Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с действующим законодательством.
Общие принципы деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принципы и порядок разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в полной мере определены Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в том числе в пункт 6 статьи 26.8 "Принципы и порядок заключения соглашений".
Соглашения между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Республики Саха (Якутия) в основном предполагают реализацию мероприятий в рамках предоставления субвенций и субсидий из федерального бюджета в бюджет Республики Саха (Якутия) по следующим основным направлениям:
- национальные проекты образования;
- национальные проекты здравоохранения;
- реализация федеральной целевой программы "Жилище";
- проект развития агропромышленного комплекса;
- другие федеральные и республиканские целевые программы.
В Республике Саха (Якутия) создана положительная практика подписания и реализации протоколов о взаимодействии в области международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия) между Правительством Республики Саха (Якутия) и Министерством иностранных дел Российской Федерации.
При реализации Протоколов используются такие формы сотрудничества и взаимодействия, как:
- обмен информацией по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности;
- взаимодействие по вопросам проведения мероприятий, направленных на развитие международной и внешнеэкономической деятельности РС(Я);
- проведение совместных семинаров, научно-практических конференций и рабочих встреч.
Взаимодействие с федеральными органами государственной власти осуществляется в следующих форматах:
подготовка предложений по совершенствованию законодательства;
планирование и реализация совместных мероприятий;
обмен информацией по сферам деятельности.
По состоянию на 2011 год на территории республики действует более 40 территориальных органов федеральных органов государственной власти.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" полномочия территориальных органов по вопросам взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов устанавливаются их положениями.