Недействующий

О республиканской комплексной программе ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005 - 2011 годы (программа "Качество")

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


В 2004 году завершилась реализация мероприятий Республиканской целевой программы управления качеством в Чувашской Республике (программа "Качество") на 2001 - 2004 годы, позволившей создать организационную, инженерно-техническую, кадровую, мотивационную и информационную базы для успешной реализации мероприятий настоящей Программы.

Основные показатели вышеуказанной Программы выполнены, среди них:

освоение более 200 наименований 78 видов новой и модернизированной продукции;

сертификация систем менеджмента качества на соответствие международным стандартам ISO серии 9000 в 38 организациях, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Чувашской Республики;

доля продукции, изготавливаемой организациями, сертифицировавшими системы качества по ISO 9000, в общем объеме промышленного производства по республике достигла 42%;

доля продукции, поставляемой на экспорт организациями, имеющими сертификаты соответствия ISO 9000, в общем объеме экспорта Чувашской Республики достигла 59%;

сертификация систем экологического менеджмента на соответствие международным стандартам ИСО серии 14000 в 2 организациях Чувашской Республики;

начата подготовка к сертификации систем менеджмента на соответствие специализированным международным стандартам, в том числе на соответствие требованиям стандарта ИСО/ТУ 16949, акционерными обществами "ЗЭиМ-Лайн", "Научно-производственный комплекс "Элара", "Автокомплект";

введение специальностей "Управление качеством", "Стандартизация и сертификация" (в электронике, машиностроении и приборостроении) на базе Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова, "Управление качеством" - на базе Межнационального гуманитарно-технического университета Поволжья и Филиала Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г. Чебоксары - Института туризма и сервиса;

обучение вопросам менеджмента качества и экологического менеджмента, технологического регулирования на различных учебных курсах, конференциях и семинарах (как на республиканском уровне, так и на уровне отдельных организаций) более 1400 специалистов организаций Чувашской Республики (не включая студентов вузов), в том числе более 50 аудиторов, 40 государственных и муниципальных служащих;

{Абзац 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33}

постоянное участие более 30 ведущих организаций Чувашской Республики во всероссийских и республиканских конкурсах в области качества и достижение высоких результатов, в том числе завоевание премии и диплома лауреата конкурса Правительства Российской Федерации в области качества открытым акционерным обществом "Научно-производственный комплекс "Элара"; 27 званий лауреатов и 74 дипломов Всероссийской программы-конкурса "100 лучших товаров России"; 45 платиновых знаков качества, 143 золотых и 37 серебряных знаков выставки-конкурса "Всероссийская марка. Знак качества ХХI века"; 12 званий лауреатов конкурса премий Президента Чувашской Республики в области качества и 56 званий лауреатов республиканского конкурса "Марка Чувашской Республики";

{Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33}

ежегодное проведение республиканских научно-практических конференций, посвященных Всемирному дню качества, участие в которых приняли специалисты из 10 регионов Российской Федерации, 3 стран СНГ и 3 стран дальнего зарубежья.

Система бездефектного изготовления продукции, система бездефектного труда, комплексная система управления качеством продукции, система менеджмента качества по международным стандартам ИСО серии 9000 - это важнейшие этапы в решении проблемы качества, пройденные Российской Федерацией за последние 50 лет. Аналогичный путь прошли и другие страны мира, причем за последние 15 лет многие из них продвинулись значительно дальше, чем Россия. Всеобщий менеджмент качества (TQM) как философия качества XXI века сегодня уже стал официально признанной национальной идеей в США, Японии, Англии, Германии, Швеции, Швейцарии, Корее, Сингапуре, Гонконге, Малайзии, Бразилии. Ежегодно к этому списку добавляются новые страны. Общепризнанно на мировом уровне, что XXI век будет веком качества, так как в условиях глобального рынка уровень качества товаров, услуг и менеджмента становится главным, определяющим фактором конкурентоспособности, а значит, и благополучия любых организаций, регионов, стран.

{Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33}

Международная сертификация субъектов рынка и их персонала является неотъемлемой составляющей современных инновационных процессов и повышения капитализации, текущей и перспективной конкурентоспособности организаций и экономик стран в целом.

Число организаций, сертифицированных по международным стандартам ISO 9000, в мире ежегодно увеличивается в среднем на 10% и достигло около 650 тыс. в 160 ведущих странах мира. Ежегодный темп роста сертифицированных организаций по международным стандартам ISO 14000 составляет около 40% (приложение N 2). В США и Западной Европе в настоящее время сертифицировано 75 - 80% существующих компаний.

В Чувашской Республике число сертифицированных по ISO 9000 организаций составляет лишь 0,2% от общего количества организаций экономики (приложение N 3), по международным стандартам ISO 14000 - только 2 предприятия: акционерные общества "Чебоксарский электроаппаратный завод" и "Элпри".

Конкурентоспособные производства, соответствующие международному уровню качества, сосредоточены в основном в г. Чебоксары (64% от числа организаций, системы менеджмента качества которых сертифицированы на соответствие международным стандартам ISO 9000 или национальным стандартам ГОСТ Р ИСО 9001 - 2001).

Высокая доля убыточных предприятий подтверждает неконкурентоспособность производства. Несмотря на позитивные сдвиги в целом по промышленности Чувашской Республики, каждое четвертое промышленное предприятие нерентабельно.