| |
Наименование Программы | республиканская программа "Реформирование государственной службы Чувашской Республики (2003 - 2005 годы)" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | Указ Президента Российской Федерации от "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)"; |
| Послание Президента Чувашской Республики Н.В. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2003 года |
Государственный заказчик Программы | Министерство юстиции Чувашской Республики |
Основные разработчики Программы | Министерство юстиции Чувашской Республики, Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики,
Министерство здравоохранения Чувашской Республики,
Министерство культуры Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство юстиции Чувашской Республики, Министерство образования Чувашской Республики |
Цели и задачи Программы | основными целями Программы являются:
формирование принципов организации и структурирования органов исполнительной власти Чувашской Республики и процедуры взаимодействия между ними;
повышение экономической эффективности государственной службы Чувашской Республики;
оптимальное организационно-правовое обеспечение государственной службы Чувашской Республики;
внедрение современных управленческих технологий на государственной службе;
профессиональное развитие государственных и муниципальных служащих;
формирование профессиональной системы управления государственной службой. |
| Достижение целей Программы позволит создать в Чувашской Республике высокоэффективную систему государственного управления, ориентированную на интересы социально-экономического развития региона, с тем, чтобы республика была в состоянии выдержать конкуренцию в экономике, создать привлекательный для капитала инвестиционный и предпринимательский климат, чтобы работа государственных органов республики высоко ценилась бы гражданами-получателями услуг государственной службы. |
| В процессе достижения поставленных целей предстоит обеспечить выполнение следующих задач:
анализ существующих функций органов исполнительной власти Чувашской Республики с последующей передачей несвойственных функций организациям и учреждениям;
замена отраслевого принципа построения структуры органов исполнительной власти Чувашской Республики на функциональный;
апробация современных экономических подходов к планированию, финансированию, стимулированию и оценке деятельности государственных служащих, оценка их сильных сторон и возможных негативных последствий до момента массового внедрения в практику деятельности государственных органов;
создание комплексной нормативной правовой базы Чувашской Республики, отвечающей задачам реформирования государственной службы, исключающей пробелы и противоречия в законодательстве;
соотнесение ресурсного обеспечения государственных органов с объемом и качеством выполняемых ими функций, создание адекватных условий труда государственных служащих;
адаптация современных методов и технологий по управлению персоналом к условиям государственной службы и активизация их применения;
обеспечение роста профессионального уровня государственных и муниципальных служащих путем совершенствования стандартов, программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации государственных и муниципальных служащих на основе их открытых конкурсов, а также конкурсного отбора образовательных учреждений;
подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров для муниципальной службы Чувашской Республики в условиях реформирования местного самоуправления;
развитие системы управления государственной службой на основе соблюдения принципов профессионализма, подотчетности, единства |
Сроки реализации Программы | 2003 - 2005 годы |
Наименование подпрограммы | в рамках Программы реализуется подпрограмма "Проведение эксперимента по внедрению современных методов прогнозирования, финансирования, оценки, стимулирования, материально-технического обеспечения деятельности государственных и муниципальных органов власти Чувашской Республики (2003-2005 годы)" |
Перечень мероприятий Программы | основных проведение эксперимента по применению новых подходов к организации государственной и муниципальной службы;
структурирование функций органов исполнительной власти Чувашской Республики;
совершенствование законодательной и нормативной правовой базы по вопросам реформирования государственной службы;
создание материально-технических условий для эффективного функционирования государственной службы;
совершенствование работы по управлению персоналом в республиканских государственных органах;
формирование системы управления государственной службой;
обеспечение роста профессионального уровня государственных и муниципальных служащих путем совершенствования системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, применения новых прогрессивных и наиболее экономичных методов обучения |
Основные исполнители Программы | Администрация Президента Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики |
Объемы и источники финансирования | общий объем составляет 18376,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2003 году - 3897,8 тыс. рублей, из них за счет средств:
федерального бюджета - 764,4 тыс. рублей,
республиканского бюджета Чувашской Республики - 1867,9 тыс. рублей,
бюджетов муниципальных образований - 455,5 тыс. рублей,
внебюджетных источников - 810,0 тыс. рублей;
в 2004 году - 7267,6 тыс. рублей, из них за счет средств:
федерального бюджета - 1731,8 тыс. рублей,
республиканского бюджета Чувашской Республики - 3920,2 тыс. рублей,
бюджетов муниципальных образований - 915,6 тыс. рублей,
внебюджетных источников - 700,0 тыс. рублей;
в 2005 году - 7210,6 тыс. рублей, из них за счет средств:
федерального бюджета - 1436,8 тыс. рублей,
республиканского бюджета Чувашской Республики - 4173,2 тыс. рублей,
бюджетов муниципальных образований - 900,6 тыс. рублей,
внебюджетных источников - 700,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | последовательная реализация Программы позволит обеспечить:
проведение анализа функций государственных органов и вычленение несвойственных им функций с передачей их организациям и учреждениям;
подготовка предложений по изменению структуры и функционала органов исполнительной власти Чувашской Республики на основе проведенного анализа;
приведение нормативной правовой базы системы государственной службы Чувашской Республики в соответствие со сложившимися общественными отношениями и новыми экономическими условиями;
создание профессиональной государственной службы на основе принципов учета и оценки результатов служебной деятельности государственных служащих;
внедрение должностных (служебных) регламентов государственных служащих;
достижение качественного уровня исполнения государственными служащими должностных (служебных) обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям государственных услуг;
создание условий для открытости и подконтрольности деятельности аппаратов государственных органов и государственных служащих;
создание основы для совершенствования финансово-экономического обеспечения республиканской государственной службы;
повышение эффективности кадровой политики в системе государственной и муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава государственных и муниципальных служащих;
внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на государственной службе;
повышение профессионального уровня государственных и муниципальных служащих;
оптимизация численности республиканских государственных служащих;
создание материально-технических условий для эффективного исполнения государственными служащими должностных обязанностей;
фор мирование системы управления государственной службой |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство юстиции Чувашской Республики с ежегодным информированием Кабинета Министров Чувашской Республики к 1 марта до 2006 года |