Криминальная ситуация, складывающаяся на территории Республики Саха (Якутия), является неотъемлемой частью социально-экономической обстановки, определяется этой обстановкой и оказывает негативное воздействие на все сферы общественного развития.
За последние пять лет в Республике Саха (Якутия) отчетливо проявляется тенденция снижения преступных деяний. В сравнении с 2006 годом общий массив преступности снизился на 6 963 преступления (-28,8%); тяжкие и особо тяжкие составы - на 2 899 (-38,0%). Число преступлений в общественных местах и на улицах сократилось с 5 018 до 3 418. Раскрываемость преступлений, которая является базовым критерием работы органов внутренних дел, улучшена практически по всем видам преступных деяний.
На положительные результаты повлияла реализация республиканских целевых программ правоохранительной направленности в 2009 - 2011 годы: "Укрепление правопорядка Республики Саха (Якутия)", "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия)", "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия)".
Стоит обратить внимание на следующие аспекты криминогенного влияния безработицы на негативную динамику преступности:
утрата в случае продолжительного периода безработицы профессиональных навыков и желания трудоустроиться, люмпенизация и маргинализация;
резкое ухудшение психологического климата в семьях безработных, отчуждение родителей от обязанностей по воспитанию детей, пьянство, конфликтность, жестокость (в том числе в отношении собственных детей, совершающих в результате побеги из дома и, в свою очередь, переходящих на преступный путь), и т.д.;
вынужденный поиск несовершеннолетними собственных источников дохода (нередко не только в целях элементарной физиологической выживаемости, но и содержания родителей), нередко приводящий их в криминальную среду.
Опасения вызывает рецидивная преступность. Недооценка государством и обществом проблем жизнедеятельности лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, их нетрудоустроенность, отсутствие жилья и элементарных средств для существования вынуждают их идти на совершение новых преступлений.
Число судимых лиц, повторно совершивших преступления по итогам 2009 года составило 1 326, в 2010 году - 1 295. В основном, ранее судимые лица привлекаются к уголовной ответственности за преступления против собственности. Так, за такие виды преступлений в 2010 году задержано 720 человек.
Правовые меры в отношении этих лиц в обязательном порядке должны дополняться социально-бытовым устройством и квотированием рабочих мест.
Принимаемые профилактические меры способствовали сокращению числа преступлений, совершенных под воздействием спиртных напитков (1 443; -4,4%), в том числе тяжких и особо тяжких (667; -0,1%).
Не ослабевает проблема с подростковой преступностью. Отсутствие внешкольной занятости, недоступность большинству молодежи спортивных сооружений, не вовлеченность в учебу и другие общественно-полезные процессы нередко приводят несовершеннолетних и молодых людей на преступный путь. Несовершеннолетними и при их соучастии в Республике Саха (Якутия) за 2010 год совершено 745 преступлений (для сравнения: в 2007 году несовершеннолетними совершено 1 251 преступление, в 2008 году - 1 082 преступления, в 2009 году - 886 преступлений). Из года в год увеличивается число родителей, не исполняющих должным образом свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей и состоящих по этой причине на учете в подразделениях органов внутренних дел.
Существенным сегментом преступности является массив преступлений, совершенный на улицах и в других общественных местах. Данные преступления являются ярким показателем состояния общественного порядка для населения.
В целях профилактики уличной преступности в крупных городах республики активно внедряются системы видеонаблюдения, но на сегодняшний день их количества явно недостаточно. Между тем, повсеместно возрастает угроза совершения террористических актов.
При рассмотрении криминологических итогов за последний год следует отметить стабильно высокие статистические показатели преступлений против собственности. Данный вид преступлений подвержен незначительным колебаниям, в 2010 году их количество сократилось на 6,8 процентов по сравнению с 2009 годом (с 11 948 до 11 187).
В связи с принятием и вступлением в силу Закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и ожидаемым переводом с 2012 года органов внутренних дел полностью на содержание за счет федерального бюджета Программа разработана без представления некоторых таблиц и данных, характеризующих прогнозные оценки необходимых ресурсов и финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение текущей деятельности Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).