ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 01 июля 2000 года N 12
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Признан утратившим силу Законом Чувашской Республики от 25.11.2003 г. N 41
Признан утратившим силу Законом Чувашской Республики от 25.11.2003 г. N 41
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Закон Чувашской Республики от 21.06.2001 г. N 28}
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
16 июня 2000 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа проведения выборов главы местного самоуправления
Выборы главы местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, а также Уставов соответствующих муниципальных образований.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов главы местного самоуправления в Чувашской Республике, основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными на должность главы местного самоуправления.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам главы местного самоуправления они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении новых выборов главы местного самоуправления.
3. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного закона.
Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
выборы - выборы главы местного самоуправления;
глава местного самоуправления - предусмотренное Уставом муниципального образования выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования;
выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидатов на должность главы местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации;
день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, организующие подготовку и проведение выборов главы местного самоуправления, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Чувашской Республики;
избирательное объединение - региональное, местное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение) либо региональное отделение общероссийского или межрегионального политического общественного объединения, основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан; участие в выборах в органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами, соответственно Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством юстиции Чувашской Республики, а его действующий устав зарегистрирован не позднее чем за один год до дня выборов;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации, избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) на должность главы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно избирается глава местного самоуправления;
инициативная группа - группа избирателей, обладающих активным избирательным правом, выдвигающая кандидата на должность главы местного самоуправления;
кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента на должность главы местного самоуправления;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано территориальной избирательной комиссией кандидатом на должность главы местного самоуправления;
наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов.
Статья 4. Срок полномочий главы местного самоуправления
Глава местного самоуправления избирается на срок, определяемый Уставом муниципального образования в соответствии с законом Чувашской Республики.
Статья 5. Назначение выборов
1. Дату выборов главы местного самоуправления назначает представительный орган местного самоуправления. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 90 дней до дня истечения срока, на который был избран соответствующий глава местного самоуправления. Днем голосования на выборах является первое воскресенье после истечения срока полномочий главы местного самоуправления. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов
1. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении исполнения своих полномочий главой местного самоуправления, а также при отсутствии представительного органа местного самоуправления выборы главы местного самоуправления проводятся территориальной избирательной комиссией:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий главы местного самоуправления. При этом решение территориальной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня назначения установленного пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов главы местного самоуправления;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления. При этом решение территориальной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов главы местного самоуправления.
2. В случае, если представительный орган местного самоуправления либо территориальная избирательная комиссия не назначат в установленный срок выборы главы местного самоуправления, а также если территориальная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована, выборы назначаются в соответствии с федеральным законодательством. (в редакции Закона Чувашской Республики от 21 июня 2001 года N 28)
Статья 7. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования, вправе избирать главу местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе избираться главой местного самоуправления.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории муниципального образования не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
5. Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным главой местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства, а также других обстоятельств.
Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах на основах всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 9. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы местного самоуправления на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе.
Статья 10. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов главы местного самоуправления
1. Осуществление подготовки и проведения выборов главы местного самоуправления, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
Статья 11. Гласность подготовки и проведения выборов главы местного самоуправления
1. Подготовка и проведение выборов главы местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы местного самоуправления, подлежат опубликованию.
Статья 12. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах главы местного самоуправления, а также голосовать за или против кандидатов.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к муниципальным средствам массовой информации.
Статья 13. Финансирование выборов
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств бюджета муниципального образования. В случаях, установленных законами Чувашской Республики, на указанные цели могут выделяться средства из республиканского бюджета Чувашской Республики.
2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
Глава II. Избирательный округ. Образование избирательных участков. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей
Статья 14. Избирательный округ
При выборах главы местного самоуправления избирательным округом является территория соответствующего муниципального образования.
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей территория муниципального образования делится на избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой местного самоуправления по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями с учетом местных и иных условий не позднее чем за 30 дней до дня выборов численностью не менее 20 и не более 3000 избирателей.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы территориального деления муниципального образования.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, в других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов.
При образовании этих избирательных участков допускается отклонение от численности избирателей, указанной в пункте 2 настоящей статьи.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
