ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 мая 1999 года N 600-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА СПЕЦИАЛЬНЫХ ОТВЕДЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ (РЫНКАХ) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 26.04.2007 N 176

Для координации деятельности хозяйствующих субъектов (юридических лиц различных организационно-правовых форм, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и установления ответственности предприятий за организацию торгового процесса на вверенной им территории:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации торговли на специально отведенных территориях (рынках) Республики Саха (Якутия).

2. Главам администраций улусов и городов принять меры по упорядочению торговли на специально отведенных территориях (рынках) в соответствии с настоящими Правилами.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министра материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия) Членова В.М.

Первый заместитель Председателя

Правительства Республики Саха (Якутия)

И.ДОЛИНИН

Утверждены
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 мая 1999 г. N 600-р

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА СПЕЦИАЛЬНО ОТВЕДЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ (РЫНКАХ) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Настоящие Правила определяют основные требования к работе рынков, распространяются в соответствии с действующим законодательством на всех хозяйствующих субъектов (юридических лиц различных организационно-правовых форм, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и устанавливают ответственность предприятий за организацию торгового процесса на вверенной им территории.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Рынок - имущественный комплекс, действующий на постоянной или временной основе, в местах, определенных органами исполнительной власти или местного самоуправления, предназначенный для осуществления торговой деятельности по установленным правилам и нормам, отвечающий требованиям к содержанию его территории и оборудованию в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

2. Основными задачами рынков являются:

2.1. Обеспечение населения широким ассортиментом товаров;

2.2. Формирование договорных розничных цен, складывающихся на основе конъюнктуры рынка, - соотношение спроса и предложения;

2.3. Организация процессов обслуживания на высоком уровне за счет материально-технической базы, обеспечивающей внедрение прогрессивной технологии товародвижения, механизации и автоматизации;

2.4. Соблюдение прав и интересов покупателей в соответствии с законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";

2.5. Координация деятельности хозяйствующих субъектов - арендаторов торговых мест.

3. По специализации рынки делятся на:

- универсальный рынок - рынок по реализации продовольственных и непродовольственных товаров в специализированных торговых зонах;

- вещевой рынок - рынок по реализации непродовольственных товаров;

- продовольственный рынок - рынок по реализации продовольственных товаров;

- специализированный рынок - рынок по реализации отдельных групп товаров;

- рынок по торговле сельхозпродукцией.

4. Решение об организации рынка, вводе (приемке) в эксплуатацию и прекращении его деятельности принимается органом исполнительной власти и оформляется соответствующим распоряжением (постановлением).

Эксплуатация рынка до оформления в установленном порядке акта ввода (приемки) запрещается.

5. Специализация рынка и зонирование территории рынка по группам реализуемых товаров определяются дирекцией рынка по согласованию с органом исполнительной власти, территориальными государственным органами санитарно-эпидемиологического, карантинного и ветеринарного надзора.

6. Вопросы изменения специализации рынка, проведения реконструкции, модернизации и перепланировки застройки территории рассматриваются органами исполнительной власти.

7. Работа расположенных на рынках объектов мелкорозничной торговли и общественного питания (павильоны, палатки, киоски и тому подобное), а также изолированных торговых секций (боксов) в крытых рыночных помещениях осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими розничную торговлю, общественное питание и предоставление услуг.

Ассортимент реализуемых товаров (блюд) в каждом отдельном случае согласовывается с территориальными органами санитарно-эпидемиологического надзора.

8. Вход на территорию рынка бесплатный.

II. УПРАВЛЕНИЕ РЫНКОМ

9.1. Управление рынком осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица (далее по тексту - Предприятие), являющимся арендатором земельного участка, выделенного для организации рынка.

9.2. Организационно-оперативное управление рынком осуществляет администрация Предприятия. Все отношения предпринимательских структур, работающих на рынке, с его администрацией строятся на договорной основе.

9.3. Отношения Предприятия с органами исполнительной власти строятся на договорной основе, исходя из правил и требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативно-правовыми актами, а также настоящими Правилами.

9.4. Регламент работы рынка разрабатывается Предприятием в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), уставными документами, настоящими Правилами, иными нормативно-правовыми актами, согласовывается с администрацией улуса (города) и в обязательном порядке освещает вопросы:

- режим работы и порядок доступа на рынок продавцов, покупателей, обслуживающего автотранспорта;

- характеристика предоставляемых продавцам торговых мест и объектов, порядок (обеспечивающий учет торгующих на рынке), условия и стоимость их аренды;

- порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов питания (с учетом специализации рынка);

- порядок проведения фитосанитарного досмотра и экспертизы продукции растительного происхождения;

- перечень дополнительных услуг;

- права, обязанности, ответственность субъектов рынка.

9.5. Разрешение споров и разногласий, не оговоренных регламентом и договором аренды, осуществляется в установленном законом порядке.

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

10. Предприятие имеет право:

10.1. Определять стоимость аренды торгового места и дополнительных услуг, представляемых в соответствии с договором.

10.2. Заключать договор аренды торгового места с организациями и физическими лицами на право торговой деятельности на территории рынка и расторгать его в одностороннем порядке до истечения установленного срока в следующих случаях:

- нарушения действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регламентирующего деятельность в сфере торговли и настоящих Правил;

- правил хранения и реализации товаров, санитарных, противопожарных и других норм и правил;

- препятствия проведению проверок уполномоченными органами (лицами);

- несоблюдения регламента рынка и других условий договора о предоставлении торгового места.

11. Предприятие обязано:

11.1. Обеспечить необходимые условия для нормального функционирования рынка, и организовать его работу в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими торговую деятельность, общим регламентом, который определяет систему взаимоотношений субъектов рынка (администрация рынка и ее подразделения, продавцы, покупатели, обслуживающие фирмы и другие), и настоящими Правилами;

11.2. Выделить и за свой счет оборудовать на рынке помещение для размещения лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (с учетом специализации рынка) и помещение для временного хранения товаров, изъятых из оборота контролирующими органами;

11.3. Выделить на рынке помещения для размещения лаборатории карантинной службы;

11.4. Обеспечить рынок необходимым оборудованием (включая холодильное) и инвентарем, обеспечивающим в соответствии с требованиями стандартов, сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в местах продажи;

11.5. Обеспечить сервисное обслуживание объектов и мест торговли на территории рынка в части энерго-, водо-, теплоснабжения;

11.6. Обеспечить потребность продавцов в весах, весоизмерительных приборах и контрольно-кассовых машинах, соответствующих техническим требованиям.

IV. АДМИНИСТРАЦИЯ РЫНКА:

12. Администрация рынка обязана:

12.1. Организовать работу рынка и связанные с его деятельностью процессы в строгом соответствии с правилами торговли, нормами, обеспечивающими охрану окружающей среды и экологическую безопасность в районе его расположения.

12.2. При входе на территорию рынка оформить вывеску на русском языке и языке саха с указанием его названия, формы собственности, специализации, режима работы. Установить кассовые кабины для приема денежных средств, поступающих от физических и юридических лиц, осуществляющих торговлю на рынке, за предоставление торгового места. Оплата за предоставление торгового места и выдача чеков с указанием номера торгового места должна производиться до начала осуществления торговли.

12.3. Установить на доступном для обозрения месте:

а) указатели торговых зон по специализации;

б) стенд с указанием схемы размещения торговых зон, предприятий питания и сервисного обслуживания, административных помещений, лаборатории ветеринарно-санитарной и фитосанитарной экспертизы (на сельскохозяйственных, продовольственных и универсальных рынках), автостоянки и других объектов;

в) информационный стенд, где для сведения продавцов и посетителей рынка вывешиваются:

- выдержки из Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

- настоящие Правила;

- правила, регламентирующие торговую деятельность и продажу отдельных видов товаров;

- перечень отдельных категорий населения, которым предоставлено право внеочередного обслуживания;

- действующие нормативно-распорядительные документы по применению контрольно-кассовых машин при денежных расчетах с населением, в том числе реестр контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации;

- перечень документов, которые продавец должен иметь на торговом месте;

- информация о порядке и условиях предоставления мест торговли и услуг на рынке;

- информация о местонахождении контрольных весов, книги отзывов и предложений;

- номера телефонов дирекции рынка, управлений (отделов) торговли территориальных подразделений Центров Госсанэпиднадзора, Госветнадзора, Госторгинспекции, Госинспекции по карантину растений, отдела внутренних дел, налоговой службы, куда можно обратиться по вопросам работы рынка.

12.4. Обеспечить наличие на рабочих местах продавцов вывески с указанием наименования предприятия, Ф.И.О. физического лица, информации о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа.

12.5. Обеспечить своевременную уборку и благоустройство прилегающей территории.

12.6. Проводить санитарный день в соответствии с графиком, согласованным с местным органом исполнительной власти и утвержденным территориальным органом Госсанэпиднадзора.

12.7. Обеспечить наличие оформленной и зарегистрированной надлежащим образом книги отзывов и предложений, которая выдается покупателю по первому требованию.

12.8. Обеспечить условия (с учетом специализации рынка) для проведения экспертизы продуктов питания по показателям ветеринарно-санитарной безопасности, акта карантинного досмотра и качества за счет владельцев продукции в соответствии с действующими правилами ветсанэкспертизы продукции животного и растительного происхождения.

12.9. Обеспечить наличие в торговом зале измерительного оборудования для проверки стоимости и веса приобретенного товара.

12.10. Содержать в исправном состоянии средства измерений (весы, гири) и в установленном порядке проводить государственную метрологическую поверку.

12.11. По договору с продавцом оборудовать предоставляемый ему объект (торговое место) необходимым торгово-технологическим, холодильным оборудованием и инвентарем.

12.12. Установить на рабочих местах продавцов электророзетки для подключения контрольно-кассовых машин.