РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 1998 - 2001 ГОДЫ
Лекарственная помощь призвана обеспечить реализацию важнейшего социального приоритета - сохранение и улучшение здоровья граждан, оказание им высококвалифицированных лечебных, медико-реабилитационных и профилактических услуг. Затраты на медикаменты составляют значительную часть стоимости лечения.
Главными недостатками существующей системы лекарственного обеспечения являются:
чрезмерная коммерциализация системы лекарственного обращения, что делает многие лекарства экономически недоступными для значительной части населения;
появление большого числа посредников в лекарственном обеспечении;
недостаточная координация деятельности субъектов лекарственного обеспечения, действующих на территории Чувашской Республики;
потеря управленческой вертикали в лекарственном обеспечении;
проблема взаимных неплатежей между субъектами системы лекарственного обеспечения (неплатежи по цепочке: лечебно-профилактические учреждения - аптечные предприятия - поставщики);
рост доли затрат лечебно-профилактических учреждений на медикаменты в структуре цены на медицинские услуги;
недостаточная техническая оснащенность аптечных предприятий;
нерациональное использование лекарственных средств в диагностическом, лечебном, медико-реабилитационном процессах;
недостаток кадров, владеющих современными методами рационального фармацевтического менеджмента.
В настоящей Программе определены основные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить совершенствование системы лекарственного обеспечения на территории Чувашской Республики.
Целью Программы является создание эффективно управляемой системы лекарственного обеспечения населения Чувашской Республики.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
обеспечение доступной лекарственной помощи населению Чувашской Республики путем снижения ее стоимости за счет централизованных оптовых закупок достаточно широкого ассортимента лекарственных средств;
организация лекарственного обеспечения льготной категории граждан через страховые медицинские организации как форма реализации социальных гарантий граждан в части обеспечения льготными и бесплатными лекарственными средствами с определением ответственности субъектов;
обеспечение конкурсных начал в централизованных закупках лекарственных средств за счет средств бюджета и средств обязательного медицинского страхования;
обеспечение единого информационно-маркетингового пространства лекарственного обращения на территории Чувашской Республики;
организация мониторинга состояния лекарственного обеспечения населения Чувашской Республики;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.
3.1. Министерство здравоохранения Чувашской Республики:
разрабатывает и утверждает стандарты объемов медицинской помощи и лекарственные стандарты;
утверждает перечень лекарственных средств, подлежащих централизованной закупке за счет средств бюджета и средств обязательного медицинского страхования;
определяет годовую и квартальные потребности в лекарственных средствах, закупаемых и оплачиваемых за счет средств бюджета и средств обязательного медицинского страхования;
организует сертификацию лекарственных средств с выдачей регионального протокола соответствия;
определяет объем необходимого бюджетного финансирования на закупку лекарственных средств для лечебно-профилактических учреждений, а также для бесплатного и льготного отпуска гражданам;
создает республиканский формулярный комитет;