Недействующий

О республиканской программе "Реформирование государственной службы Чувашской Республики (2003-2005 годы)"

III. Система подпрограммных мероприятий


Для реализации целей и задач подпрограммы предполагается осуществить комплекс мероприятий.

3.1. Практическое достижение оптимизации структуры и функций управления может быть достигнуто за счет следующих мероприятий:

создание Региональной группы поддержки эксперимента;

анализ основополагающих нормативных документов Чувашской Республики, которыми руководствуются участники эксперимента в своей деятельности, принципов и условий финансирования их деятельности, анализ управленческих рассогласований;

анализ целесообразности и степени эффективности выполнения министерствами Чувашской Республики и отделами администрации Чебоксарского района, участвующими в эксперименте, возложенных на них функций и задач;

разработка проектов положений о структурных подразделениях, а также должностных инструкций, предусматривающих разделение функций на главные и вспомогательные, долгосрочные и краткосрочные, внешнего и внутреннего действия, с обязательным описанием порядка их выполнения и механизма реализации, с определением сложности и трудоемкости выполняемых работ, гибкой системой материального поощрения;

разработка проектов должностных регламентов министерств и государственных служащих с целью изменения взаимоотношений государственных органов и граждан;

обучение специалистов, участвующих в реализации подпрограммы;

разработка рекомендуемых норм размещения государственных и муниципальных служащих, участвующих в эксперименте, и оснащения их рабочих мест;

укрепление подразделений стратегического планирования и прогнозирования по развитию республики и муниципальных образований.

3.2. Классификация перечня бюджетных услуг, идентификация стандарта предоставляемых услуг, внедрение показателей оценки цена/качество бюджетной услуги предусматривает:

определение полного перечня всех прямых и сервисных услуг, за предоставление которых отвечают участники эксперимента;

анализ этих услуг, выводы и предложения по поводу определения приоритетных услуг;

определение объемов ресурсов, необходимых для выполнения государственных функций участников эксперимента;

создание перечня сервисных услуг, покрывающих потребности прямых производителей общественных услуг и сервисных подразделений;

разработка новых методов программно-целевого финансирования государственной службы, ориентированного на результаты деятельности;

определение параметров измеримого качества услуг для всех видов бюджетных услуг в каждом бюджетном учреждении участников эксперимента;

создание стандартизации качества бюджетных услуг.

3.3. Определение показателей (индикаторов) результативности деятельности органа исполнительной власти Чувашской Республики, подразделения, сотрудника в рамках бюджета предусматривает:

разработку предложений по определению показателей результативности;

утверждение порядка определения показателей результативности и порядка финансирования участника эксперимента;

внедрение показателей (индикаторов) результативности;

разработка примерных трудовых договоров с государственными служащими и примерных договоров с подведомственными бюджетными учреждениями (на оказание услуг, достижение результатов) участников эксперимента.

3.4. Разработка показателей измерения экономической эффективности и проведение анализа экономической эффективности бюджета включает:

определение количественных индикаторов затрат, связанных с достижением определенного результата (измерение производительности участников эксперимента);

определение единиц измерения экономической эффективности бюджетных затрат участников эксперимента;

анализ экономической эффективности бюджета.

На основе конкретизации функций подразделений и сотрудников министерств, участвующих в эксперименте, предполагается разработать и внедрить современные подходы к планированию, организации, финансированию и оценке деятельности, на обеспечение высокой эффективности труда государственных служащих. Повышение эффективности работы государственного аппарата предполагает одновременное улучшение условий труда государственных служащих. Будут разработаны рекомендуемые нормы размещения государственных служащих и оснащения их рабочих мест.