(с изменениями на 13 мая 2020 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2015 N 216, от 09.12.2015 N 440, от 19.12.2016 N 549, от 14.11.2018 N 448, от 13.11.2019 N 472, от 13.05.2020 N 245)
В целях повышения эффективности использования государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, и обеспечения поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики части прибыли государственных унитарных предприятий Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Установить, что органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими координацию и регулирование соответствующих видов экономической деятельности (далее - отраслевые министерства), утверждаются стратегии развития государственных унитарных предприятий Чувашской Республики на срок до 5 лет, за исключением государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, в отношении которых принято решение о ликвидации либо введена процедура банкротства.
2. Утвердить:
Методические рекомендации по разработке и утверждению стратегий развития государственных унитарных предприятий Чувашской Республики на срок до 5 лет (далее - Методические рекомендации) (приложение N 1);
Правила разработки и утверждения программ деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики (далее - Правила) (приложение N 2).
3. Отраслевым министерствам в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить стратегии развития государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, находящихся в их ведении, на срок до 5 лет.
4. Установить, что отраслевые министерства с учетом рекомендаций отраслевых балансовых комиссий утверждают программы деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, за исключением государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, в отношении которых принято решение о ликвидации либо введена процедура банкротства.
Программа деятельности государственного унитарного предприятия Чувашской Республики основывается на утвержденной стратегии развития государственного унитарного предприятия Чувашской Республики на срок до 5 лет.
5. Установить, что значения показателей деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, включая значения дополнительных показателей деятельности, и значения показателей депремирования руководителей государственных унитарных предприятий Чувашской Республики на очередной финансовый год, а также аналогичные прогнозные значения на два последующих года ежегодно утверждаются в составе программ деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики отраслевым министерством с учетом рекомендаций отраслевых балансовых комиссий и представляются в Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики в срок до 1 декабря текущего года.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.12.2015 N 440, от 19.12.2016 N 549, от 13.11.2019 N 472, от 13.05.2020 N 245)
6. Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики с учетом представленных отраслевыми министерствами программ деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и значений показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики на очередной финансовый год, а также аналогичных прогнозных значений на два последующих года ежегодно представлять до 15 июня текущего года в Министерство финансов Чувашской Республики прогнозные размеры зачисления в доходы республиканского бюджета Чувашской Республики части прибыли государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, подлежащей перечислению в доходы республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.12.2015 N 440, от 19.12.2016 N 549, от 13.11.2019 N 472, от 13.05.2020 N 245)
7. Рекомендовать органам управления хозяйственных обществ, доли (акции) которых находятся в государственной собственности Чувашской Республики (далее - общества), разрабатывать стратегии развития обществ на срок до 5 лет и программы деятельности обществ в соответствии с Методическими рекомендациями и Правилами соответственно.
7.1. Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.11.2019 N 472.
8. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА СРОК ДО 5 ЛЕТ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.12.2015 N 440, от 19.12.2016 N 549, от 14.11.2018 N 448, от 13.11.2019 N 472, от 13.05.2020 N 245)
1. В целях повышения эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики (далее - предприятие), а также совершенствования системы управления ими со стороны собственника имущества предприятиями разрабатываются стратегии развития государственных унитарных предприятий Чувашской Республики на срок до 5 лет (далее - стратегия развития предприятия).
2. Стратегия развития предприятия включает в себя следующие основные разделы:
анализ внешней и внутренней среды и оценка рисков предприятия;
определение целей развития предприятия;
показатели достижения целей развития предприятия с указанием планируемых сроков их достижения;
план мероприятий по реализации стратегии развития предприятия, включая производственные, инвестиционные, финансовые, управленческие, кадровые, инновационные мероприятия;
информация о финансовом и ресурсном обеспечении реализации стратегии развития предприятия;
мониторинг и контроль реализации стратегии развития предприятия.
Стратегия развития предприятия может содержать также дополнительные разделы с учетом специфики деятельности предприятия.
2.1. При проведении анализа внешней среды проводится:
общий анализ вида экономической деятельности с описанием прогнозируемых потребностей рынка на перспективу и приоритетных направлений развития вида экономической деятельности;
анализ конечных потребителей;
анализ конкурентной среды;
анализ прочих значимых факторов.
2.2. В рамках проведения анализа внутренней среды рекомендуется привести общее описание деятельности предприятия, описание финансовых потоков, производства и организации сбыта продукции, описание кадровой структуры и системы управления персоналом, информационных технологий и мероприятий по инновационной деятельности, а также дать описание текущей стратегии развития предприятия при ее наличии.
При осуществлении анализа деятельности предприятия рекомендуется использовать следующие показатели:
рентабельность по чистой прибыли;
рентабельность капитала;
структура капитала (доля заемного капитала в общей величине активов);
структура долговой нагрузки (в том числе доля краткосрочных обязательств в совокупных обязательствах) и ликвидность;
структура затрат (издержек обращения);
портфель производимой продукции (услуг), в том числе анализ наиболее перспективных, инновационных продуктов и современных технологий производства;
доля предприятия на основных рынках сбыта;
география сбыта;
структура поставщиков;
производительность труда;
степень износа основных фондов.
2.3. Целесообразно провести оценку рисков реализации стратегии развития предприятия, возможных механизмов управления рисками. В рамках оценки рисков также целесообразно привести описание проблем технико-технологического развития предприятия и возможных мероприятий, направленных на их устранение.
Рекомендуется анализировать приведенные выше показатели в динамике за последние 3 года (минимум).
2.4. Стратегические цели развития предприятия должны соответствовать Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, решениям Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики.
Стратегические цели развития предприятия должны быть четко сформулированы и иметь срок достижения.
Для достижения стратегических целей развития предприятия рекомендуется установить показатели деятельности предприятия.
При формировании показателей деятельности предприятия рекомендуется устанавливать показатели экономической эффективности деятельности и дополнительные показатели деятельности предприятия.
Показатели экономической эффективности деятельности предприятия:
выручка;