О республиканской программе "Реформирование государственной службы Чувашской Республики (2003-2005 годы)"

N пп

Мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения (годы)

Объем финансирования (тыс. рублей)

Источники финансирования (тыс. рублей)

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местный бюджет (в случае его утверждения в установленном порядке)

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Структурирование функций органов исполнительной власти Чувашской Республики

1.1.

Анализ существующих функций органов исполнительной власти Чувашской Республики и их классификация по следующим видам: правоустанавливающие, правоприменительные, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом

Минэкономразвития Чувашии;
Минюст Чувашии

2004

1.2.

Выявление избыточных и дублирующих функций, подготовка предложений по их прекращению или уточнению

Минэкономразвития Чувашии;
Минюст Чувашии

2004

1.3.

Разработка предложений по изменению функций органов исполнительной власти Чувашской Республики, их перераспределению в соответствии с принятой квалификацией и передачи части функций учреждениям и организациям

Минэкономразвития Чувашии;
Минюст Чувашии;
Администрация Президента Чувашской Республики

2004-2005

1.4.

Подготовка предложений о системе и структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики, по внесению соответствующих уточнений и дополнений в законодательство, разработка проектов положений об органах исполнительной власти Чувашской Республики

Минэкономразвития Чувашии;
Минюст Чувашии;
Администрация Президента Чувашской Республики

2004-2005

1.5.

Разработка и экспериментальная отработка механизмов ресурсного обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики, увязанных с их новыми функциями

Минэкономразвития Чувашии;
Минюст Чувашии

2005

1.6.

Создание системы мониторинга функций органов исполнительной власти Чувашской Республики

Минэкономразвития Чувашии;
Минюст Чувашии

2005

2. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам реформирования государственной службы

2.1.

Проведение экспертизы действующей нормативной правовой базы государственной службы

Минюст Чувашии

2003-2004

2.2.

Разработка и принятие республиканских законов и иных нормативных правовых актов в соответствии с федеральным законодательством о системе и видах государственной службы по вопросам:
 Организации государственной службы Чувашской Республики;

 Обеспечения единых основ государственной и муниципальной службы;

 Совершенствования системы оплаты труда государственных служащих;

 Обеспечение открытости государственной службы;

 Внедрение современных методов прогнозирования, финансирования, оценки, стимулирования, материально-технического обеспечения государственной службы;

 Управления государственной службой

Минюст Чувашии, Администрация Президента Чувашской Республики, Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии

2003-2005

3. Создание материально-технических условий для эффективного функционирования республиканской государственной службы

3.1.

Анализ имеющейся материально-технической базы республиканской государственной службы

Администрация Президента Чувашской Республики, Минимущество Чувашии, органы государственной власти Чувашской Республики

2003-2004

3.2.

Подготовка предложений по техническому оснащению зданий и помещений республиканских государственных органов

Минэкономразвития Чувашии, Минимущество Чувашии, Минфин Чувашии

2004

3.3.

Разработка стандартов служебных мест республиканских государственных служащих, нормативов их размещения, а также нормативов материально-технического обеспечения республиканской государственной службы

Минэкономразвития Чувашии, Минимущество Чувашии, Минфин Чувашии, Минсоцполитики Чувашии

2004-2005

3.4.

Рациональное использование материально-технических ресурсов на республиканской государственной службе, а также обеспечение надлежащих условий для качественного исполнения республиканскими государственными служащими своих должностных (служебных) обязанностей и оказания ими гражданам и организация государственных услуг

Министерство юстиции Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики

2003-2005,
 в том числе:

500

500

2003

2004

2005

500

500

Итого по разделу 1:

2003-2005,
 в том числе:

500

500

2003

2004

2005

500

500

4. Совершенствование работы по управлению персоналом в государственных органах Чувашской Республики

4.1.

Анализ кадрового состава и эффективности организационной структуры органов государственной власти Чувашской Республики

Администрация Президента Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики

2003

35

35

4.2.

Прогнозирование профессионально - квалификационной структуры кадров

Министерство юстиции Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики

2003-2005

4.3.

Систематическое и рациональное обновление кадров с сохранением преемственности (ротация), качественного укрепления за счет притока новых сил, использование возможностей и способностей кадров всех возрастов, в том числе:
 создание эффективного механизма подбора кадров для государственной службы с применением прогрессивных технологий;

 обеспечение должностного (служебного) роста республиканских государственных служащих на основе их профессиональных заслуг и деловых качеств;

 формирование качественного резерва кадров на государственные должности государственной службы и эффективное его использование;
развитие информационной базы данных по резерву кадров на государственные должности государственной службы Чувашской Республики с использованием РИАС;

 реализация программ индивидуальной работы с резервом кадров (собеседования, тренинги социально-психологические обследования, деловые игры)

Министерство юстиции Чувашской Республики, органы государс твенной власти Чувашской Республики

2003-2005,
 в том числе:

1255

600

655

2003

5

-

-

2004

650

300

350

2005

600

300

300

4.4.

Создание оптимальных условий для развития кадрового потенциала государственной службы, в том числе:
 осуществление мероприятий по организации служебного роста государственных служащих, эффективному исп ользованию кадров;

 внедрение методики комплексной оценки персонала;

 разработка специальных программ социально-экономического и социально-психологического обследования кадрового состава органов государственной власти Чувашской Республики;

 внедрение механизмов выявления и разрешения конфликтов на государственной службе;

 повышение престижа республиканской государственной службы и авторитета государственных служащих, разработка и реализация проекта по формированию положительного имиджа государственного служащего;

 внедрение новых механизмов проведения конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы Чувашской Республики, аттестаций государственных служащих;

Министерство юстиции Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики

2003-2005,
 в том числе:

1026

500

526

2003

26

-

26

2004

500

250

250

2005

500

250

250

внедрение в органах государственной власти Чувашской Республики методики по социально-психологической адаптации сотрудников при приеме на государственную службу и перемещении

4.5.

Внедрение новой системы информационного обеспечения работы с кадрами в органах государственной власти Чувашской Республики. Развитие специального информационного сайта в Интернете по вопросам государственной службы в Чувашской Республике

Министерство юстиции Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики

2003-2005

Итого по разделу:

2003-2005,
 в том числе:

2316

1100

1216

2003

66

-

66

2004

1150

550

600

2005

1100

550

550

5. Дальнейшее развитие системы подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации государственных и муниципальных служащих

5.1.

Совершенствование стандартов и программ подготовки, профессионального развития и повышения квалификации кадрового состава государственных и муниципальных служащих на основе открытого конкурсного отбора этих программ, а также образовательных учреждений, в том числе:

Министерство юстиции Чувашской Республики, образовательные учреждения, определенные на конкурсной основе

2004-2005, в том числе:

1000

500

500

2004

600

300

300

2005

400

200

200

определение стратегических целей и приоритетов профессионально - квалификационного развития персонала государственных и муниципальных органов;

ориентирование образовательных программ на эффективную работу государственных и муниципальных служащих при частой смене профессионально-служебных функций;

обеспечение опережающего характера дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих наряду с сохранением фундаментальности в условиях кратких сроков обучения;

ориентация учебного процесса не только на повышение профессионального уровня, но и на воспитание патриотизма, социального оптимизма, ответственности перед государством, обществом и гражданами

5.2.

Управление развитием профессиональных и деловых качеств госуда рственных и муниципальных служащих, в том числе:

Министерство юстиции Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики

2003-2005, в том числе:

345

345

2003

115

115

2004

115

115

2005

115

115

создание эффективного механизма мониторинга кадров для государственной и муниципальной службы с целью обеспечения должностного (служебного) роста государственных и муниципальных сл ужащих на основе их деловых качеств и профессиональных заслуг;

разработка и внедрение механизмов согласования результатов текущей аттестации государственных и муниципальных служащих и обоснованного планирования содержания необходимого повышения квалификации по результатам диагностики;

организация мониторинга качества обучения

5.3.

Создание условий для подготовки научных кадров и проведения научных исследований в области государственного и муниципального управления

Министерство юстиции Чувашской Республики, образовательные учреждения, филиал Волго-Вятской академии государственной службы в г.Чебоксары

2003-2005,
 в том числе:

500

100

200

200

2003

100

-

100

-

2004

200

50

50

100

2005

200

50

50

100

5.4.

Разработка и реализация проектов, конкурсов, тренингов и деловых игр в области государственного и муниципального управления

Министерство юстиции Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления, общественные организации

2003-2005,
 в том числе:

1028

578

250

400

2003

78

78

-

-

2004

475

250

125

200

2005

475

250

125

200

Итого по разделу:

2003-2005,
 в том числе:

2873

600

1623

250

400

2003

293

-

293

-

-

2004

1390

350

715

125

200

2005

1190

250

615

125

200

6. Реализация программ подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих

6.1.

Организация обучения государственных и муниципальных служащих по программам подготовки и профессиональной переподготовки, в том числе по программам дистанционного обучения в ведущих образовательных учреждениях Российской Федерации и Чувашской Республики

Министерство юстиции Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления

2003-2005,
 в том числе:

6945

500

3945

1500

1000

2003

1445

-

945

300

200

2004

2750

250

1500

600

400

2005

2750

250

1500

600

400

6.2.

Обеспечение повышения квалификации государственных и муниципальных служащих различных возрастных групп и должностных категорий, в соответствии с задачами государственного администрирования в том числе:

Министерство юстиции Чувашской Республики, органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления, образовательные учреждения

2003-2005,
 в том числе:

1639

1089

300

250

обеспечение деятельности постоянно действующих курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Чувашской Республики;

2003

439

289

100

50

эффективное использование возможностей существующих учебных заведений, оказывающих соответствующие образовательные услуги;

2004

600

400

100

100

повышение квалификации лиц, зачисленных в резерв на замещение государственных должностей государственной службы и муниципальных должностей муниципальной службы;

2005

600

400

100

100

повышение квалификации лидеров местного самоуправления в целях формирования резерва кадров для замещения муниципальных должностей муниципальной службы в свете реформы местного самоуправления в Российской Федерации

6.3.

Организация стажировок республиканских государственных и муниципальных служащих, лиц, зачисленных в резерв кадров в органах государственной власти и местного самоуправления, в других субъектах Российской Федерации, за рубежом

Министерство юстиции Чувашской Республики

2003-2005,
 в том числе:

470

260

210

2003

70

60

10

2004

200

100

100

2005

200

100

100

6.4.

Организация постоянно действующего семинара для специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления, курирующих кадровые вопросы

Министерство юстиции Чувашской Республики

2003-2005,
 в том числе:

348

348

2003

48

48

2004

150

150

2005

150

150

Итого по разделу:

2003-2005,
 в том числе:

9402

760

5592

1800

1250

2003

2002

60

1292

400

250

2004

3700

350

2150

700

500

2005

3700

350

2150

700

500

7. Формирование системы управления государственной службой

7.1.

Обеспечение единства республиканской государственной службы, взаимодействия государственных органов со структурами гражданского общества, координации деятельности государственных органов по вопросам поступления на государственную службу, прохождения и прекращения государственной службы, а также профессионального развития государственных служащих на основе:

Администрация Президента Чувашской Республики, Минюст Чувашии, Минфин Чувашии

2003-2005

единства системы управления государственной службой;

координации деятельности подразделений государственных органов по вопросам государственной службы и кадров;

взаимодействия с органами местного самоуправления;

открытости системы управления государственной службой для граждан и гражданского общества;

обеспечения профессионального управления системой государственной службы

Всего по Программе:

2003-2005,
 в том числе:

15091

2460

8931

2050

1650

2003

2361

60

1651

400

250

2004

6240

1250

3465

825

700

2005

6490

1150

3815

825

700

Всего по подпрограмме:

2003-2005,
 в том числе:

3285,0

1473,0

1030,0

221,7

560,0

2003

1536,8

704,4

216,9

55,5

560,0

2004

1027,6

481 ,8

455,2

90,6

-

2005

720,6

286,8

358,2

75,6

-

Итого:

2003-2005,
 в том числе:

18376

3933

9961,3

2270,7

2210

2003

3897,8

764,4

1867,9

455,5

810

2004

7267,6

1731,8

3920,2

915,6

700

2005

7210,6

1436,8

4173,2

900,6

700