ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2008 года N 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.09.2008 N 259, от 12.02.2009 N 39, от 11.03.2009 N 69, от 14.05.2009 N 158, от 13.08.2009 N 256, от 25.02.2010 N 36, от 28.05.2010 N 161, от 23.11.2011 N 521, от 14.11.2012 N 484, от 13.06.2013 N 222, от 18.11.2014 N 401, от 27.05.2015 N 205, от 26.11.2015 N 431, от 25.05.2016 N 193, от 14.12.2016 N 528, с изм., внесенными Решением Верховного суда Чувашской Республики от 16.10.2014 N 3-22/2014)
В соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Чувашской Республики "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые республиканские нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики" (далее - республиканские нормативы градостроительного проектирования).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и поселений Чувашской Республики руководствоваться республиканскими нормативами градостроительного проектирования при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования.
3. Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2012 N 484.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
(п. 4 в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2012 N 484)
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ГАПЛИКОВ
РЕСПУБЛИКАНСКИЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
(в редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.09.2008 N 259, от 12.02.2009 N 39, от 11.03.2009 N 69, от 14.05.2009 N 158, от 13.08.2009 N 256, от 25.02.2010 N 36, от 28.05.2010 N 161, от 23.11.2011 N 521, от 14.11.2012 N 484, от 13.06.2013 N 222, от 18.11.2014 N 401, от 27.05.2015 N 205, от 26.11.2015 N 431, от 25.05.2016 N 193, от 14.12.2016 N 528, с изм., внесенными Решением Верховного суда Чувашской Республики от 16.10.2014 N 3-22/2014)
Разработаны | - | государственным унитарным предприятием Владимирской области "Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро" |
Внесены | - | Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики |
Утверждены и введены в действие | - | постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 февраля 2008 г. N 21 "Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики" |
1.1. Назначение и область применения
1.1.1. Республиканские нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики" разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики и распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских округов и поселений Чувашской Республики в пределах их границ, а также резервных территорий, находящихся за пределами черты городских округов и поселений.
1.1.2. Республиканские нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики" - нормативно-технический документ, разработанный в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, который устанавливает совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами республиканского значения, относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами республиканского значения населения Чувашской Республики и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Чувашской Республики (далее - Нормативы). Нормативы могут устанавливать предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.11.2014 N 401)
Настоящие Нормативы применяются при подготовке, согласовании, утверждении и реализации документов территориального планирования (схемы территориального планирования Чувашской Республики, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, а также проектов планировки территорий) с учетом перспективы развития городских округов и поселений Чувашской Республики и входящих в их состав населенных пунктов, а также используются для принятия решений органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, органами контроля и надзора.
1.1.3. Нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящих Нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона "О техническом регулировании". При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих Нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
1.1.4. Нормативы включают в себя общую часть и приложения в виде текста, показателей и таблиц.
1.1.5. В состав Нормативов включаются дифференцированные применительно к различным типам поселений и населенных пунктов рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:
1) определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:
плотности населения на территориях жилой застройки, выраженной в количестве человек на один гектар территории, и (или) плотности жилого фонда в количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;
интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
2) определения потребности в территориях различного назначения, включая:
территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства;
озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;
территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);
территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
3) определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:
объектов социального обслуживания населения;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.11.2014 N 401)
объектов коммунального обслуживания;
линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
иных объектов;
4) обеспечения доступности объектов социального обслуживания населения, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.11.2014 N 401)
5) определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:
размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;
расстояний между проектируемыми:
улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории;
зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;
6) определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.
1.1.6. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования должны быть выполнены с учетом положений статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(п. 1.1.6 в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.11.2014 N 401)
1.1.7. Нормативы, принятые органами местного самоуправления, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих Нормативах.
1.1.8. Настоящие Нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Чувашской Республики, независимо от их организационно-правовой формы.
1.1.9. Основные термины и определения, используемые в настоящих Нормативах, приведены в приложении N 1 к настоящим Нормативам.
1.1.10. Перечень законодательных и нормативных документов Российской Федерации и Чувашской Республики, использованных при разработке Нормативов, представлен в приложении N 2 к настоящим Нормативам.
1.1.11. При разработке документов территориального планирования Чувашской Республики графические материалы рекомендуется выполнять в масштабах, указанных в приложении N 23 к настоящим Нормативам.
1.2. Общая организация и зонирование территории городских округов и поселений
1.2.1. Территория Чувашской Республики общей площадью 18,34 тыс. км(2) как субъект Российской Федерации делится на 317 муниципальных образований, в том числе: 5 городских округов, 21 муниципальный район, в границах которого расположены 7 городских и 284 сельских поселения.
При определении перспектив развития городских округов и поселений Чувашской Республики необходимо учитывать:
численность населения;
статус населенного пункта (городского округа, поселения) и его роль в системе формируемых центров обслуживания (местного, подрайонного, районного, межрайонного, городского и республиканского уровней);
исторические факторы (наличие памятников по категориям охраны, статус исторического поселения);
требования в области охраны окружающей среды.
С учетом показателей демографической ситуации Чувашской Республики, приведенных в табл. 1, проектная численность населения принимается постоянной (по состоянию на 1 января 2006 г.).
Нормативные данные, связанные с проектной численностью, применяются без корректирующих коэффициентов.
Таблица 1
Наименование | Единица измерения | По годам | |||||
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
Численность населения | тыс. человек | 1327,7 | 1319,5 | 1311,7 | 1305,0 | 1299,3 | 1292,2 |
Естественная убыль населения | тыс. человек | 6994 | 6852 | 6807 | 5637 | 6549 | 5608 |
Коэффициент естественной убыли | на 1000 человек | - 5,2 | - 5,3 | - 5,2 | - 4,4 | - 5,1 | - 4,3 |
1.2.2. Городские округа и поселения Чувашской Республики в зависимости от численности населения подразделяются на группы в соответствии с табл. 2.
Таблица 2
Группы городских округов и поселений | Население (тыс. человек) | ||
городские округа и поселения | сельские населенные пункты <*> | ||
Крупные | от 250 до 500 | от 5 | |
от 3 до 5 | |||
Большие | от 100 до 250 | от 1 до 3 | |
Средние | от 50 до 100 | от 0,2 до 1 | |
Малые | I | от 20 до 50 | от 0,05 до 0,2 |
II | от 10 до 20 | до 0,05 | |
III | до 10 |