ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 06 февраля 1997 года N 51
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ЧАСТНУЮ ДЕТЕКТИВНУЮ И ОХРАННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Утратил силу - Указ Президента РС(Я) от 05.01.2001 N 1301
В целях реализации положений Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия) и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Саха (Якутия) постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с момента опубликования Положение "О порядке реализации права на частную детективную и охранную деятельность в Республике Саха (Якутия)" (прилагается).
2. Утвердить Перечень объектов, подлежащих государственной охране (прилагается).
3. Установить, что создание служб безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, а также частных детективных и охранных предприятий на территории Республики Саха (Якутия) разрешается на основании лицензии, выданной Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия).
4. Государственная регистрация частных детективных и охранных предприятий, создаваемых с правом юридического лица, производится Министерством юстиции Республики Саха (Якутия).
5. Регистрация служб безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, создаваемых без образования юридического лица, производится Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия).
6. Обязать все ранее созданные службы безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, частные детективные и охранные предприятия, осуществляющие деятельность на территории Республики Саха (Якутия), в месячный срок с момента опубликования пройти перерегистрацию в порядке, предусмотренном Положением "О порядке реализации права на частную детективную и охранную деятельность в Республике Саха (Якутия)".
7. Установить, что за нарушение требований Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", настоящего Указа и Положения "О порядке реализации права на частную детективную и охранную деятельность в Республике Саха (Якутия)" Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия) вправе:
7.1. Применять меры по пресечению незаконных действий;
7.2. Привлекать руководителей и учредителей к административной ответственности и при наличии оснований, предусмотренных Положением, аннулировать выданные лицензии;
7.3. Налагать в качестве дополнительной меры ответственности штраф с зачислением в республиканский бюджет:
- на юридических лиц в размере от 20 до 30-кратной минимальной оплаты труда;
- на физических лиц в размере от 5 до 15-кратной минимальной оплаты труда.
8. Опубликовать настоящий Указ и приложения к нему в республиканской и местной печати.
Президент
Республики Саха (Якутия)
М.НИКОЛАЕВ
Утверждено
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 6 февраля 1997 г. N 51
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Под частной детективной и охранной деятельностью в Республике Саха (Якутия) понимается деятельность, предусмотренная в статье 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", осуществляемая гражданами, не состоящими на государственной службе в правоохранительных и других государственных органах.
Статья 2.
Частная детективная и охранная деятельность в Республике Саха (Якутия), а также создание служб безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, частных детективных и охранных предприятий допускается при соблюдении требований, предъявляемых Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", нормативно-правовых актов Республики Саха (Якутия) и настоящего Положения.
Статья 3.
Частная детективная и охранная деятельность, в том числе создание служб безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, частных детективных и охранных предприятий, может осуществляться гражданами и юридическими лицами только на основании лицензий установленного образца на частную детективную и охранную деятельность.
Не допускается:
а) создание смешанного частного охранно-сыскного предприятия с правом юридического лица;
б) прием на работу в качестве детектива или охранника в службу безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц в частное детективное и охранное предприятие граждан не имеющих индивидуальной лицензии;
в) выдача индивидуальных лицензий руководителям коммерческих и некоммерческих юридических лиц учредившим службу безопасности.
Статья 4.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для занятия частной детективной и охранной деятельностью может производиться в учебных заведениях и на курсах Министерства внутренних дел на платной основе либо частными специализированными курсами, создаваемыми лицами, имеющими свидетельства о их специальной подготовке, и разрешение Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия).
Руководители частных специализированных курсов обязаны представлять данные о слушателях курса и согласовывать программы обучения с Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия).
Свидетельства (дипломы) об окончании частных специализированных курсов выдаются после сдачи экзаменов по специальным дисциплинам перед комиссией, в состав которой включаются представители Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия).
II. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
Статья 5.
Индивидуальные лицензии для занятия видами услуг, предусмотренными Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", выдаются уполномоченным органом Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) гражданам, имеющим специальное образование и подготовку, постоянно проживающим на территории республики, в соответствии со статьями 6, 11 и 12 Закона после прохождения аттестации в комиссии, назначенной министром внутренних дел республики.
По претендентам, ранее уволенным из правоохранительных и иных государственных органов, перед прохождением аттестации производится согласование по прежнему месту работы.
При прохождении аттестации проверяются знания законодательных актов Российской Федерации, законодательства Республики Саха (Якутия), а также практические навыки.
Статья 6.
Индивидуальная лицензия на частную детективную и охранную деятельность не выдается лицам:
а) не достигшим возраста двадцати одного года:
б) не имеющим свидетельства (диплома) о наличии специального образования и подготовки;
в) состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
г) имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
д) к которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса о виновности в установленном законом порядке);
ж) совершившим в течении года повторное административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или порядок управления;
з) уволенным с государственной службы по компроментирующим основаниям;
и) не имеющим гражданства Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
Статьи 7.
Лицензия на частную детективную и охранную деятельность предприятию выдается уполномоченным органом Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) в соответствии с Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" после проверки устава предприятия либо положения службы безопасности в Министерстве внутренних дел Республики Саха (Якутия), на основании заключения, утвержденного министром внутренних дел республики.
Статья 8.
Лицензия на частную детективную и охранную деятельность предприятию не выдается:
а) в течении трех лет, если ранее выданная лицензия была аннулирована по вине самого предприятия;
б) при несогласии учредителя привести учредительные документы в соответствие с требованиями Закона и настоящего положения.
Статья 9.
Руководителями служб безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, частных детективных и охранных предприятий могут быть граждане, имеющие высшее (как правило, юридическое) образование и индивидуальные лицензии на частную детективную и охранную деятельность.
Граждане, претендующие на должности руководителей служб безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, частных детективных и охранных предприятий утверждаются в должности на основании заключения данного по результатам собеседования в Министерстве внутренних дел Республики Саха (Якутия), утвержденного министром внутренних дел республики.
Руководители служб безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц не могут совмещать какие-либо иные должности.
III. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ
Статья 10.
Государственная регистрация создаваемых на территории Республики Саха (Якутия) частных детективных и охранных предприятий, с правами юридического лица, производится Министерством юстиции Республики Саха (Якутия) на основании:
- лицензии на частную детективную или охранную деятельность предприятия, выданную Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия);
- устава, согласованного с Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия);
- предъявления индивидуальной лицензии учредителем.
Статья 11.
Дополнения и изменения устава частного детективного и охранного предприятия с правами юридического лица подлежат регистрации в Министерстве юстиции Республики Саха (Якутия) на основании заключения по вносимым дополнениям и изменениям, утвержденным министром внутренних дел республики и вступают в действие с момента их государственной регистрации.
Статья 12.
Регистрация служб безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц, а также частных детективов и охранников производится уполномоченным органом Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия).
Статья 13.
Регистрация служб безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц производится одновременно с выдачей лицензии на частную детективную или охранную деятельность предприятия после проверки положения службы безопасности в Министерстве внутренних дел Республики Саха (Якутия).
Дополнения и изменения положения служб безопасности коммерческих и некоммерческих юридических лиц подлежат обязательному согласованию с Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия) и вступают в действие с момента их регистрации уполномоченным органом Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия).
Статья 14.
Для постановки на учет в налоговых органах уполномоченный орган Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) в недельный срок уведомляет соответствующий территориальный орган налоговой инспекции о выдаче индивидуальной лицензии и лицензии на частную детективную и охранную деятельность предприятию, а Министерство юстиции Республики Саха (Якутия) - о государственной регистрации частного детективного или охранного предприятия.
Статья 15.
В случае обнаружения со стороны частного детективного или охранного предприятия и граждан, имеющих индивидуальную лицензию, нарушений, таких, как несвоевременная постановка на учет в налоговом органе, неисполнение налоговых обязательств либо нарушения порядка внесения обязательных платежей, территориальный орган налоговой инспекции обязан уведомить уполномоченный орган Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия).
IV. ОГРАНИЧЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 16.
Частным детективам и охранникам запрещается:
а) выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;
б) использовать образцы форменной одежды, символику и знаки различия правоохранительных органов и государственных военизированных организаций;
в) препятствовать сотрудникам правоохранительных органов при осуществлении ими своих служебных прав и обязанностей;
г) хранить табельное (ведомственное) оружие по месту проживания, в гостиницах и других неустановленных местах;
д) носить огнестрельное оружие и специальные средства, если это не связано с исполнением непосредственных служебных обязанностей, а также на объектах, подлежащих исключительному ведению государственной охраны;
е) осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных и частных лиц;
