(с изменениями на 27 сентября 2017 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.08.2015 N 290, от 13.07.2016 N 270, от 27.09.2017 N 379)
В соответствии с Законом Чувашской Республики "Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.08.2015 N 290, от 13.07.2016 N 270, от 27.09.2017 N 379)
1. Настоящий Порядок разработан в целях сохранения исторического и культурного наследия Чувашской Республики и определяет процедуру проведения в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акции на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры (далее - публичное мероприятие), за исключением культовых зданий и сооружений, иных мест и объектов, специально предназначенных для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), и территорий, прилегающих к ним на расстоянии менее 50 метров.
2. Публичные мероприятия проводятся в соответствии с федеральными законами "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон), "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" (далее - Закон Чувашской Республики) и с учетом особенностей конкретных объектов, являющихся памятниками истории и культуры.
3. В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Чувашской Республики организатор публичного мероприятия подает в Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган) уведомление о публичном мероприятии, проводимом на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) (далее - уведомление), в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее десяти и не позднее пяти дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.07.2016 N 270, от 27.09.2017 N 379)
Если срок подачи уведомления полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.08.2015 N 290)
4. Уполномоченный орган в день поступления уведомления до 17 часов по местному времени регистрирует его поступление путем присвоения входящего номера и указания даты регистрации. Факт подачи уведомления подтверждается штампом уполномоченного органа с указанием даты и времени получения уведомления.
Уведомление должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 7 Федерального закона.
Уполномоченный орган в срок не позднее трех дней со дня получения уведомления (а при получении уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день получения уведомления) рассматривает его и направляет организатору публичного мероприятия официальный ответ с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия.
В случае принятия положительного решения о проведении публичного мероприятия уполномоченный орган в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников назначает своего представителя, наделив его правами и обязанностями, предусмотренными статьей 13 Федерального закона, и доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
5. Нормы предельной заполняемости территории (помещения) при проведении публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, устанавливаются уполномоченным органом.
6. Уполномоченный орган выносит заключение о невозможности проведения публичного мероприятия в случаях, если:
установлена угроза физической утраты объекта, являющегося памятником истории и культуры, или нанесения ему невосполнимого ущерба;
объект, являющийся памятником истории и культуры, находится в аварийном состоянии и проведение публичного мероприятия на его территории создает угрозу здоровью и безопасности участников публичного мероприятия;
на момент планируемого публичного мероприятия на объекте, являющемся памятником истории и культуры, проводятся ремонтные, реставрационные или консервационные работы, а также археологические исследования;
на момент планируемого публичного мероприятия на объекте, являющемся памятником истории и культуры, ранее предусматривалось проведение культурно-массовых, зрелищных, экскурсионных мероприятий;
в иных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
7. В случае вынесения заключения о невозможности проведения публичного мероприятия уполномоченный орган в установленный абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка срок направляет организатору публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении, а также предложение об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации.
8. В ходе проведения публичного мероприятия запрещается совершение действий, создающих угрозу повреждения или уничтожения объекта, являющегося памятником истории и культуры, либо изменения его облика или интерьера.
При проведении публичного мероприятия не допускается стационарное размещение плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации на фасадах и в интерьерах зданий, являющихся памятниками истории и культуры, на установках уличного освещения, деревьях, тротуарах, проезжей части, находящихся в пределах территории объекта, являющегося памятником истории и культуры.
9. При проведении публичного мероприятия его организатор сообщает лицам, желающим принять в нем участие, о ценности объекта, являющегося памятником истории и культуры, и о недопустимости совершения действий, способных привести к его повреждению или уничтожению.
10. В случае нарушений установленного порядка проведения публичного мероприятия, повлекших разрушения, повреждения объекта, являющегося памятником истории и культуры, его организаторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. После окончания публичного мероприятия его организатор обязан принять меры по наведению санитарного порядка на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры.