ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

от 24 марта 1997 года N 92

О ПОРЯДКЕ ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И ГРАЖДАН СНГ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Утратил силу - Указ Президента РС(Я) от 05.01.2001 N 1301

В целях реализации положений Закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в соответствии с пунктами б) и к) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, статьей 15 и 49 Конституции Республики Саха (Якутия) и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Саха (Якутия) постановляю:

1. Утвердить и ввести в действие с момента опубликования Положение "О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия)" (прилагается).

2. Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия):

2.1. Совместно с Министерством внешних связей Республики Саха (Якутия) разработать и утвердить единый образец "Разрешение на посещение Республики Саха (Якутия)" и в месячный срок привести делопроизводство паспортно-визовых служб в соответствие с требованиями Положения "О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия)".

2.2. Утвердить образец - "Свидетельство о временной регистрации" и образец вкладыша - "Разрешение на временное пребывание" и ввести их обязательное применение на территории Республики Саха (Якутия) с 1 мая 1997 года.

3. Установить, что:

- "Свидетельство о временной регистрации" выдается иностранным гражданам, лицам без гражданства и гражданам СНГ, зарегистрированным в установленном порядке и является основанием временного пребывания иностранных граждан на территории Республики Саха (Якутия);

- "Разрешение на временное пребывание" выдается гражданам СНГ, зарегистрированным в установленном порядке, прибывшим в Республику Саха (Якутия) на стажировку или для работы в качестве специалиста на срок более 3 месяцев.

С введением новых регистрационных документов, документы подтверждающие прохождение регистрации, с не истекшим сроком действия, выданные органами внутренних дел до 1 мая 1997 года подлежат обмену без дополнительной платы.

4. Определить, что плата за оформление приглашений и регистрацию иностранных граждан зачисляется в порядке и в размерах, предусмотренных Положением, на спецсчета Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) и Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия) для организации работы паспортно-визовых служб и изготовления бланков строгой отчетности.

5. Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия) и другие государственные органы Республики Саха (Якутия) вправе проводить мероприятия по выявлению нарушений, применять административные меры воздействия и налагать взыскания и штрафы на иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ, а также на должностных лиц, руководителей и ответственных работников предприятий, учреждений, организаций, частных лиц и граждан в порядке, предусмотренном Положением "О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия)".

Суммы штрафов зачислять в бюджеты улусов и городов Республики Саха (Якутия).

6. Правительству Республики Саха (Якутия) подготовить к заключению соглашения с субъектами Российской Федерации, Федеральной миграционной службой и Федеральной пограничной службой Российской Федерации по реализации требований, предусмотренных Положением "О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия)".

7. С момента вступления в действие Положения "О порядке пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан СНГ на территории Республики Саха (Якутия)" считать утратившими силу:

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) "О порядке въезда, регистрации и временного проживания на территории Республики Саха (Якутия) иностранцев, лиц без гражданства и граждан СНГ" N 806 от 27 мая 1994 года;

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Указ от 27.05.94 г. N 806 "О порядке въезда, регистрации и временного проживания на территории Республики Саха (Якутия) иностранцев, лиц без гражданства и граждан СНГ" N 839 от 19 августа 1994 года;

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) "О привлекаемых специалистах из стран СНГ для работы по вахтовому методу в АК "Алмазы России-Саха" N 1190 от 31 октября 1995 года;

- пункт 1 распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) "Об освобождении от взимания госпошлины за выдачу разрешений и лицензий на привлечение иностранной рабочей силы" N 421-РП от 25 июля 1994 года;

- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) "Об обязательном медицинском страховании иностранцев, лиц без гражданства и граждан стран СНГ, временно проживающих на территории Республики Саха (Якутия)" N 347 от 3 августа 1995 года.

8. Опубликовать настоящий Указ и приложения к нему в республиканской и местной печати.

Президент

Республики Саха (Якутия)

М.НИКОЛАЕВ

Утверждено
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 24.03.97 г. N 92

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Порядок въезда, выезда и пребывания на территории Республики Саха (Якутия) иностранных граждан, граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - иностранные граждане), лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, в том числе прибывших из других субъектов Российской Федерации, и их транзитного проезда через территорию Республики Саха (Якутия) регулируется федеральным законом Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.

Статья 2.

Основанием для въезда на территорию Республики Саха (Якутия) и выезда за ее пределы иностранных граждан, лиц без гражданства является российская виза с указанием пунктов посещения на территории республики, приглашение на посещение Республики Саха (Якутия), договор о туристической поездке либо международные или межгосударственные договоры (соглашения), признаваемые Российской Федерацией и Республикой Саха (Якутия).

Статья 3.

Основанием для транзитного проезда является российская транзитная виза, виза на въезд в сопредельное государство, договор о туристической поездке, действительные для выезда из Российской Федерации проездные билеты или подтвержденные гарантии их приобретения в пункте пересадки либо международный договор.

Остановка при транзитном проезде на территории Республики Саха (Якутия) допускается по договору о туристической поездке, по приглашению на посещение Республики Саха (Якутия) либо при возникновении непредвиденных ранее обстоятельств с разрешения уполномоченных органов.

Статья 4.

Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие в Республику Саха (Якутия), обязаны иметь при себе действительные документы, удостоверяющие личность, российскую визу с указанием пунктов посещения на территории республики, приглашение на посещение Республики Саха (Якутия) или договор о туристической поездке, признаваемые в Республике Саха (Якутия) в этом качестве, а также страховой полис на медицинское обслуживание, признаваемый в Республике Саха (Якутия) и в Российской Федерации, кроме того, привлекаемые в качестве иностранной рабочей силы в Республику Саха (Якутия), подтверждение на право трудовой деятельности, выдаваемое Федеральной миграционной службой Российской Федерации.

Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия) на срок более 15 суток обязаны иметь при себе сертификат обследования на инфекционные заболевания, в том числе на венерические заболевания и ВИЧ-инфекцию.

Статья 5.

Принимающей стороной на территории Республики Саха (Якутия) признаются граждане Республики Саха (Якутия), постоянно проживающие на территории республики, государственные органы, коммерческие и некоммерческие юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), подавшие в уполномоченный орган республики ходатайство об оформлении приглашения для иностранного гражданина.

На принимающую сторону возлагается вся полнота ответственности, начиная с момента выдачи приглашения до выезда приглашенных ими иностранных граждан и лиц без гражданства, а в случае возникновения уголовно-правовых или гражданско-правовых отношений до завершения их рассмотрения в установленном действующим законодательством порядке.

Не могут являться принимающей стороной юридические лица, не зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), и частные лица, постоянно проживающие за пределами территории Республики Саха (Якутия).

Статья 6.

Основанием временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Саха (Якутия) является свидетельство о временной регистрации или разрешение о временном пребывании, выдаваемые иностранным гражданам и лицам без гражданства органами внутренних дел при регистрации.

Иностранные граждане и лица без гражданства прибывшие на территорию Республики Саха (Якутия), обязаны зарегистрировать свое пребывание по месту нахождения в течении 24 часов с момента прибытия. При транзитном проезде, в случае вынужденной остановки более чем на 24 часа не позднее 48 часов с момента прибытия.

Статья 7.

Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Саха (Якутия) производится органами внутренних дел по прибытии иностранных граждан, лиц без гражданства в пункт, указанный в российской визе или в приглашении на посещение Республики Саха (Якутия).

В случаях, определенных настоящим Положением, может производиться предварительная регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства ответственными руководителями организаций и учреждений (гостиниц, отелей, санаториев, домов отдыха, кемпингов и т.д.).

Статья 8.

Срок временного пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства определяется с момента прибытия на территорию Республики Саха (Якутия) на основании российской визы, согласно предъявленного приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), но не свыше одного года с момента прибытия, включая последующие продления по ходатайству принимающей стороны.

При отсутствии приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), иностранным гражданам, прибывшим из безвизовых стран, срок временного пребывания устанавливается до 3 месяцев, а для остальных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства до 30 суток, с последующим возможным продлением, но не более чем до 6 месяцев.

Статья 9.

Иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие при себе действительных документов, удостоверяющих личность или российской визы либо имеющие недействительные или подложные документы либо имеющие российскую визу с истекшим сроком до регистрации или на момент регистрации и не имеющие приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), подлежат административному задержанию с последующей передачей в распоряжение уполномоченных федеральных органов для выяснения причин допущенного нарушения.

Иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие при себе действительные документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие законное пересечение границы Российской Федерации, но не имеющие в российской визе пунктов посещения на территории республики и приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), а также договора о туристической поездке, подлежат административному задержанию для выяснения оснований их дальнейшего пребывания на территории Республики Саха (Якутия). В случае отсутствия оснований их дальнейшего пребывания на территории Республики Саха (Якутия) иностранные граждане, лица без гражданства подлежат высылке в административном порядке.

Статья 10.

Прибытие на территорию Республики Саха (Якутия) с целью торговли, при наличии товара соответствующего качества, действительных документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих законное пересечение границы Российской Федерации, и отсутствии указанных в российской визе пунктов посещения на территории республики и приглашения на посещение Республики Саха (Якутия), может быть основанием для регистрации иностранных граждан, лиц без гражданства и выдачи им свидетельства о временной регистрации на срок не более 15 суток.

Статья 11.

Граждане вправе размещать приглашенных ими иностранных граждан, лиц без гражданства на принадлежащей им жилой площади (частный дом, квартира, дача), заранее уведомив об этом органы внутренних дел по месту нахождения жилого помещения.

Предприятия, учреждения, организации и граждане-квартиросъемщики и владельцы частных домовладений и квартир вправе предоставлять услуги по размещению иностранных граждан, лиц без гражданства если данное жилое помещение соответствует санитарно-гигиеническим нормам и они зарегистрировали свою деятельность в улусной, городской администрации по месту нахождения жилого помещения.

Статья 12.

Понятия, виды документов и отметок признаваемые основанием на въезд, выезд и пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Саха (Якутия):

1. Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан, лиц без гражданства - национальные паспорта (общегражданский, моряка, служебный, дипломатический), паспорт Организации Объединенных Наций, вид на жительство, свидетельство о рождении, удостоверение личности должностных лиц и другие виды документов, признаваемые действующим законодательством Российской Федерации.

2. Российская виза - разрешение на въезд и пребывание на территории Российской Федерации, выданное консульскими учреждениями Российской Федерации в стране, откуда иностранный гражданин или лицо без гражданства въезжает в Российскую Федерацию либо органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, в виде штампа или документа с фотографией с указанием срока пребывания, цели визита, пунктов посещения, заверенное гербовой печатью.

3. Приглашение - официальный документ на посещение или вызов на стажировку, работу, в том числе привлечение в качестве иностранной рабочей силы в Республику Саха (Якутия) иностранного гражданина, лица без гражданства, с указанием срока, цели визита и пунктов посещения, выдаваемый уполномоченными органами по ходатайству принимающей стороны, в том числе:

а) "Приглашение на посещение Российской Федерации" - оформляется консульской службой Министерства иностранных дел Российской Федерации и выдается уполномоченными органами Республики Саха (Якутия) для получения российской визы иностранным гражданином, лицом без гражданства в стране своего постоянного проживания или откуда иностранный гражданин, лицо без гражданства будет въезжать в Российскую Федерацию;

б) "Приглашение на посещение Республики Саха (Якутия)" - оформляется и выдается уполномоченными органами Республики Саха (Якутия) на бланке установленного образца для приглашения иностранных граждан для въезда и выезда из Республики Саха (Якутия) из безвизовых стран, иностранных граждан, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации, а также для посещения иностранными гражданами, лицами без гражданства, улусов с особым режимом въезда.

4. Отметка о пересечении государственной границы - отметка контрольно-пропускного пункта (КПП) Федеральной пограничной службы Российской Федерации с указанием пункта и даты пересечения государственной границы Российской Федерации.

5. Отметка о регистрации - штамп органа внутренних дел Республики Саха (Якутия) на визовом документе и в свидетельстве о временной регистрации с указанием даты регистрации, окончания срока временной регистрации и продления регистрации.

6. Отметка о снятии с регистрации - штамп органа внутренних дел Республики Саха (Якутия) на визовом документе, погашение свидетельства о временной регистрации с указанием даты снятия с регистрации (выезда).

7. "Свидетельство о временной регистрации" - документ установленного образца, выдаваемый органами внутренних дел Республики Саха (Якутия) иностранному гражданину, лицу без гражданства и гражданам СНГ с указанием даты регистрации, окончания срока временной регистрации на территории Республики Саха (Якутия) и продления регистрации. Во время визита на территории республики в свидетельстве проставляются отметки: местными органами власти - о посещении пунктов и выдаче разрешений; работодателями - о принятии на работу и увольнении; отметки о месте и сроках размещения.

Образец свидетельства о временной регистрации утверждается Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия).

8. "Разрешение на временное пребывание" - вкладыш установленного образца с фотографией с указанием срока пребывания, цели пребывания, разрешенных пунктов посещения, заверенный гербовой печатью и выдаваемый органами внутренних дел Республики Саха (Якутия) гражданину СНГ, приглашенному на стажировку или для работы в качестве специалиста сроком до одного года с момента прибытия.

Образец вкладыша - "Разрешение о временном пребывании" утверждается Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия).

"Разрешение на временное пребывание" действительно в течение всего срока, на который оно выдано, и является документом, дающим право на свободный въезд и выезд из Республики Саха (Якутия), в соответствии с распорядком работы, стажировки, установленным принимающей стороной.