КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2011 года N 177
Об утверждении Правил предоставления в 2011-2013 годах средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории Чувашской Республики, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.07.2018 N 275, вступившего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (опубликовано на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет http://www.cap.ru - 25.07.2018).
____________________________________________________________________
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2011 г. N 393}
Во исполнение Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2011-2013 годах средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории Чувашской Республики, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики А.Иванов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 12.05.2011 N 177
ПРАВИЛА предоставления в 2011-2013 годах средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории Чувашской Республики, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2011-2013 годах средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (далее – несовершеннолетний), в пределах территории Чувашской Республики, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств (далее соответственно – перевозка несовершеннолетних в пределах Чувашской Республики, перевозка несовершеннолетних в пределах Российской Федерации и стран СНГ) в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Чувашской Республики "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике".
1.2. Расходы, связанные с перевозкой несовершеннолетних в пределах Чувашской Республики, являются расходными обязательствами Чувашской Республики и осуществляются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
1.3. Полномочия по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних в пределах Российской Федерации и стран СНГ, являются делегированными государственными полномочиями Российской Федерации и осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2005 г. N 525 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений".
1.4. Перевозка несовершеннолетних в пределах Чувашской Республики и перевозка несовершеннолетних между субъектами Российской Федерации (в случае обнаружения несовершеннолетнего на территории Чувашской Республики), за исключением несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осуществляется работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений по перечню согласно приложению к настоящим Правилам (далее соответственно - сопровождающее лицо, учреждение) либо родителями или иными законными представителями несовершеннолетних (далее – родители (законные представители).
В соответствии с законодательством Российской Федерации перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, между субъектами Российской Федерации осуществляется сотрудниками центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.
1.5. При перевозке несовершеннолетних в пределах Чувашской Республики:
1.5.1. Администрация специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которое помещается подлежащий перевозке несовершеннолетний (далее - транзитное учреждение), незамедлительно уведомляет о месте его пребывания и возможности возвращения родителей (законных представителей) несовершеннолетнего (в случае если несовершеннолетний самовольно ушел из семьи) либо администрацию соответствующего учреждения (в случае если несовершеннолетний самовольно ушел из детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа и иного детского учреждения).
1.5.2. Перевозка несовершеннолетних осуществляется:
родителями (законными представителями) несовершеннолетних - при получении администрацией транзитного учреждения сведений, подтверждающих готовность родителей или иных законных представителей принять несовершеннолетних в семью (в случае если несовершеннолетний самовольно ушел из семьи);
сопровождающими лицами - при получении информации, подтверждающей прием несовершеннолетних учреждением, воспитанниками которого они являются, либо содержащей сведения о невозможности (отказе) родителей (законных представителей) несовершеннолетних приехать за ними либо о жестоком обращении в семье с несовершеннолетним, не достигшим возраста десяти лет, либо обращении несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет к администрации учреждения о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении.
Перевозка (возвращение) несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений и иных детских учреждений, осуществляется работниками учреждений, воспитанниками которых они являются.
1.5.3. В случае отказа родителей (законных представителей) принять несовершеннолетнего в семью, либо обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет к администрации транзитного учреждения о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, в детский дом, школу-интернат, специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное детское учреждение, либо получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним, не достигшим возраста десяти лет, в семье либо в детском учреждении несовершеннолетний подлежит устройству в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его постоянного проживания.
Перевозка несовершеннолетних в указанных случаях осуществляется сопровождающими лицами - работниками транзитного учреждения.
1.5.4. Передача транзитным учреждением несовершеннолетних для перевозки сопровождающим лицам или родителям (законным представителям) оформляется актом приема-передачи.
Принадлежащие несовершеннолетним предметы, находящиеся на хранении в транзитном учреждении, передаются по этому же акту.
1.5.5. Перевозка несовершеннолетних родителями (законными представителями) осуществляется на основании следующих документов:
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей) несовершеннолетнего;
заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетнего на имя руководителя транзитного учреждения с просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи;
свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта, при их отсутствии - справки из органов внутренних дел с фотографией несовершеннолетнего или копии свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта;
акта приема-передачи несовершеннолетнего транзитным учреждением его родителям (законным представителям), составленного в двух экземплярах и содержащего сведения о несовершеннолетнем и предметах, принадлежащих ему, находившихся на хранении в данном учреждении;
медицинского заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и об отсутствии в транзитном учреждении карантина, оформленного (полученного) данным учреждением;
проездных документов, приобретенных транзитным учреждением несовершеннолетнему и его родителям (законным представителям);
письменного обязательства родителей (законных представителей) несовершеннолетних о возврате использованных проездных билетов, приобретенных транзитным учреждением, в отделы (управление) социальной защиты населения Минздравсоцразвития Чувашии по месту жительства несовершеннолетнего (далее - орган социальной защиты населения).
1.5.6. Перевозка несовершеннолетних сопровождающими лицами осуществляется на основании следующих документов:
копии приказа руководителя транзитного учреждения о его возвращении родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является, либо о его помещении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его жительства;
медицинского заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и об отсутствии в транзитном учреждении карантина, оформленного (полученного) указанным учреждением;
командировочного удостоверения сопровождающего лица;
акта приема-передачи несовершеннолетнего транзитным учреждением сопровождающему лицу, составленного в двух экземплярах и содержащего сведения о несовершеннолетнем и предметах, принадлежащих ему, находившихся на хранении в данном учреждении;
свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта, при их отсутствии - справки из органов внутренних дел с фотографией несовершеннолетнего или копии свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта;
копии письменного подтверждения родителей (законных представителей), учреждения, воспитанником которого является несовершеннолетний, либо специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту жительства несовершеннолетнего о приеме несовершеннолетнего;
доверенности руководителя учреждения на осуществление перевозки несовершеннолетнего, выданной сопровождающим лицам;
справки о сроке пребывания несовершеннолетнего в транзитном учреждении.
1.5.7. При перевозке несовершеннолетних сопровождающими лицами количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего не должно превышать двух человек. При перевозке более одного несовершеннолетнего количество сопровождающих определяется администрацией учреждения, работники которого осуществляют перевозку (в зависимости от возраста несовершеннолетних, состояния их здоровья, психологических и физиологических особенностей развития, а также дальности перевозки и других факторов).
1.5.8. Несовершеннолетние направляются в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми, в случае их отсутствия, обеспечивает транзитное учреждение с соответствующей отметкой в акте приема-передачи, оформленном при передаче несовершеннолетнего. Указанные одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
1.5.9. Перевозка несовершеннолетних осуществляется следующими видами транспорта:
автомобильным транспортом (за исключением грузового транспорта и такси, в том числе коммерческого транспорта);
железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории СВ и вагонов повышенной комфортности);
водным транспортом (на местах III категории).
В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваются питанием, при необходимости - медицинской помощью.
1.5.10. При осуществлении перевозки несовершеннолетних родителями (законными представителями) администрация транзитного учреждения в срок не позднее трех суток после передачи несовершеннолетнего его родителям (законным представителям) в письменной форме уведомляет об этом орган социальной защиты населения.
После прибытия к месту жительства родители (законные представители) в срок не позднее трех суток с момента прибытия уведомляют орган социальной защиты населения о возвращении несовершеннолетнего в семью и представляют в указанный орган использованные проездные билеты несовершеннолетнего и его родителей (законных представителей), приобретенные транзитным учреждением.
Орган социальной защиты населения обеспечивает уведомление в письменной форме администрации транзитного учреждения о возвращении несовершеннолетнего в семью и направление в указанное учреждение полученных от его родителей (законных представителей) использованных проездных билетов.
1.5.11. При осуществлении перевозки несовершеннолетних сопровождающими лицами - работниками транзитного учреждения передача несовершеннолетнего родителям (законным представителям) либо в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его жительства оформляется актом приема-передачи.
Принадлежащие несовершеннолетним предметы, находившиеся на хранении в транзитном учреждении, передаются по этому же акту.
По возвращении указанный акт приема-передачи сопровождающие лица представляют в администрацию транзитного учреждения, командировавшего их для перевозки несовершеннолетних.
1.5.12. При перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа или иных детских учреждений, осуществляемой сопровождающими лицами - работниками указанных учреждений, руководитель учреждения, в которое был доставлен несовершеннолетний, не позднее трех суток после его возвращения уведомляет об этом администрацию транзитного учреждения, в котором несовершеннолетний находился на момент принятия решения о его перевозке.
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов по перевозке несовершеннолетних в пределах Чувашской Республики и перевозке несовершеннолетних в пределах Российской Федерации и стран СНГ, является Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии).
Предоставление средств на указанные цели осуществляется по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1004 "Охрана семьи и детства", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минздравсоцразвития Чувашии.
2.2. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление расходов по перевозке несовершеннолетних в пределах Чувашской Республики работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, подведомственных Минздравсоцразвития Чувашии, на основании расходных расписаний распределяются с лицевого счета Минздравсоцразвития Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии), на лицевые счета, открытые в Минфине Чувашии, подведомственным Минздравсоцразвития Чувашии специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
{Пункт 2.2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2011 г. N 393}
2.3. Субвенции из федерального бюджета на осуществление расходов по перевозке несовершеннолетних в пределах Российской Федерации и стран СНГ специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, подведомственными Минздравсоцразвития Чувашии, распределяются с лицевого счета Минздравсоцразвития Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике), на лицевые счета, открытые в УФК по Чувашской Республике подведомственным Минздравсоцразвития Чувашии специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
2.4. В случае осуществления перевозки несовершеннолетних в пределах Чувашской Республики работниками детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений, подведомственных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии), средства, предусмотренные в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели, перераспределяются с лицевого счета Минздравсоцразвития Чувашии по его предложению на лицевой счет Минобразования Чувашии, открытый в Минфине Чувашии, для последующего зачисления на лицевые счета, открытые в Минфине Чувашии и подведомственным Минобразования Чувашии учреждениям.
{Пункт 2.4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2011 г. N 393}
2.5. В случае осуществления перевозки несовершеннолетних в пределах Российской Федерации и стран СНГ работниками детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений, подведомственных Минобразования Чувашии, или перевозки несовершеннолетних в пределах Российской Федерации сотрудниками центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашии) субвенции из федерального бюджета, предусмотренные на указанные цели, по предложению Минздравсоцразвития Чувашии перераспределяются с его лицевого счета на лицевые счета соответственно Минобразования Чувашии или МВД по Чувашии, открытые в УФК по Чувашской Республике, для последующего зачисления на лицевые счета, открытые в УФК по Чувашской Республике подведомственным им учреждениям.
2.6. Учреждения, указанные в приложении к настоящим Правилам, представляют информацию о численности несовершеннолетних, подлежащих перевозке в пределах Российской Федерации и стран СНГ, расчет потребности в средствах на их перевозку, а также отчеты о произведенных расходах (с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы), связанных с деятельностью по перевозке несовершеннолетних, по форме и в сроки, которые устанавливаются соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики по ведомственной принадлежности учреждения:
