Анализ показывает, что 45 - 50% безработных относятся к наиболее нуждающимся в поддержке на рынке труда категориям граждан: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание; женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей инвалидов; молодежь от 16 до 18 лет; беженцы и вынужденные переселенцы; лица, уволенные с воинской службы; граждане, длительное время не работающие; семьи, где оба родители являются безработными; многодетные и одинокие родители; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской аварии; участники военных действий.
Основными действиями в работе с данной категории граждан являются:
установление квоты рабочих мест для их трудоустройства;
создание дополнительных рабочих мест, расширение масштабов общественных работ;
профориентация их деятельности, направление на обучение новым специальностям, развитие их самозанятости.
Предусматривается квотировать ежегодно не менее по 60 рабочих мест для данной категории граждан.