СОВЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 1993 года N 159
О мерах по развитию изобретательства и рационализаторской деятельности в Чувашской Республике
Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2002 г. N 71.
В целях более полного использования творческого потенциала изобретателей и рационализаторов в решении задач по ускорению научно-технического прогресса, разработке конкурентоспособной продукции Совет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Обязать предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также ведомственной принадлежности, действующих на территории Чувашской Республики, при рассмотрении вопросов, возникающих в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов (объектов промышленной собственности) строго руководствоваться Патентным законом Российской Федерации.
2. В целях эффективной реализации стоящих перед обществом изобретателей и рационализаторов задач принять предложения Ассоциации промышленников Чувашской Республики и Крестьянского союза Чувашской Республики о ежегодных, начиная с отчетности за 1992 год, отчислениях всеми предприятиями, организациями, учреждениями, колхозами, совхозами и другими субъектами хозяйственной деятельности, производимых из расчета 1 процент суммы годовой экономии, полученной от использования изобретений и рационализаторских предложений, Чувашскому республиканскому совету Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов.
3. Утвердить Положение о рационализаторских предложениях в Чувашской Республике (прилагается).
4. Предложить Чувашскому республиканскому совету Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов до 1 июля 1993 г. разработать рекомендации о порядке составления, подачи, рассмотрения и использования рационализаторских предложений, а также методические указания по определению экономического эффекта от использования рационализаторских предложений и выплате авторского вознаграждения, методики определения размера авторского вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающие экономию.
5. Чувашскому республиканскому управлению статистики совместно с Чувашским республиканским советом Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов обеспечить ежегодную государственную статистическую отчетность и учет использования изобретений и рационализаторских предложений, обязательные для всех предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, и обеспечить сбор по форме 4-НТ (краткая).
6. Предприятиям, организациям, учреждениям, колхозам, совхозам и другим субъектам хозяйственной деятельности независимо от форм собственности создавать необходимые условия для развития изобретательства и рационализаторства, оказывать содействие и поддержку Всероссийскому обществу изобретателей и рационализаторов, его предприятиям и организациям в осуществлении ими уставной деятельности в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР о 22 июня 1991 г. N 351 "О мерах по развитию изобретательства и рационализаторской деятельности в РСФСР".
7. Осуществление общественного контроля за соблюдением прав авторов и защиты их интересов возложить на Чувашский республиканский совет Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов.
8. Опубликовать в республиканских газетах текст Положения о рационализаторских предложениях в Чувашской Республике.
Председатель Совета Министров
Чувашской Республики - В.Викторов
Утверждено постановлением
Совета Министров
Чувашской Республики
от 27.05.1993 г. N 159
1. Настоящим Положением о рационализаторских предложениях регулируются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием рационализаторских предложений, а также организацией рационализаторской работы на предприятиях, в организациях, учреждениях, расположенных на территории Чувашской Республики, независимо от форм собственности (далее - предприятия).
2. Рационализаторским предложением признается техническое решение, предусматривающее создание или изменение конструкции изделия, технологии производства, состава материала (вещества), являющееся новым и полезным для предприятия, а также организационное решение, дающее экономию трудовых, сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов.
3. Решение признается новым для предприятия, если до подачи заявления по установленной форме данное или тождественное решение не было известно предприятию в степени, достаточной для его практического осуществления.
Использование предложения на предприятии по инициативе автора в течение 3 месяцев до подачи заявления не порочит его новизны.
4. Рационализаторское предложение считается полезным, если его использование на данном предприятии в условиях, которые существуют или должны быть созданы в соответствии с утвержденными планами, позволяет получить экономический, технический или иной положительный эффект.
5. Предприятия организуют работу в области рационализации, определяют порядок ее планирования, создают необходимые условия для развития технического творчества, принимают и используют рационализаторские предложения, относящиеся к их деятельности, разрабатывают перечни рекомендуемых для решения задач, проводят смотры, конкурсы и другие массовые мероприятия, выплачивают в установленном порядке вознаграждение авторам предложений и премии за содействие, рассматривают в пределах их компетенции жалобы и заявления по этим вопросам, ведут в установленном порядке учет и отчетность об использовании рационализаторских предложений, а также выполняют иные функции, возложенные на них настоящим Положением.
6. Вся работа по развитию рационализаторского творчества осуществляется при широком участии общества изобретателей и рационализаторов Чувашской Республики. Предприятия оказывают всемерное содействие местным советам общества изобретателей и рационализаторов в осуществлении их уставной деятельности.
7. Право авторства на рационализаторское предложение признается в установленном настоящим Положением порядке за гражданами, творческим трудом которых оно создано.
Право авторства на рационализаторское предложение, созданное совместным трудом двух или более граждан, принадлежит им совместно как соавторам.
Не признаются соавторами лица, оказавшие автору рационализаторского предложения только техническую помощь (изготовление чертежей, образцов, выполнение расчетов, оформление документации, проведение опытной проверки и т.п.).
Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам, определяется соглашением соавторов.
8. Присвоение соавторства, принуждение к соавторству влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
9. Автору рационализаторского предложения принадлежат права, предусмотренные настоящим Положением, а также иными законодательными актами Чувашской Республики и Российской Федерации.
10. Право на получение удостоверения рационализатора, а также на получение вознаграждения за рационализаторское предложение переходит по наследству в соответствии с действующим законодательством.
11. Иностранные граждане - авторы рационализаторских предложений, а равно их преемники пользуются правами, предусмотренными настоящим Положением и иными законодательными актами.
12. Если рационализаторское предложение составляет государственную тайну, то заявитель (соавторы), а также предприятия обязаны принять все меры к тому, чтобы его содержание не было разглашено. Оформление таких предложений производится в соответствии с правилами работы с секретными документами.
13. Права авторов рационализаторских предложений охраняются государством. После вынесения решения о признании предложения рационализаторским и о принятии его к использованию автору (авторам) предложения выдается удостоверение на рационализаторское предложение. Удостоверение выдается предприятием, принявшим указанное решение.
14. Для признания предложения рационализаторским автор подает письменное заявление с описанием сущности предложения, прилагая в необходимых случаях чертежи, схемы или эскизы, подписанные автором (соавтором). Представленные материалы должны содержать данные, достаточные для практического осуществления предложения.
15. Заявление на рационализаторское предложение подается тому предприятию, к деятельности которого относится предложение, независимо от того, работает ли автор на этом предприятии. Если предложение может быть применено на разных предприятиях, автор может подать заявление на любое из этих предприятий.
16. Заявление на рационализаторское предложение должно быть зарегистрировано, в месячный срок рассмотрено и по нему должно быть принято решение: либо о признании предложения рационализаторским, либо о проведении опытной проверки, либо о его отклонении. Принятое решение должно быть сообщено автору.
В случае, когда предложение связано с изменением утвержденной нормативной, технической, конструкторской документации и на внесение в нее изменений по предложению требуется разрешение от соответствующей организации, течение указанного выше срока приостанавливается на время, необходимое для получения разрешения.
Решение по предложению принимается руководителем предприятия или руководителями соответствующих подразделений, на которых это возложено приказом по предприятию.
17. По предложению, внесенному руководителем предприятия, решение принимается техническим советом предприятия совместно с местным советом общества изобретателей и рационализаторов.
18. Первенство рационализаторского предложения определяется по дате поступления на предприятие заявления, оформленного по установленной форме.
Первенство признается за автором, который первым подал в установленном порядке заявление на это предложение, даже в случае, если предложение было первоначально отклонено и это отклонение не было обжаловано автором.
19. Права автора рационализаторского предложения действуют в пределах предприятия, признавшего предложение рационализаторским.
20. Финансирование затрат предприятий на рационализаторскую деятельность рекомендуется производить по сметам затрат на изобретательство и рационализацию, в которых предусматриваются расходы, связанные с организацией и ведением рационализаторской работы. Расходы, связанные с рационализаторством, включая расходы на проведение опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по рационализаторским предложениям, по организации выставок, смотров, конкурсов и других мероприятий по рационализации, а также выплаты авторских вознаграждений включаются в себестоимость продукции.
21. Вознаграждение за использование рационализаторского предложения выплачивается автору (соавторам), если рационализаторское предложение использовано на предприятии, признавшем его рационализаторским.
22. Авторское вознаграждение выплачивается за два первых года использования рационализаторского предложения и исчисляется от экономии, полученной от использования рационализаторского предложения.
Размер вознаграждения за рационализаторское предложение определяется предприятием самостоятельно, в том числе на основании договоров, и максимальными размерами не ограничивается.
Предприятиям предоставляется право повышать размер вознаграждения за рационализаторские предложения, которые могут быть широко реализованы, хотя и позволяют получить значительный эффект.
23. Размер вознаграждения за использование рационализаторского предложения, не создающего экономии, определяется руководителем в зависимости от его действенной ценности с учетом технического и иного положительного эффекта, создаваемого предложением.
24. Минимальный размер вознаграждения за одно рационализаторское предложение не может быть менее 20 процентов минимальной заработной платы, установленной в Российской Федерации. Предприятия могут увеличивать минимальный размер вознаграждения.
25. Выплата вознаграждения за рационализаторское предложение производится в 2-месячный срок после окончания первого и второго года или окончания использования рационализаторского предложения, если оно используется менее года. Предприятия могут установить поэтапную выплату авторского вознаграждения по фактически полученной экономии.
26. Вознаграждение за рационализаторское предложение выплачивается независимо от премий, предусмотренных настоящим Положением, и других премий, установленных действующим законодательством.
27. Авторы рационализаторских предложений имеют право участвовать в подготовке к использованию своих рационализаторских предложений.
28. Авторам рационализаторских предложений, которые имеют большое народнохозяйственное значение, может быть в установленном порядке присвоено почетное звание "Заслуженный рационализатор Чувашской Республики".
29. Предприятия обязаны по требованию авторов рационализаторских предложений сделать заключения о народнохозяйственном значении используемых ими рационализаторских предложений.
30. Для рационализаторов, добившихся высоких показателей в труде, по решению трудовых коллективов в коллективных договорах могут предусматриваться льготы по улучшению жилищных условий. Могут предусматриваться и другие социальные льготы.
31. Автор, не согласный с решением об отказе в признании предложения рационализаторским или в принятии его к использованию, вправе в месячный срок со дня получения такого решения обжаловать его руководителю предприятия, принявшему это решение.
Жалоба автора в месячный срок со дня ее поступления должна быть рассмотрена указанным руководителем совместно с местным советом общества изобретателей и рационализаторов. При рассмотрении жалобы на предприятии по месту работы автора он должен быть приглашен к участию рассмотрении.
Принятое по результатам рассмотрения жалобы решение является окончательным.
32. Спор о первенстве на рационализаторское предложение рассматривается в месячный срок со дня поступления жалобы руководителем предприятия совместно с местным советом общества изобретателей и рационализаторов, причем стороны должны быть приглашены к участию в рассмотрении спора. Сторона, не согласная с принятым решением, может обратиться с иском в суд.
33. Жалобы авторов рационализаторских предложений по вопросам размера, порядка исчисления и сроков выплаты вознаграждения за рационализаторское предложение, а также установления факта их использования рассматриваются руководителем предприятия в месячный срок совместно с местным советом общества изобретателей и рационализаторов.
Автор, считающий неправильным принятое решение по его жалобе или не получивший ответ в установленный срок, может обратиться с иском в суд.
34. В соответствии с действующим гражданским законодательством в судебном порядке рассматриваются:
споры об авторстве (соавторстве) на рационализаторское предложение;
споры о размере, порядке исключения и сроках выплаты вознаграждения за рационализаторское предложение и факте его использования, если они не разрешены в порядке, установленном пунктом 33 настоящего Положения;
споры между соавторами о распределении вознаграждения за рационализаторское предложение;
споры о первенстве на рационализаторское предложение, если они не разрешены в порядке, установленном пунктом 32 настоящего Положения.
Споры об авторстве (соавторстве) на рационализаторское предложение могут быть возбуждены в суде после вынесения решения о признании предложения рационализаторским и принятии его к использованию.
35. В соответствии с действующим гражданским законодательством по спорам о взыскании вознаграждения действует трехгодичный срок давности. Срок давности исчисляется со дня извещения автора о начале использования его рационализаторского предложения.
36. Премирование за содействие рационализации производится руководителем предприятия самостоятельно по месту создания или использования рационализаторского предложения, исходя из конкретных результатов этой деятельности и степени участия в ней любого работника предприятия, и максимальными размерами не ограничивается.
37. За содействие рационализации могут быть премированы лица как состоящие, так и не состоящие в штате предприятия.
38. Премии, предусмотренные настоящим Положением, выплачиваются независимо от других видов премий.
