Недействующий

О Республиканской программе развития конкуренции в Чувашской Республике на 2010-2020 годы

Таблица 4

Средние цены на услуги здравоохранения на 1 января 2010 года

(рублей)


Первичный консультативный прием у врача специалиста, посещение

Ультразвуковое исследование брюшной полости

Физиотерапевтическое лечение, процедура

Общий анализ крови, анализ

Первичный консультативный осмотр больного у стоматолога, посещение

Удаление одного зуба под местным обезболиванием, удаление

Лечение кариеса, пломба

Изготовление коронки, штука

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приволжский федеральный округ

255,24

452,49

66,82

158,51

85,09

335,23

607,92

660,45

Чувашская Республика

112,77

331,42

38,05

75,57

129,20

195,21

439,62

633,56

Республика Башкортостан

316,46

385,23

115,96

236,22

82,55

364,42

572,95

690,93

Республика Марий Эл

196,61

238,68

23,05

90,76

55,92

168,32

354,4

917,53

Республика Мордовия

174,28

275,38

25,66

159,35

78,20

232,51

458,35

549,61

Республика Татарстан

211,06

597,55

67,55

158,2

92,53

405,39

629,23

732,31

Удмуртская Республика

254,98

523,25

54,38

135,25

70,28

288,99

327,99

478,49

Пермский край

237,74

616,66

56,98

137,01

108,52

300,48

475,04

570,25

Кировская область

199,31

372,59

37,02

155,86

73,36

302,74

679,31

864,12

Нижегородская область

327,19

522,53

79,05

175,76

93,29

399,08

923,98

794,45

Оренбургская область

244,50

507,49

49,42

92,71

92,16

319,98

523, 02

646,16

Пензенская область

248,28

357,77

47,36

149,00

62,41

356,63

600,97

586,35

Самарская область

348,81

570,58

62,76

178,79

70,44

437,03

744,64

708,30

Саратовская область

216,03

170,82

84,91

156,68

78,30

273,93

650,96

434,92

Ульяновская область

204,32

357,70

49,93

137,82

70,93

211,36

495,60

584,03

По данным опросов предпринимателей, каких-либо факторов, препятствующих развитию конкуренции, не выявлено. Несмотря на то, что рынок реализации услуг здравоохранения в Чувашской Республике характеризуется достаточной степенью конкуренции, в регионе еще не в полной мере использованы имеющиеся резервы для увеличения уровня конкуренции: повышение информированности организаций здравоохранения и населения, внедрение стандартизации медицинских услуг, расширение системы аутсорсинга.

1.1.6. Фармацевтическая и медицинская продукция

В ходе анализа рынка розничной торговли лекарственными средствами в Чувашской Республике выделено 26 локальных рынков в географических границах муниципальных районов и городских округов, где осуществляют деятельность 473 аптечные организации (118 юридических лиц), из них 195 аптечных учреждений государственной формы собственности (в том числе 168 находятся в ведении ГУП Чувашской Республики "Фармация") и 278 - негосударственной формы собственности (в том числе 27 учреждений Чувашпотребсоюза).

Проведенный Чувашским УФАС России анализ розничного фармацевтического рынка показал недостаточное развитие конкуренции на локальных рынках - в районах, где в основном осуществляют деятельность ГУП Чувашской Республики "Фармация" и аптечные учреждения Чувашпотребсоюза и выполняют преимущественно социальную функцию (обеспечение лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг). Существующая на фармацевтическом рынке ситуация связана, в первую очередь, с нежеланием частных аптечных учреждений развивать рынок услуг в непривлекательных в финансово-экономическом отношении районах республики.

Для появления новых частных аптечных учреждений в районах необходимо обеспечить льготный режим доступа фармацевтических организаций к помещениям для открытия аптечных учреждений, в том числе приоритетное предоставление помещений субъектам малого предпринимательства, льготные условия при оплате арендной платы.

Сравнение цен на отдельные наименования фармацевтической и медицинской продукции с ценами в регионах ПФО не выявило ни негативной, ни позитивной тенденции. Цены сложились на среднем уровне среди регионов ПФО.

В целом ситуация на фармацевтическом рынке Чувашской Республики характеризуется достаточной степенью конкуренции. По данным опросов предпринимателей, каких-либо факторов, препятствующих развитию конкуренции, не выявлено.

1.1.7. Информационно-коммуникационные технологии и связь

На территории республики действует 8 операторов связи, предоставляющих услуги междугородной и международной телефонной связи, один оператор (занимающий существенное положение в сети связи общего пользования), предоставляющий услуги внутризоновой связи, 22 оператора, предоставляющих услуги местной телефонной связи, 6 операторов, предоставляющих услуги подвижной сотовой радиотелефонной связи, 30 операторов, предоставляющих услуги доступа к информационным ресурсам. Появилась конкуренция на рынке междугородной связи, за счет внедрения универсальных услуг связи в республике не осталось ни одного нетелефонизированного населенного пункта, мобильной связью охвачено практически все население Чувашии. Ежегодно объем услуг связи растет на 19-20 процентов. Более 30 процентов семей имеют компьютеры, число абонентов интернет-провайдеров составляет свыше 75 тысяч, все школы имеют широкополосный доступ к Интернету. Получили развитие дистанционные технологии в образовании, медицине, сфере культуры.

Обеспечивается 98-процентное покрытие территории республики (остальные 2 процента приходятся на слабонаселенные лесные массивы) сотовой связью. Сегодня каждый третий житель Чувашии пользуется мобильной связью. Абонентская база сотовых операторов, по предварительной оценке, практически полностью сформирована и составляет 1,5 млн. абонентов. Доля населения, охваченного мобильной связью, по предварительной оценке, составила 116,8 процента.

Федеральной антимонопольной службой в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю более 35 процентов, включены:

на рынке услуг электрической и почтовой связи:

Управление федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиал ФГУП "Почта России" – по услугам почтовой связи (доля на рынке Чувашии более 65 процентов);

группа лиц в составе: филиал в Чувашской Республике ОАО "ВолгаТелеком", ЗАО "Цифровые телекоммуникации" - по услугам местной телефонной связи (доля на рынке г. Чебоксары более 65 процентов);

филиал в Чувашской Республике ОАО "ВолгаТелеком" - по услугам телеграфной связи (доля на рынке Чувашской Республики более 65 процентов);

на рынке прочих видов услуг:

Управление федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиал ФГУП "Почта России" – по доставке периодических изданий (доля на рынке Чувашской Республики более 65 процентов);

филиал в Чувашской Республике ОАО "ВолгаТелеком" - по услугам приемной сети телевидения и услугам радиофикации (доля на рынке г. Чебоксары более 65 процентов).

Телевизионное вещание федеральных, республиканских, коммерческих передатчиков телекомпаний и радиотрансляционных станций охватывает все население Чувашской Республики. Число пользователей кабельного телевидения составляет около 170 тыс. единиц. Общее количество транслируемых каналов кабельного телевидения - 70 единиц. Большинство жителей столицы республики и близлежащих районов могут смотреть 32 программы телевидения.

Состояние конкурентной среды в отрасли связи и информационных технологий в настоящий момент характеризуется невысоким уровнем административных барьеров. Но серьезным тормозом для развития этого вида экономической деятельности является нежелание операторов развивать рынок услуг в сельских районах республики.

Розничные цены на рынке информационно-коммуникационных технологий характеризуют рынок как высококонкурентный (табл. 5). В декабре 2009 г. в Чувашской Республике цены сложились одни из самых низких цен на рынке сотовой связи среди регионов ПФО. Средние потребительские цены на услугу по доступу в Интернет незначительно превысили среднее значение по ПФО.