ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 09 июня 1999 года N З N 101-II
О ПОРЯДКЕ ВЪЕЗДА, ВЫЕЗДА И ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УТРАТИЛ СИЛУ - Закон РС(Я) от 11.06.2003 35-З N 71-III
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон РС(Я) от 03.05.2001 З N 281-II)
Принят постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 9.06.99 З N 102-II
Настоящий закон устанавливает основания и порядок въезда, выезда и пребывания на территории Республики Саха (Якутия) иностранных граждан и лиц без гражданства, их транзитного проезда через территорию республики, в соответствии с Конституцией Республики Саха (Якутия) и Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, международными договорами.
Основные понятия, содержащиеся в настоящем законе, определяются законодательными актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
Глава I. ПОРЯДОК ВЪЕЗДА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 1. Основания для въезда на территорию Республики Саха (Якутия)
1. Основанием для въезда на территорию Республики Саха (Якутия) иностранных граждан и лиц без гражданства являются российская виза и действительный документ, удостоверяющий их личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами.
2. Основанием для оформления въезда иностранных граждан и лиц без гражданства являются письменное обращение, приглашение физического или юридического лица, договор о туристической поездке, международные или межгосударственные договоры (соглашения).
3. В целях защиты здоровья граждан, экономических интересов Республики Саха (Якутия), обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка Правительство Республики Саха (Якутия) вправе устанавливать перечень городов и улусов с особым порядком въезда иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статья 2. Транзитный проезд
1. Транзитный проезд через территорию Республики Саха (Якутия) иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами пассажирского транспорта разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Российской Федерацией государство по маршруту следования либо визы государства назначения и действительных для выезда проездных билетов.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проезжающие через территорию Республики Саха (Якутия) транзитом, следуют с соблюдением правил транзитного проезда в пограничный пункт выезда из Российской Федерации по установленному маршруту и могут остановиться на территории республики на срок не более 3 суток.
3. Если пребывание на территории Республики Саха (Якутия) иностранных граждан и лиц без гражданства превышает трое суток, они обязаны зарегистрироваться в паспортно-визовых службах органов внутренних дел.
Статья 3. Документы, обязательные при въезде на территорию Республики Саха (Якутия)
Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия), обязаны иметь при себе:
а) российскую визу;
б) документы, удостоверяющие их личность;
в) приглашение на посещение Республики Саха (Якутия) с указанием пунктов посещения на территории республики;
г) договор о туристической поездке с подтверждением принимающей стороны;
д) страховой полис на медицинское обслуживание, признаваемый в Республике Саха (Якутия) и Российской Федерации;
е) сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию - иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Республику Саха (Якутия) на срок свыше трех месяцев. Данное положение не распространяется на сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей;
(Пункт "е" статьи 3 в ред. Закона РС(Я) от 03.05.2001 З N 281-II)
ж) разрешение на право трудовой деятельности, выдаваемое органами труда Республики Саха (Якутия) по согласованию с местными органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления - для иностранных граждан, лиц без гражданства, привлекаемых в качестве иностранной рабочей силы;
з) оформленную таможенную декларацию.
Статья 4. Уполномоченные органы по оформлению приглашений
Уполномоченным органом по оформлению приглашений:
а) иностранных граждан и лиц без гражданства по инициативе Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), Палаты Республики или Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Конституционного суда Республики Саха (Якутия), министерств и ведомств, а также по ходатайствам юридических лиц является Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия);
б) иностранных граждан и лиц без гражданства по ходатайствам граждан Республики Саха (Якутия) является паспортно-визовая служба Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Оформление приглашений
1. Для оформления уполномоченными органами приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства:
а) государственные органы (администрации улусов и городов республиканского значения, министерства и ведомства), органы местного самоуправления и юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), обязаны представить:
- ходатайство об оформлении приглашения иностранных граждан и лиц без гражданства;
- анкеты со сведениями о приглашаемых лицах на бланке установленного образца;
- копии паспортов (первой страницы) или заменяющих их документов приглашаемых лиц;
- платежное поручение, кассовый ордер или квитанцию об оплате услуг за оформление приглашения;
- информацию о предполагаемом месте размещения для временного проживания на территории республики;
- договоры (контракт, соглашение), лицензии и другие документы, на основании которых принимающая сторона подает ходатайство на приглашение иностранных граждан и лиц без гражданства.
Если инициатива исходит от Президента, вице-президента, Правительства, Палаты Республики или Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн), Конституционного суда Республики Саха (Якутия), то приглашения оформляются Министерством внешних связей Республики Саха (Якутия) на основании соответствующего решения, принятого в виде распоряжения или в протокольной форме;
б) граждане, постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия), обязаны представить:
- заявление установленной формы о приглашении иностранных граждан или лиц без гражданства с согласительной отметкой органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- справку ЖЭУ о жилплощади;
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с лицом, подавшим заявление;
- платежное поручение, кассовый ордер или квитанцию об оплате услуг за оформление приглашения.
2. Оформление приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства по факту их прибытия на территорию Республики Саха (Якутия) не допускается.
Статья 6. Сроки оформления приглашений
Приглашение на посещение Республики Саха (Якутия) оформляется в течение семи дней с момента подачи ходатайства.
Статья 7. Отказ в приеме документов на оформление приглашения
1. Отказ в приеме документов на оформление приглашения иностранного гражданина или лица без гражданства может иметь место в случае:
а) обнаружения в документах, представленных принимающей стороной, неполных или недостоверных сведений либо отсутствия необходимых документов;
б) наличия ограничений, установленных действующим законодательством Республики Саха (Якутия) на въезд иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Республики Саха (Якутия).
2. В целях экономической целесообразности, защиты интересов граждан республики Правительство Республики Саха (Якутия) вправе устанавливать квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Саха (Якутия) по количеству, профессиональным группам и категориям.
Статья 8. Отказ в выдаче приглашения
Отказ в выдаче приглашения иностранному гражданину, лицу без гражданства может иметь место в случае:
а) если во время предыдущего его пребывания имели место установленные факты нарушения действующего законодательства Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, а также порядка пребывания;
б) наличия ходатайства государственных органов, ответственных за защиту здоровья граждан, экономическую безопасность и охрану общественного порядка, о нежелательности прибытия данного лица;
в) обнаружения в документах, представленных принимающей стороной, заведомо ложных сведений.
Статья 9. Оплата за приглашения
1. При приеме на оформление приглашения с иностранных граждан и лиц без гражданства взимается плата:
а) с граждан - в однократном размере минимальной оплаты труда на одного приглашенного;
б) с юридических лиц - в трехкратном размере минимальной оплаты труда;
в) с лиц, прибывающих по научно- и культурно-образовательному обмену, - в однократном размере минимальной оплаты труда на одного приглашенного.
2. Плата взимается один раз при приеме заявления (ходатайства) на оформление приглашения, в случае мотивированного отказа возврату не подлежит.
3. От оплаты при оформлении приглашений на посещение Республики Саха (Якутия) освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства, приглашаемые по инициативе Президента, вице-президента, Правительства, Палаты Республики или Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн), Конституционного суда Республики Саха (Якутия).
Статья 10. Лица, освобожденные от обязательного предъявления приглашений на посещение Республики Саха (Якутия)
От оформления приглашений на посещение Республики Саха (Якутия) освобождаются:
а) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Республику Саха (Якутия) по договору о туристической поездке, имеющие российскую визу, а также лица, имеющие паспорт, выданный Организацией Объединенных Наций;
б) должностные лица дипломатических, консульских учреждений и члены их семей, а равно организаций, пользующихся дипломатическим статусом, находящихся на территории Российской Федерации;
в) члены экипажей иностранных морских и воздушных судов, прибывших в Республику Саха (Якутия) в установленном порядке;
г) иностранные корреспонденты и журналисты, аккредитованные в установленном порядке в Российской Федерации и прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия);
д) иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых имеются соответствующие межгосударственные или межправительственные договоры (соглашения) Республики Саха (Якутия) или Российской Федерации;
е) иностранные граждане и лица без гражданства - транзитные пассажиры на территориях аэропортов, морских пристаней и железнодорожных вокзалов, а равно при транзитном следовании через территорию Республики Саха (Якутия), при наличии подтверждающих проездных документов.
Глава II. ПРИНИМАЮЩАЯ СТОРОНА
Статья 11. Принимающая сторона
1. Принимающей стороной признаются государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Республики Саха (Якутия), и граждане, постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия), подавшие в уполномоченный орган заявление (ходатайство) об оформлении приглашения иностранного гражданина или лица без гражданства.
2. На принимающую сторону возлагается вся полнота административной и гражданской ответственности, начиная с момента выдачи приглашения до выезда приглашенных иностранных граждан, лиц без гражданства, а в случае возникновения уголовно-правовых, гражданско-правовых или административно-правовых отношений - до завершения их рассмотрения в установленном действующим законодательством порядке.
Статья 12. Обязанности принимающей стороны
1. Принимающая сторона обязана обеспечить:
а) полноту и достоверность сведений в документах, представляемых для оформления приглашения и регистрации;
б) своевременное уведомление уполномоченных органов о времени прибытия, месте размещения и маршрутах перемещения, а также получение разрешений, предусмотренных настоящим законом;
в) доведение до сведения иностранных граждан и лиц без гражданства условий и требований, предъявляемых к иностранным гражданам и лицам без гражданства во время их пребывания на территории Республики Саха (Якутия);
г) своевременный выезд иностранных граждан и лиц без гражданства;
д) соблюдение сроков регистрации приглашенных ими иностранных граждан и лиц без гражданства;
