Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет правила составления и утверждения росписи доходов и расходов республиканского бюджета Чувашской Республики (далее именуется сводная роспись), а также финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
1. На основе утвержденного республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год республиканскими органами исполнительной власти и иными прямыми получателями средств (далее главные распорядители) составляется бюджетная роспись по распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в Министерство финансов Чувашской Республики в течение 10 дней со дня утверждения республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год согласно приложению 1.
2. Отраслевые отделы Министерства финансов Чувашской Республики в течение пяти дней со дня получения от главных распорядителей средств бюджетной росписи проверяют соответствие представленных цифр назначениям утвержденного бюджета, а также осуществляют предварительный анализ данных бюджетных росписей на предмет соответствия заявленной бюджетной политике. В случае наличия замечаний к бюджетной росписи отраслевые отделы Министерства финансов Чувашской Республики сообщают об этом главным распорядителям средств, которые в течение трех дней со дня извещения вносят изменения в бюджетную роспись и представляют ее в Министерство финансов Чувашской Республики.
3. Окончательные варианты бюджетных росписей отраслевые отделы Министерства финансов Чувашской Республики представляют в одном экземпляре в отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Чувашской Республики.
4. Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Чувашской Республики на основании бюджетных росписей, представленных главными распорядителями средств составляет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год в течение 15 дней после утверждения республиканского бюджета Чувашской Республики.
Сводная бюджетная роспись на очередной финансовый год утверждается Министром финансов Чувашской Республики в течение 15 дней со дня утверждения республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и финансирование расходов республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.
5. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи Министерство финансов Чувашской Республики доводит показатели утвержденной росписи до главных распорядителей средств по форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на очередной год согласно приложению 2.
В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях от главных распорядителей средств подведомственная организация - бюджетное учреждение составляет и представляет на утверждение главного распорядителя средств смету доходов и расходов по форме согласно приложению 3.
В течение пяти дней главный распорядитель средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, которые в одном экземпляре с необходимыми расчетами - обоснованиями передаются в Министерство финансов Чувашской Республики.
Отраслевые отделы Министерства финансов Чувашской Республики в течение трех дней проверяют соответствие представленных смет доходов и расходов бюджетным назначениям, установленным для главных распорядителей средств, и осуществляют ввод данных смет в сетевую базу данных Министерства финансов Чувашской Республики.
6. В дальнейшем внесение изменений в соответствующие бюджетные ассигнования осуществляется в соответствии со статьями 228 - 234 Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Внесение изменений в сводную роспись по представлению главных распорядителей средств осуществляется не более одного раза в квартал по соответствующему разделу. При этом предложения главных распорядителей по внесению изменений в расходы текущего квартала рассматриваются Министерством финансов Чувашской Республики в срок до 15 числа второго месяца текущего квартала, по изменениям, затрагивающим расходы будущих кварталов - в срок до 15 числа месяца, предшествующего изменяемому кварталу.
Главные распорядители средств письменно сообщают в Министерство финансов Чувашской Республики о предлагаемых изменениях утвержденной бюджетной росписи на текущий финансовый год (в целом по отраслям в разрезе подведомственных организаций) с указанием оснований для внесения изменений, а также функциональной и экономической классификации и письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Отраслевые отделы Министерства финансов Чувашской Республики подготавливают докладную записку на имя Министра финансов Чувашской Республики, которая визируется курирующим заместителем Министра финансов Чувашской Республики и заместителем Министра финансов Чувашской Республики, курирующим отдел бюджетной политики. После получения на докладной записке разрешения Министра финансов Чувашской Республики на внесение изменений в сводную роспись курирующий отдел оформляет справку - уведомление об изменении ассигнований распорядителей средств в целом по отраслям и в разрезе подведомственных организаций (согласно приложению 4), согласовывают с отделом бюджетной политики и межбюджетных отношений, курирующим отдел заместителем министра и представляют на подпись Министру финансов Чувашской Республики.
Подписанные справки - уведомления об изменениях ассигнований отраслевые отделы Министерства финансов Чувашской Республики доводят до отдела бюджетной политики и межбюджетных отношений, Управления казначейства и главного распорядителя средств, которые являются для Управления казначейства основанием для внесения изменений в доведенные лимиты бюджетных обязательств. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия.
Внести изменения в сводную роспись более одного раза в квартал вносятся в случае:
- обращения взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов
{пункт 6 в редакции приказа Министерства финансов Чувашской Республики от 16 февраля 2004 г. N 22/п}
7. Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений, на который возложено исполнение функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу 32 "Финансовая помощь бюджетам других уровней", осуществляет доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до получателей в общеустановленном порядке.
Объем бюджетных ассигнований финансовой помощи местным бюджетам в форме трансфертов, субвенций и субсидий, либо иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств по разделу 32 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" доводится Министерством финансов Чувашской Республики уведомлением о бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложению 5. Лимиты бюджетных обязательств доводятся уведомлением по форме согласно приложению 6.
При передаче дополнительных ассигнований из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление отдельных расходов и мероприятий в порядке межбюджетных отношений по разделу 32 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" уведомления об изменении бюджетных ассигнованиях доводятся главным распорядителем до органа, исполняющего местный бюджет, по форме согласно приложению 7, изменения лимитов бюджетных обязательств доводятся уведомлением по форме согласно приложению 8. Кроме того, главным распорядителем до органа, исполняющего бюджет, доводятся: уведомление об изменении бюджетных ассигнований по форме согласно приложению 9 (состоит из двух частей) и уведомление о лимитах бюджетных обязательств по форме согласно приложению 10.
В случае распределения ассигнований из Фонда компенсаций федерального бюджета на осуществление отдельных расходов и мероприятий в порядке межбюджетных отношений по разделу 32 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" отделом бюджетной политики и межбюджетных отношений до Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике доводится уведомление о лимитах бюджетных обязательств по форме согласно приложению 10. Орган, исполняющий местный бюджет, по этой же форме доводит уведомление до отделений федерального казначейства Минфина России по районам и городам.
Руководствуясь статьей 21 Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год", по представлению органов местного самоуправления отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений на основании предложений соответствующих отделов вносит предложения об изменении размеров субвенций и субсидий, выделенных из Фонда субвенций и субсидий бюджетам районов и городов, в пределах общего объема средств по районам и городам, включая право направлять недоиспользованные средства на погашение задолженности перед получателями этих средств.
Указанные изменения оформляются приказом Министерства финансов Чувашской Республики с приложением по форме согласно приложению 11.
При передаче бюджетам районов и городов финансовой помощи в форме взаимных расчетов оформляется уведомление по форме согласно приложению 12.
8. В целях своевременного и качественного исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики финансирование главных распорядителей средств производится ежемесячно в объемах, равных одной трети квартальных назначений, но с учетом прогноза поступлений доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики.
9. Устанавливается следующий порядок финансирования главных распорядителей средств:
9.1. отдел прогнозирования и налоговой политики Министерства финансов Чувашской Республики ежемесячно составляет прогноз поступления доходов на очередной месяц и доводит его до отдела бюджетной политики и межбюджетных отношений за семь дней до начала следующего квартала;