Республиканская целевая программа "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы" (далее – Программа) разработана в целях:
обеспечения населения Чувашской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, в объеме, достаточном для жизнедеятельности;
улучшение состояния здоровья жителей и социально-экологической обстановки на территории Чувашской Республики;
восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.
В настоящее время в некоторых районах Чувашской Республики существует проблема с обеспечением населения доброкачественной питьевой водой - необходимым элементом жизнедеятельности человека. От качества питьевой воды зависят состояние здоровья людей, уровень их санитарно-эпидемиологического благополучия, степень комфортности и, следовательно, социальная стабильность общества. Поэтому обеспечение населения безопасной для здоровья питьевой водой является приоритетной задачей социально-экономического развития республики.
Качество воды в большинстве природных водоисточников, из которых осуществляется подача воды населению, не удовлетворяет нормативным требованиям, что обусловлено присутствием в воде загрязняющих веществ природного и антропогенного происхождения. Это наряду с введением новых нормативных требований к качеству питьевой воды, значительным износом сооружений и оборудования систем водоснабжения и водоотведения определяет актуальность проблемы обеспечения жителей республики доброкачественной питьевой водой.
Масштабность проблемы обусловливает необходимость применения увязанного по задачам, ресурсам и срокам комплекса долгосрочных программных мероприятий, требующих значительных финансовых расходов.
На первом этапе решения проблемы обеспечения населения Чувашской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, была реализована республиканская целевая программа "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005-2008 годы", утвержденная Указом Президента Чувашской Республики от 29 декабря 2004 г. N 142.
Мероприятия Программы предусматривают завершение строительства наиболее значимых объектов водоснабжения и водоотведения, а также строительство новых и модернизацию существующих объектов, в первую очередь в районах Чувашской Республики, испытывающих дефицит питьевого водоснабжения.
Конечным результатом реализации Программы является увеличение доли сельских населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества (централизованными системами водоснабжения), за счет строительства систем водоснабжения с вводом в жилые дома.
1.1. Итоги реализации республиканской целевой программы "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005-2008 годы"
Несмотря на недостаточное финансирование, в рамках реализации данной программы проведена большая работа - осуществлены строительство и реконструкция объектов водоснабжения 19 муниципальных образований, при этом инвестировано более 1000,0 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета, что позволило обеспечить централизованными системами водоснабжения более 34 тыс. жителей 57 сельских населенных пунктов, а также улучшить качество и надежность водообеспечения отдельных микрорайонов 7 городских поселений Чувашской Республики.
С целью обеспечения хозяйственно-питьевого водоснабжения населения крупных населенных пунктов Чувашской Республики практически завершены поисково-разведочные работы с переоценкой эксплуатационных запасов подземных вод. В ходе работ изучены геологическое строение и гидрогеологические условия территорий, оценены эксплуатационные запасы подземных вод в объеме более 150,0 тыс. куб. м/сут.
Проведена инвентаризация эксплуатационных запасов существующих месторождений подземных вод. Получены данные для обоснования оптимального размещения и глубины эксплуатационных скважин, выбора нагрузки на каждую скважину с учетом минимизации воздействия на окружающую среду и сохранения качества подземных вод. Даны рекомендации по рациональной эксплуатации водозаборов.
Разработано обоснование инвестиций в строительство водозабора подземных вод на участке "Волжский" для хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Чебоксары.
В 2005 году начато строительство двух крупных водохранилищ на рр. Малый Цивиль и Карла, являющихся частью групповых систем водоснабжения населения центральных и южных районов республики.
Построены и приняты в эксплуатацию защитные сооружения от паводковых вод р. Цивиль в г. Цивильске. Защищены от затопления весенними паводковыми водами 150-170 жилых домов и территория Тихвинского Богородицкого православного женского монастыря, являющегося объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) федерального значения.
Построены 9 противопаводковых, берегоукрепительных и противооползневых сооружений на малых реках Чувашской Республики и р. Волге.
В 2005 году проведено гидрогеохимическое районирование территории Чувашской Республики по содержанию бора с целью оценки пригодности подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Изучено распространение бора на территории Чувашской Республики, построены карты распространения бора в подземных водах.
Построен и введен в эксплуатацию первый этап группового водовода пгт Ибреси, строительство которого начато в 1994 году за счет средств федерального бюджета и продолжено с 2005 года за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Введен в эксплуатацию водовод от с. Полянки до г. Ядрина.
Продолжено строительство группового водовода пос. Киря Алатырского района и второго этапа водовода "Высоковка - Канаш".
Ведется разработка проектно-сметной документации на строительство группового водовода Шемуршинского, Батыревского и южной части Комсомольского районов.
За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики построено и модернизировано 5 очистных сооружений и 25,8 км канализационных сетей в 9 населенных пунктах Чувашской Республики.
На реализацию задач, поставленных республиканской целевой программой "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005-2008 годы", было выделено 2482,3 млн. рублей (31,6 процента от утвержденного объема финансирования – 7846,4 млн. рублей), в том числе средства федерального бюджета – 899,9 млн. рублей (35,6 процента), республиканского бюджета Чувашской Республики – 1500,6 млн. рублей (45,7 процента), местных бюджетов - 33,35 млн. рублей (3,6 процента), внебюджетных источников – 44,9 млн. рублей (4,3 процента), иностранных инвестиций - 3,6 млн. рублей (5,5 процента).
1.2 Характеристика нерешенных проблем
Общая численность населения в Чувашской Республике по состоянию на 1 января 2007 г. составила 1286,2 тыс. человек, в том числе проживающих в городских поселениях - 736,6 тыс. человек (57 процентов), сельской местности – 549,6 тыс. человек (42,7 процента). Среднесуточное потребление холодной воды на 1 человека составляет: в городах и поселках – 194 л, сельских населенных пунктах – 37 л.
За счет поверхностных вод обеспечиваются питьевой водой 4 города, в них проживают 49 процентов населения Чувашской Республики. Другие населенные пункты используют подземные воды.