ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 августа 2003 года N 955-р
Об утверждении Положения о Республиканском фонде геологической информации Республики Саха (Якутия)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
распоряжение Правительства РС(Я) от 24.04.2007 N 478-р)
В целях упорядочения учета, хранения и использования геологической информации, находящейся в собственности Республики Саха (Якутия), и во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2003 года N 517-р "Об учете республиканского фонда геологической информации":
1. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканском фонде геологической информации Республики. Саха (Якутия) (порядок учета, хранения и использования геологической информации) (далее по тексту - РФГИ).
2. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию осуществлять контроль за использованием геологической информации в соответствии с настоящим Положением о РФГИ.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.Ф. Алексеева.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ о республиканском фонде геологической информации Республики Саха (Якутия) (порядок учета, хранения и использования геологической информации)
Настоящее Положение разработано во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2003 года N 517-р в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области-. недропользования - и информации, а также ведомственными нормативно-правовыми документами федерального и республиканского уровней (приложение N 1).
I. Основные положения
1.1. Цели к сфера действия Республиканского фонда геологической информации Республики Саха. (Якутия).
Республиканский фонд геологической информации- (далее - РФГИ) создан с целью накопления геологической информации (информационные ресурсы).и предназначен для комплексного использования при решении задач управления недропользованием, геологического изучения недр на территории Республики Саха (Якутия), а также для предоставления справочных услуг широкому кругу потребителей геологической информации.
Положение определяет отношения субъектов - пользователей РФГИ, возникающие при создании, учете, хранении и использовании информации о недрах.
1.2. Объекты РФГИ
Объектом РФГИ является геологическая информация о недрах. К геологической информации о недрах относятся сведения (данные) о геологическом строении и истории развития недр, составе, свойствах и условиях залегания горных пород, подземных вод, полезных ископаемых и других геологических образованиях, о геофизических и геохимических полях и процессах, протекающих в недрах, а также о способах и результатах изучения и использования недр и извлекаемых из них продуктов.
Геологическая информации, учитываемая в РФГИ, содержит:
отчеты о результатах геологоразведочных работ и деятельности геологоразведочных и других предприятий, выполненных на территории Республики Саха (Якутия);
кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, выявленных на территории Республики Саха (Якутия);
сведения о состоянии запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых на территории Республики Саха (Якутия);
сведения о геологической изученности территории Республики Саха (Якутия);
сведения о состоянии недропользования на территории Республики Саха (Якутия);
первичная геологическая информация на природных носителях;
первичная геологическая информация на искусственных носителях.
1.3. Субъекты владения, управления, ведения, пользования и представления информационных ресурсов РФГИ
К субъектам, имеющим отношения к РФГИ, относятся:
Собственник РФГИ - Республика Саха (Якутия) в лице Правительства Республики Саха (Якутия);
Орган управления РФГИ - уполномоченный Правительством Республики Саха (Якутия) орган управления (орган управления фондом недр Республики Саха (Якутия));
Орган ведения РФГИ - юридическое лицо (предприятие или учреждение), наделенное органом управления функцией ведения РФГИ;
Пользователь РФГИ - организации, юридические и физические лица, имеющие право пользования РФГИ в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, включая договоры на хранение и пользование информацией, составленные органом управления РФГИ;
Поставщик информации в РФГИ - организации, юридические и физические лица, создающие, получающие, накапливающие, приобретающие геологическую информацию за счет средств государственного бюджета Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и собственных средств на условиях пользования, оговоренных специальным соглашением.
2.1. Организационно - правовая структура РФГИ
2.1.1. Собственник РФГИ Собственником РФГИ является Республика Саха (Якутия). Собственник РФГИ:
обеспечивает формирование основных направлений государственной политики в сфере геологического изучения недр и недропользования;
определяет порядок формирования РФГИ и его функционирования;
наделяет правом управления (владения) РФГИ орган управления фондом недр Республики Саха (Якутия).
2.1.2.
Орган управления РФГИ:
обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в сфере геологического изучения недр и недропользования;
обеспечивает формирование РФГИ;
устанавливает порядок предоставления пользователю информации с указанием места, времени, ответственных, должностных лиц, а также необходимых процедур и обеспечение условий доступа пользователей к информации;
осуществляет распоряжение информационными ресурсами, размещенными в РФГИ;
в том числе содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
назначает лицо, осуществляющее хозяйственное ведение РФГИ (информационных ресурсов) или оперативное управление им, и предприятия и организации, осуществляющие хранение информационных ресурсов, на основании заключенных с ними соответствующих договоров;
определяет предмет и цели деятельности органа ведения РФГИ или пользователя с переданными информационными ресурсами;
устанавливает в пределах своей компетенции режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним и осуществляет контроль за их использованием;
изымает у лица, осуществляющего хозяйственное ведение РФГИ, и организаций, осуществляющих хранение информационных ресурсов на основании договоров, используемые не по назначению информационные ресурсы;
определяет условия распоряжения документами при их копировании и распространении;
обеспечивает финансирование деятельности РФГИ;
администрирует платежи за пользование предоставляемой из РФГИ геологической информацией и иной информацией о недрах.
(Пункт 2.1.2 в ред. распоряжения Правительства РС(Я) от 24.04.2007 N 478-р)
2.1.3. Орган ведения РФГИ обеспечивает:
прием геологической информации в РФГИ на основании действующих инструкций;
учет геологической информации РФГИ, включая информационные ресурсы, находящиеся на основании соответствующих договоров во временном хранении у предприятий-недропользователей;
хранение информационных ресурсов с соблюдением правил, установленных нормативными документами;
представление информации пользователям РФГИ на основании регламента, установленным органом управления РФГИ;
проведение инвентаризации информационных ресурсов РФГИ;
соблюдение сохранности информации, обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа;
разработку и реализацию нормативно-методических документов, касающихся процедур сбора, учета, хранения и использования информационных ресурсов РФГИ;
рациональное использование финансовых средств, выделенных на ведение РФГИ;
является агентом платежа, ответственным за прогнозирование размеров платежей и за составление отчетности по платежам.
(Пункт 2.1.3 в ред. распоряжения Правительства РС(Я) от 24.04.2007 N 478-р)
2.1.4. Пользователями информации о недрах, полученной за счет государственных средств и размещенной в РФГИ, являются:
законодательные и исполнительные органы власти;
организации, выполняющие работы по государственным программам и контрактам;
прочие юридические и физические лица.
2.2. Органы управления и ведения РФГИ несут ответственность:
за незаконное ограничение доступа к информации и нарушение режима защиты информации;
за правонарушения при работе с информацией, вызванные невыполнением своих обязанностей и неиспользованием предоставленных прав.
3.1. Прием материалов в РФГИ
В РФГИ принимаются результаты геологических исследований и недропользовательской деятельности, представленные в виде отчетов, составленных в соответствии с действующими инструктивными документами (28, 6).
Представлению в геологические фонды и постоянному хранению подлежат следующие работы по геологическому изучению недр и недропользованию:
отчеты по всем видам геологических, геофизических, гидрогеологических, инженерно-геологических, поисковых, геолого-съемочных и разведочных работ, проводимых как на суше, так в пределах морей и океанов;
отчеты по поисковому и разведочному бурению на нефть и природный газ, а таюке по бурению опорных, параметрических, структурных глубоких и сверхглубоких скважин;
отчеты по всем видам научно-исследовательских, тематических и методических работ в области геологии, а также по составлению обзоров геологической изученности и геолого-экономических обзоров;
отчеты по изучению технологии извлечения минерального сырья, разработке кондиций, геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых, а таюке отчеты по комплексному их освоению;
карты геологического содержания (геологические, гидрогеологические, инженерно-геологические, геоморфологические, геофизические, полезных ископаемых и т.д.) и объяснительные записки к ним;
государственная отчетность предприятий, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу.
Отчет представляется в двух экземплярах в бумажном виде и сопровождается копией на магнитном носителе установленного типа в соответствии с действующими требованиями (26, 28, 29, 38).
К отчету прилагаются опись первичных материалов и акт приема первичных материалов на хранение в архив предприятия - поставщика информации.
Прием отчетов осуществляет орган ведения РФГИ.
При этом проверяется комплектность, правильность оформления бумажного и электронного вариантов отчетов.
После проверки информации поставщику направляется извещение о приеме материалов на хранение в РФГИ, а при выявленных нарушениях требований действующих инструкций - аргументированное извещение об отказе в приеме.
Получение извещения о приеме материалов является основанием для списания затрат по завершенньм работам.
Первый экземпляр отчета передается на хранение во Всероссийский геологический информационный фонд.