КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 1994 года N 186

О неотложных мерах по защите почв от эрозии, деградации и снижения плодородия

Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2001 года N 243

Кабинет Министров Чувашской Республики отмечает, что водная эрозия почв наносит большой урон сельскохозяйственному производству и в целом народному хозяйству республики.

В результате отвода земель для несельскохозяйственных нужд и развития эрозии ежегодно сокращаются площади сельскохозяйственных угодий. От всей площади сельскохозяйственных угодий эродированные земли в республике занимают 757 тыс. га, или 78 процентов. За последние 20 лет из сельскохозяйственного оборота выбыло 28,5 тыс. га земель, содержание гумуса в пахотном слое сократилось на 18 процентов. В ряде районов происходит большое разрушение земель в водоохранных зонах и прибрежной полосе малых рек, угрожающее населенным пунктам, коммуникациям и другим объектам народного хозяйства.

В то же время резко уменьшились объемы проводимых почвозащитных мероприятий. Защитное лесоразведение на землях овражно-балочного комплекса к достигнутому уровню прошлых лет сократилось в 10 - 12 раз, а строительство противозрозионных гидротехнических сооружений в 4 - 5 раз. Значительно меньше к уровню прошлых лет проводятся агротехнические, культуротехнические, химико-мелиоративные работы по защите и воспроизводству почвенного плодородия.

Руководители администраций и землепользователи, министерства и ведомства, осуществляющие государственный контроль за состоянием земель, не принимают достаточных мер по защите почв от эрозий и деградации.

Комплексная программа повышения плодородия почв и защиты их от эрозии на 1993 - 1994 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Чувашской Республики от 8 июня 1993 г. N 215 "О комплексной программе повышения плодородия почв Чувашской Республики на 1993 - 1995", выполняется неудовлетворительно. Капитальные вложения на эти цели выделяются в объеме 15 - 20 процентов от потребностей, недостаточно привлекаются местные финансовые ресурсы, собственные средства землепользователей и другие источники финансирования.

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Признать, что сокращение сельскохозяйственных угодий в республике, их качественное ухудшение вследствие эрозионных процессов и деградации почв приобретают чрезвычайный характер и требуют принятия безотлагательных мер. Мероприятия и объемы противоэрозионных работ, проводимые землепользователями, хозяйственными и местными администрациями, не обеспечивает сохранения земель.

2. Государственному комитету Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству, главам районных администраций при целесообразности и необходимости пересмотреть схемы землеустройства с учетом установления особого режима землепользования в водоохранных зонах малых рек и на землях овражно-балочной сети, подвергающихся интенсивной водной эрозии.

3. Министерству финансов Чувашской Республики обеспечивать финансирование противоэрозионных работ, предусмотренных комплексной программой повышения плодородия почв в Чувашской Республике на 1993 - 1995 годы за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на эти цели.

4. Установить, что затраты на проведение комплекса почвозащитных мероприятий полностью компенсируются землепользователям, землевладельцам, собственникам земли и арендаторам, при условии выполнения их собственными силами, за счет бюджетных средств и экологического фонда.

Рекомендовать главам районных администраций обеспечить приоритетное использование на эти цели средств от платы за землю и других платежей за природопользование, поступающих в районные бюджеты, с информированием Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики к 1 февраля ежегодно до 1996 года.

5. Установить, что предусмотренные в проектах землеустройства, программах повышения плодородия почв и защиты от эрозии мероприятий, утвержденные главами районных и городских администраций, являются обязательными для всех землепользователей, землевладельцев, собственников земли и арендаторов, и в случае невыполнения их в определенные сроки юридические и физические лица могут быть привлечены к материальной ответственности.

Государственному комитету Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству в 2-месячный срок разработать механизм материальной ответственности землепользователей за невыполнение мероприятий, предусмотренных в программах повышения плодородия почв и защиты их от эрозий.

6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики, Государственному комитету Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики, главам районных администраций принять дополнительные меры к разработке и внедрению научно обоснованных систем земледелия и землеустройства, используя для этого опыт колхоза "Ленинская искра" Ядринского района по рациональному природопользованию и защите почв от эрозии.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики проводить совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации целенаправленную работу по государственной финансовой поддержке землепользователей Чувашской Республики в выполнении противоэрозионных работ.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министра сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики Федотова А.И. с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики к 15 марта ежегодно до 1996 года.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики - Э.Аблякимов