской Республики | Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики | 1998 | 1999 | 25 | 20 | 20 | 20 | республиканский бюджет |
6. | Разработка и изготовление наградной атрибутики (вымпела, значка) для про ведения Программы | -"- | 1998 | 1999 | 30 | 25 | 25 | 25 | -"- |
7. | Проведение конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной работы в классе, учебной группе, в городах и районах республики в рамках Программы | администрации городов и районов, Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики | 1998 | 2001 | 60 | 60 | 60 | 60 | республиканский бюджет и местные бюджет ы |
8. | Проведение семинаров, конференций, симпозиумов, в т.ч. межрегиональных | Минспорт Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики | 1998 | 2001 | 30 | 30 | 30 | 30 | республиканский бюджет |
Итого по Программе | 1690 | 1655 | 1655 | 1655 | |||||
в том числе: | |||||||||
республиканский бюджет | 472 | 437 | 437 | 437 | |||||
местный бюджет | 1218 | 1218 | 1218 | 1218 | |||||
