КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1998 года N 184
Вопросы Министерства по развитию предпринимательства, торговли и ремесел Чувашской Республики
Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 февраля 2002 г. N 32
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 февраля 1999 года N 33
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 1999 года N 141}
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве по развитию предпринимательства, торговли и ремесел Чувашской Республики;
перечень организаций, находящихся в ведении Министерства по развитию предпринимательства, торговли и ремесел Чувашской Республики;
перечень территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с которыми взаимодействует Министерство по развитию предпринимательства, торговли и ремесел Чувашской Республики.
2. Установить, что финансирование расходов на содержание аппарата Министерства по развитию предпринимательства, торговли и ремесел Чувашской Республики осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
3. Передать Министерству по развитию предпринимательства, торговли и ремесел Чувашской Республики функции Департамента торговли и услуг Министерства экономики Чувашской Республики и с учетом этого определить штатную численность, фонд оплаты труда и ассигнования на содержание Министерства по развитию предпринимательства, торговли и ремесел Чувашской Республики.
4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 1996 г. N 180 "Вопросы Министерства по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики".
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики - Л.Кураков
1.1. Министерство по развитию предпринимательства, торговли и ремесел Чувашской Республики - Чаваш Республикин Пусару есепе суту-илу тата аласталах аталанавен министерстви, (сокращенное наименование - Минпредпринимательство Чувашской Республики), (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики по поддержке и развитию предпринимательства, торговли, ремесел, внешнеторговой деятельности, общественного питания и сферы услуг в Чувашской Республике. (в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 1999 года N 141)
1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, заинтересованными министерствами, иными республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.
1.3. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется указами Президента Чувашской Республики по представлению Кабинета Министров Чувашской Республики и ответственно перед ними за выполнение возложенных на него задач и функций.
1.4. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.5. Место нахождения Министерства - г. Чебоксары, проспект Ленина, дом 12 "б".
1.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, а также настоящим Положением и другими нормативно -правовыми актами.
1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, иные печати и штампы для осуществления текущей деятельности, счета в учреждениях банков.
2.1. Основными задачами министерства являются:
разработка предложений и реализация государственной политики в области развития и поддержки предпринимательства, торговли, ремесел, внешнеторговой деятельности общественного питания и сферы услуг всех форм собственности, координация деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Чувашской Республики в этой сфере; (в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 1999 года N 141)
участие в разработке и реализации совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, программ, направленных на развитие потребительского рынка, сферы торговли и услуг;
разработка и реализация Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике, программ, направленных на развитие потребительского рынка, сферы торговли и услуг;
развитие государственной системы торговли и сферы услуг;
разработка предложений по устранению юридических, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах создания и развития субъектов предпринимательства, сферы ремесел, торговли и услуг;
обеспечение формирования инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства, оказание консультативной, информационной и финансовой поддержки в области создания и деятельности субъектов предпринимательства;
организация подготовки кадров для предпринимательства, а также специалистов для органов исполнительной власти и местного самоуправления Чувашской Республики, осуществляющих функции поддержки предпринимательства и создания новых рабочих мест;
разработка предложений по совершенствованию налогообложения субъектов предпринимательства и нормативно-правовой базы функционирования предприятий потребительского рынка и услуг;
разработка предложений по совершенствованию системы и механизма финансово-кредитной поддержки предпринимательства, торговли и услуг;
защита законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений субъектов предпринимательства;
взаимодействие с международными коммерческими и общественными организациями в области поддержки и развития предпринимательства, координация этой работы в Чувашской Республике;
разработка проектов законодательных и других нормативных правовых актов, направленных на стимулирование и развитие предпринимательской деятельности, торговли и услуг;
обеспечение эффективного использования финансовых средств, направляемых на поддержку и развитие предпринимательства;
координация и государственное регулирование вопросов организации торгово-экономических процессов предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг;
проведение организационной работы и осуществление контроля за лицензированием торговой деятельности, сертификацией товаров и услуг;
анализ состояния и развития продовольственного и других оптовых рынков республики;
изучение конъюнктуры рынка и прогнозирование спроса населения на товары и услуги;
обеспечение защиты прав потребителей и координация контроля за работой предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг;
содействие развитию сети мелкооптовой, комиссионной, розничной торговли и сферы услуг;
содействие органам местного самоуправления в решении вопросов по развитию, совершенствованию и размещению в городах и районах предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг;
организация в республике ярмарочной и аукционной торговли;
содействие коммерциализации, демонополизации, развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли, общественного питания и сферы услуг;
координация и регулирование внешнеторговой деятельности; (введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 1999 года N 141)
развитие взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества с субъектами Российской Федерации, иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств. (введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 1999 года N 141)
3.1. В соответствии с основными задачами Министерство выполняет следующие функции:
разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства в области государственной поддержки предпринимательства и развития ремесел, сферы торговли и услуг;
анализирует состояние предпринимательства и эффективность применения мер его государственной поддержки в республике;
подготавливает прогнозы развития предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;
организует разработку и реализацию Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике, обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в осуществлении поставок продукции и выполнении работ (услуг) для государственных нужд Чувашской Республики;
разрабатывает и организует осуществление комплекса мероприятий по обеспечению субъектов предпринимательства современным оборудованием и технологиями, созданию в целях поддержки субъектов предпринимательства сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес - инкубаторов, бизнес - центров и других объектов инфраструктуры;
содействует созданию и организации деятельности субъектов предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок для реализации продукции предпринимателей;
подготавливает предложения об установлении для субъектов предпринимательства и предприятий сферы торговли и услуг налоговых и иных льгот, а также об использовании средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов Чувашской Республики для поддержки предпринимательства;
подготавливает предложения о создании льготных условий использования субъектами предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
осуществляет методическое руководство разработкой и реализацией муниципальных программ, предусматривающих поддержку и развитие малого предпринимательства, разрабатывает нормативные акты, регулирующие деятельность структур торговли, общественного питания и сферы услуг, оказывает методологическую, консультационную и организационную помощь администрациям районов и городов по применению норм и правил, регулирующих торговую деятельность на территории Чувашской Республики;
разрабатывает предложения по регулированию инвестиционной и инновационной деятельности субъектов предпринимательства, осуществляемой за счет внебюджетных фондов, привлекаемых заемных и других средств;
организует проведение опросов субъектов малого предпринимательства для выяснения тенденций его развития и эффективности программ развития и поддержки малого предпринимательства, выявляет насущные потребности субъектов предпринимательства;
участвует в организации и проведении конкурсов по размещению государственных заказов среди субъектов малого предпринимательства, предоставлению им кредитов за счет бюджетных и заемных средств и средств фондов поддержки малого предпринимательства для реализации конкретных проектов;
разрабатывает и организует осуществление мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами предпринимательства и организациями сферы торговли и услуг экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации и обмена между ними такой информацией;
подготавливает предложения об установлении упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами, участию в международных выставках и ярмарках;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов предпринимательства, сферы торговли и услуг, а также специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления Чувашской Республики, осуществляющих поддержку предпринимательства, сферы торговли и услуг, готовит предложения и заключения по учебным программам в данной области;
оказывает поддержку в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства;
подготавливает предложения о предоставлении субъектам малого предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений, земельных участков и незавершенных строительством объектов;
координирует деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Чувашской Республики в области развития и поддержки предпринимательства, торговли, предоставления услуг;
с участием республиканских органов исполнительной власти и подведомственных организаций ежегодно подготавливает и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Чувашской Республике и мерах его государственной поддержки, включая отчет об использовании средств федерального и республиканского бюджета Чувашской Республики на указанные цели;
анализирует и прогнозирует развитие производства товаров народного потребления, торговли, общественного питания и услуг, осуществляет государственное регулирование и координацию деятельности в этих сферах экономики;
изучает спрос и конъюнктуру потребительского рынка и обобщает предложения республиканских органов исполнительной власти, администраций районов и городов по его насыщению и стабилизации;
оказывает содействие в создании конкурентной среды и преодолении монополизма в сфере торговли, общественного питания и сферы услуг, создании равных условий для предприятий всех форм собственности;
совместно с Управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Чувашской Республике обеспечивает контроль за соблюдением предприятиями торговли и общественного питания всех форм собственности требований законодательства, норм и правил торговли, качества и безопасности реализуемых товаров, а совместно с администрациями районов и городов - контроль за выполнением владельцами предприятий обязательств по сохранению товарного профиля, обеспечению ассортимента предлагаемых к продаже товаров первой необходимости;
оценивает состояние предпринимательства и торговли, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики с учетом состояния потребительского рынка предложения по регулированию ввоза и вывоза товаров, содействует продвижению и распространению на территории Чувашской Республики и за ее пределами продукции, произведенной на предприятиях республики;
изучает опыт работы в условиях рыночной экономики организаций торговли, общественного питания и сферы услуг независимо от форм собственности, правовые и экономические проблемы, возникшие в их деятельности, вносит предложения по их разрешению и совершенствованию действующего законодательства;
взаимодействует с администрациями районов и городов в решении вопросов организации и повышения эффективности торгового и бытового обслуживания населения и контроля за деятельностью предприятий торговли и бытового обслуживания, в рассмотрении проектов застройки с целью обеспечения рационального размещения сети потребительского рынка в соответствии с региональными нормативами и с учетом интересов населения;
создает банк данных по предприятиям, входящим в инфраструктуру потребительского рынка и услуг Чувашской Республики, изучает на его основе динамику изменений в организации работы предприятий новых организационно-правовых форм;
подготавливает предложения по совершенствованию деятельности организаций торговли, общественного питания и сферы услуг, лицензирования отдельных видов деятельности и другим вопросам;