ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 03 февраля 2000 года N 41-рп
О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ СКОРОСПЕЛЫХ ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Утратил силу - Указ Президента РСЯ от 05.10.2011 N 927
В развитие Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 15.02.1999 г. N 688 "О развитии скороспелых отраслей сельского хозяйства для увеличения доходности семьи" в целях дальнейшего формирования экономических условий воспроизводства скороспелых отраслей сельского хозяйства, для увеличения доходности семьи и создания новых рабочих мест в сельской местности:
1. Утвердить Программу развития скороспелых отраслей сельского хозяйства.
2. Утвердить квоту поставок молодняка животных для товарного кредитования на 2000 год согласно приложениям N N 1, 2.
3. Утвердить график поставки животных скороспелых отраслей в соответствии с приложениями N N 3, 4, 5, 6, 7, 8.
4. Утвердить перечень базовых хозяйств по развитию скороспелых отраслей сельского хозяйства согласно приложениям N N 9, 10, 11, 12, 13.
5. Утвердить прилагаемое Положение о базовых хозяйствах по развитию скороспелых отраслей сельского хозяйства.
6. Утвердить прилагаемое Положение об улусных опорных пунктах по развитию скороспелых отраслей сельского хозяйства.
7. Утвердить Порядок предоставления товарного кредита семейным и базовым хозяйствам в виде молодняка животных скороспелых отраслей сельского хозяйства на 2000 года согласно приложению.
8. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) за счет возвратных средств от ранее выданных целевых кредитных ресурсов, произвести финансирование для обеспечения семенным и посадочным материалом скороспелых отраслей земледелия.
9. Возложить функции по организации поставок материально-технических ресурсов для развития скороспелых отраслей сельского хозяйства из-за пределов республики на ГУП ФАПК "Туймаада".
10. Главам администраций улусов и городов:
- создать отделы (группы) для организации работы по развитию скороспелых отраслей сельского хозяйства в пределах штатного расписания администрации улуса;
- функции заемщика по товарному кредитованию населения возложить на местные наслежные, поселковые и городские администрации под гарантию бюджетов улусов, городов;
- создать на базе существующих предприятий улусные опорные пункты по развитию скороспелых отраслей сельского хозяйства.
11. Министерству экономики и прогнозирования, Министерству финансов, Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия):
- включить Программу развития скороспелых отраслей сельского хозяйства в перечень республиканских целевых программ;
- обеспечить финансирование за счет средств республиканского бюджета на 2000 год в сумме 200,0 млн. рублей по разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство" статье 0801 "Сельскохозяйственное производство", в том числе на I квартал - 50% средств, II квартал - 50%;
- закуп молодняка животных и зерна местного производства на сумму 107,0 млн. рублей предусмотреть на возвратной основе.
12. Установить следующие сроки возврата товарного кредита:
- для репродуктивных хозяйств, включая базовые - до 12 месяцев;
- для хозяйств, занимающихся товарным производством - до 10 месяцев.
13. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Долинина И.Н.
Президент
Республики Саха (Якутия)
М.НИКОЛАЕВ
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СКОРОСПЕЛЫХ ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Содержание
1. Паспорт Программы 2. Актуальность проблемы 3. Основные цели и задачи Программы 4. Основные направления финансового обеспечения 5. Механизм реализации Программы 6. Организация управления Программой 7. Ожидаемые результаты реализации Программы
Паспорт
Программы развития скороспелых отраслей
сельского хозяйства
Наименование: Программа развития скороспелых отраслей сельского хозяйства.
Дата принятия решения: о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 15.02.1999 г. N 688.
Государственный заказчик: Администрации улусов и городов.
Основные разработчики программы: ГУП ФАПК "Туймаада".
Исполнители Программы: ГУП ФАПК "Туймаада", администрации улусов и городов.
Цели и задачи программы:
- содействие в развитии скороспелых отраслей сельского хозяйства для укрепления семейной экономики;
- поддержка сельхозтоваропроизводителя;
- разработка и внедрение специального механизма смешанного микрокредитования в виде молодняка животных и птиц;
- расширение участия семейного хозяйства во внутреннем рынке сельскохозяйственной продукции.
Данные цели выполнимы при решении следующих задач:
- обеспечение молодняком животных и птиц семей в пределах квоты;
- создание групп по семейной экономике в администрациях улусов;
- выход на прямые связи с заводами-поставщиками комбикормов, сельхозинвентаря;
- создание рынка сбыта продукции семейного хозяйства;
- организация системы договорной работы;
Сроки реализации Программы:
В 2000 г. - создание экономических условий для дальнейшего наращивания развития скороспелых отраслей сельского хозяйства, с определением географии размещения и эффективного функционирования базовых хозяйств, укрепление их материально-технической базы, повышение уровня занятости населения, особенно в летний период, технологическое и научно-техническое содействие в развитии семейной экономики.
Объемы и источники финансирования: Средства республиканского бюджета, собственные средства базовых и семейных хозяйств.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- определенный вклад в общее социально-экономическое развитие республики;
- увеличение товаропотоков "село-город";
- увеличение товарооборота за счет повышения платежеспособности сельского населения;
- постепенное снижение себестоимости производства местной продукции;
- упрочнение позиций на потребительском рынке;
- обеспечение экологически чистой и богатой питательными свойствами продовольственной продукцией.
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами с участием администраций улусов и городов.
Актуальность проблемы
Становление экономики аграрного сектора республики в условиях рыночной экономики предопределяет выбор наиболее приемлемых стратегических и практических мер. В сельской местности состояние сельского хозяйства определяет уровень жизни сельской семьи. Учитывая специфику ведения отраслей АПК, в ближайший период ставится задача резкого подъема скороспелых отраслей сельского хозяйства для увеличения доходности семьи. При организации и реализации эффективных организационных мер будет создана экономическая основа продовольственной безопасности республики.
В целях создания экономических условий повышения доходности семьи и обеспечения мер по их благосостоянию, Указом Президента Республики Саха (Якутия) N 688 от 15 февраля 1999 года "О развитии скороспелых отраслей сельского хозяйства для увеличения доходности семьи" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 1999 года N 196, определены приоритетные направления и основные параметры развития скороспелых отраслей сельского хозяйства.
Немаловажное значение придается созданию воспроизводственной системы животноводства, т.е. эффективно работающих базовых хозяйств, для распространения молодняка животных и птиц в последующие периоды.
Рассматриваемая работа является тезисным программным документом для наращивания дальнейшей практической работы по развитию скороспелых отраслей сельского хозяйства, базовой материальной отраслью в укреплении семейной экономики, особенно в сельской местности.
Основные цели и задачи Программы
Основная цель настоящей программы - это содействие в развитии скороспелых отраслей сельского хозяйства для укрепления семейной экономики, увеличения доходности семьи, насыщения внутреннего рынка сельхозпродукцией местного производства, поддержка сельского сельхозтоваропроизводителя, разработка и внедрение специального механизма смешанного микрокредитования в виде молодняка животных и птиц, расширение участия семейного хозяйства во внутреннем рынке сельскохозяйственной продукции.
Достижение этих целей внесет определенный вклад в общее социально-экономическое развитие республики путем увеличения объема товарного производства, увеличения товаропотоков "село-город", увеличения товарооборота за счет повышения платежеспособности сельского населения, постепенного снижения себестоимости производства местной продукции и соответственно упрочения позиций на потребительском рынке, увеличения занятости населения, наиболее полного обеспечения рынка экологически чистой и богатой питательными свойствами продовольственной продукцией.
Целевые задачи, решаемые для реализации Программы:
- обеспечение молодняком животных и птиц семей в пределах квоты, определенной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия);
- создание экономических условий для дальнейшего наращивания развития скороспелых отраслей сельского хозяйства, с определением географии размещения и эффективного функционирования базовых хозяйств;
- создание групп по семейной экономике в администрациях улусов;
- выход на прямые связи с заводами-поставщиками комбикормов, сельхозинвентаря;
- создание рынка сбыта продукции семейного хозяйства;
- создание специализированного торгового центра по семейной экономике в г. Якутске с последующим созданием филиалов в улусных центрах;
- технологическое и научно-техническое консультативное содействие в развитии семейной экономики;
- организация системы договорной работы;
- содействие повышению уровня доходности семьи;
- повышение уровня занятости населения, особенно в летний период, максимальное использование даров природы для выращивания живности;
- распространение передового опыта ведения скороспелых отраслей путем издания печатной продукции, выхода через СМИ;
- внедрение эффективной системы взаиморасчетов между поставщиками сельскохозяйственной продукции и потребителями, в том числе путем выпуска и обращения товарных чеков по скороспелым отраслям сельского хозяйства.
Основные направления развития скороспелых
отраслей сельского хозяйства
Начиная с 2000 года развитие скороспелых отраслей сельского хозяйства: свиноводство, птицеводство, гусеводство, кролиководство, козоводство и звероводство планируется обеспечить в основном в базовых хозяйствах улусов с привлечением крупных предприятий комплексообразующих поставщиков, как: ГУП "Хатасский свинокомплекс", Якутптицепром, совхоз "Пятилетка", АО "Птицевод", использование промышленных мощностей Нюрбинской птицефабрики.
Основой для разработки показателей развития отрасли являются технико-экономические нормативы, которые непосредственно связаны с технологией производства каждой отрасли животноводства с учетом специфичности природно-климатических зон и транспортной схемы, основные показатели развития отрасли отражены в таблице N 1. Основой для проектирования развития свиноводства является обеспечение собственной потребности улуса в свинье наиболее полное удовлетворение спроса населения на поросят с необходимостью расширенного воспроизводства поголовья свиней на последующие годы, этим объясняется уменьшение поставки поросят товарным кредитованием в 2003 - 2004 годы.
В птицеводстве рассматривается увеличение объемов поставок по курам несушкам до 150 тыс. голов, гусятам до 120 тыс. голов. Завоз инкубационного яйца из-за пределов республики становится дорогостоящим, поэтому требуется создание собственного хозяйства по разведению родительского стада гусей на 2000 голов.