Движение документов с момента создания или их получения до завершения исполнения, отправки или помещения в дело образует документооборот аппарата учреждения.
Работа с документами состоит из ряда последовательных операций: прием входящих документов, первичная обработка, предварительное распределение, регистрация, рассмотрение документов руководством, исполнение.