ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ
ПРИКАЗ
от 06 февраля 2012 года N ОД-9
Об утверждении административного регламента Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов по исполнению государственной функции уполномоченного органа по размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) и нужд бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия)
В целях реализации постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года N 153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов по исполнению государственной функции уполномоченного органа по размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) и нужд бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) согласно приложения к настоящему приказу.
2. Департаменту методологического и правового обеспечения (Гаврильев П.Л.):
2.1. в трехдневный срок направить административный регламент в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации;
2.2. в течение двух недель с момента государственной регистрации в Департаменте по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) обеспечить:
- опубликование административного регламента в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия);
- размещение административного регламента на официальном сайте в сети Интернет и на информационном стенде Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов.
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
А.И. Попов
Приложение утверждено
приказом Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по размещению
государственных заказов
от 06.02.2012 г. N ОД-9
Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов по исполнению государственной функции уполномоченного органа по размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) и нужд бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия)
I.Общие положения
а) Наименование государственной функции
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов по исполнению государственной функции уполномоченного органа по размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) и нужд бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия), разработан в целях конкретизации процедуры исполнения государственной функции, повышения качества исполнения государственной функции, определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) уполномоченного органа по размещению государственных заказов, а также порядок взаимодействия уполномоченного органа с государственными заказчиками, с государственными органами (в том числе органами государственной власти), органами управления государственными внебюджетными фондами, казенными учреждения и иными получателями средств бюджета Республики Саха (Якутия) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Государственные, муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются заказчиками. Государственные, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются нуждами заказчиков.
б) Наименование исполнительного органа,
непосредственно исполняющего государственную функцию
1.2. Государственная функция осуществляется Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов (далее по тексту уполномоченный орган) через структурные подразделения - департамент методологического и правового обеспечения, департамент формирования и размещения заказов и отдел организационно-финансового обеспечения, государственной службы и кадров.
в) Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования
1.3. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 2003 года, опубликовано в "Российская газета" N 7, 21.01.2009;
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145, опубликовано в "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, опубликовано в "Российская газета", N 256, 31.12.2001;
Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", опубликовано в "Российская газета", N 163, 28.07.2005;
Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", опубликовано в "Российская газета", N 162, 27.07.2006;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", опубликовано в "Российская газета", N 165, 29.07.2006;
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" опубликовано в "Российская газета", N 95, 05.05.2006;
Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", опубликовано в "Российская газета", N 75, 08.04.2011;
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года N 237 "Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства", опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 23.03.2009, N 12, ст. 1438;
Постановление Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2011 года N 881 "О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения их в документацию", опубликовано в "Российская газета", N 254, 11.11.2011;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года N 236-р "Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов на поставки, выполнение, оказание, которых осуществляется путем проведения аукциона", опубликовано в "Собрание законодательства РФ", 03.03.2008, N 9, ст. 884;
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 07 июня 2011 года N 273 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков", опубликовано в "Российская газета", N 165, 29.07.2011;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2011 года N 899 "Об определении уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) и нужд бюджетных организаций", опубликовано в "Якутские ведомости", N 60, 10.09.2011;
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2011 года N 84 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия), размещаемой через уполномоченный орган по размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия)";
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2011 года N 275 "Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов" опубликовано в "Якутские ведомости", N 43, 06.07.2011;
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 2011 года N 599 "О внедрении системы прогнозирования и планирования закупок для нужд Республики Саха (Якутия)" опубликовано в "Якутские ведомости", N 88, 21.12.2011;
Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2011 года N 1069-р "О передаче автоматизированной информационной системы "WEB-Торги-КС" и автоматизированной системы "Госзаказ";
настоящим регламентом.
г) Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции
1.4. Основанием для исполнения государственной функции является представление в уполномоченный орган через автоматизированную систему управления закупками Республики Саха (Якутия) "WEB-Торги-КС" (далее - АИС "WEB-Торги-КС") утвержденных планов-графиков на очередной финансовый орган и заявок заказчиков в установленные настоящим регламентом сроки с целью размещения заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) и нужд бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия).
1.5. Результатом государственной функции уполномоченного органа является размещение, согласно требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - закон о размещении заказов), протоколов на Общероссийском официальном сайте, по итогам проведенных процедур размещения заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) и нужд бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия).
1.6. Государственная функция Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов по исполнению государственной функции уполномоченного органа по размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) и нужд бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) осуществляется в отношении государственных заказчиков, муниципальных заказчиков, в отношении государственных органов (в том числе органов государственной власти), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, казенных учреждений и иных получателей средств бюджета Республики Саха (Якутия) или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов по исполнению государственной функции уполномоченного органа по размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) и нужд бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) осуществляет свои функции в отношении иных заказчиков, т.е. в отношении бюджетных учреждений при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Государственные, муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются заказчиками. Государственные, муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются нуждами заказчиков.
Также, в процессе исполнения функции уполномоченного органа по размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) и нужд бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) уполномоченный орган вступает, в соответствии с требованиями закона о размещении заказов в отношения с участниками размещения заказа, а именно юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, независимо от формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала юридических лиц, и с любыми физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
а) Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1. Место нахождения уполномоченного органа: 678000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 22, 3 этаж, Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов (далее Госкомитет);
2.1.2. График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.30, обеденный перерыв с 12.30 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Выходные дни могут изменяться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Факсимильное обращение направляется по номеру: (4112) 34-21-15.
2.1.3. Справочный телефон : (4112) 42-21-12.
2.1.4. Официальный сайт Госкомитета: www.sakha.gov.ru/goscomzakaz.
Электронный адрес: goscomzakaz@gov.sakha.ru.
Сведения о месте нахождения уполномоченного органа, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, на официальном Интернет-сайте.
Информационное сопровождение формирования, размещения государственных заказов Республики Саха (Якутия) осуществляется на официальном сайте Республики Саха (Якутия) по размещению государственных и муниципальных заказов: www.gzw.goszakazyakutia.ru. и http://zakupki.gov.ru.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции является открытой и общедоступной и представляется посредством ее размещения на официальном сайте Госкомитета www. sakha. gov.ru/goscomzakaz, в помещениях уполномоченного органа исполняющего государственную функцию, с использованием информационных стендов, а также по телефону (посредством телефона справочной службы уполномоченного органа) и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, электронной почте.
2.1.6. Для получения информации об осуществлении государственной функции заинтересованные лица вправе обратиться в устной форме непосредственно к служащим уполномоченного органа, по телефону в уполномоченный орган, в письменном виде почтой на почтовый адрес уполномоченного органа или через официальный сайт Госкомитета.
Если полученная информация не удовлетворяет заинтересованное лицо, то оно вправе обратиться с обращением к руководителю уполномоченного органа - председателю Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов.
2.1.7. Основными требованиями к обращениям являются:
изложенное в письменной форме или в форме электронного документа обращение, которое обязательно должно содержать правильное наименование уполномоченного органа, либо фамилию, имя, отчество должностного лица уполномоченного органа на чье имя направлено обращение, а также наименование заказчика, участника размещения заказов, государственного органа направившего обращение или фамилию, имя, отчество обратившегося гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, дату и подпись.
2.1.8. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:
а) индивидуального информирования;
б) письменного информирования;
в) публичного информирования.
2.1.9. Индивидуальное информирование осуществляется специалистом уполномоченного органа при обращении заказчика, участника размещения заказа (далее по тексту - заинтересованного лица) за информацией лично или по телефону.
При личном обращении заинтересованного лица специалист уполномоченного органа должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и название структурного подразделения, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости - привлечь других специалистов. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время.
В конце информирования специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Специалист уполномоченного органа не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, влияющее прямо или косвенно на результат осуществления государственной функции.
2.1.10. При информировании по телефону специалист уполномоченного органа, должен назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения уполномоченного органа. При необходимости сообщить заинтересованному лицу адрес уполномоченного органа, а также способ проезда к нему, график работы. Специалист, осуществляющий информирование по телефону, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Если для ответа по телефону требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Индивидуальное информирование каждого представителя заинтересованного лица специалист осуществляет не более 15 минут.
2.1.11. Началом административного действия является регистрация поступившего обращения (в форме документа письменном виде или в форме электронного документа (далее - письменные и электронные обращения), и представление его секретарем руководителю уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа дает поручение заместителям или руководителям структурных подразделений для подготовки ответа на обращение заинтересованного лица.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имена, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Письменные или электронные обращения заинтересованных лиц, поступившие в уполномоченный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях, руководитель уполномоченного органа или должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
