Недействующий

О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы" (с изменениями на 28 декабря 2019 года)



3. Развитие традиционных отраслей Севера


Северное домашнее оленеводство. Северное домашнее оленеводство как основа традиционного уклада и жизни коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) обеспечивает всем необходимым развитие жизнедеятельности в суровых природно-климатических условиях и является единственной отраслью, вовлекающей в хозяйственный оборот огромные территории Арктики и Севера России.


В настоящее время в республике сосредоточено около 15% численности поголовья северных домашних оленей от общей численности домашних оленей Российской Федерации. В Республике Саха (Якутия) северные домашние олени выпасаются в тундровой, лесо-тундровой, горно-таежной и таежной зонах. Разведением оленей в республике занимаются в 23 административных районах, общая площадь которых составляет 36,8 млн гектаров по данным ОАО "Сахагипрозем" или 15,6% от всей территории республики. В республике показатель оленеемкости составляет 371,5 тыс. голов.


На 1 января 2011 года в Республике Саха (Якутия) поголовье оленей во всех категориях хозяйств составляет 200,3 тыс. голов (табл. 1.3.1). За последние 3 года поголовье оленей в республике увеличено на 5,2%, плановые параметры к 2011 году выполнены на 101,1%. Тем не менее в последние 3 года сокращаются темпы роста до 0,2 - 2,1%, тогда как в 2002 - 2006 годах рост составлял 5 - 7% в год. Наибольшее поголовье оленей (10 тыс. голов и более) содержится в хозяйствах Алданского, Анабарского, Булунского, Кобяйского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Томпонского, Усть-Янского и Эвено-Бытантайского улусов. В вышеперечисленных улусах содержится 43,6% поголовья оленей республики. Оленеемкость пастбищ в Алданском, Кобяйском, Томпонском улусах не позволяет значительно увеличить поголовье. Несмотря на общий рост поголовья оленей и принимаемые меры, имеются районы, где поголовье оленей сокращается - это Аллаиховский улус, где численность оленей сокращена с 2 207 голов до 1 766 гол. (плановый показатель к 2011 году выполнен только на 43,1%), Верхнеколымский улус - с 1 157 гол. до 1 085 гол. (45,2%), Верхоянский улус - с 5 878 гол. до 4 917 гол. (91,1%), Горный улус - с 284 до 178 гол. (29,7%). В данных улусах, несмотря на резервы пастбищ, идет сокращение поголовья оленей, и по оценкам ученых ЯНИИСХ СО РАСХН они относятся к территориям, где оленеводство как отрасль находится на грани исчезновения.


По состоянию на 1 января 2011 года оленеводством занимаются 128 оленеводческих хозяйств и союзов родовых общин республики. В кочевом производстве в 185 оленеводческих бригадах с начала года работают 2 219 человек. Всего кочевых семей 465, в них воспитывается 961 ребенок. Заработная плата оленевода составляет 7 580 рублей, что ниже прожиточного минимума республики.


Также ощущается недостаточное кадровое обеспечение оленеводства - нехватка специалистов среднего звена, квалифицированных оленеводов. Потеря навыков оленеводства, промышленное освоение территории Нерюнгринского района, закрытие п. Аллах-Юнь Усть-Майского района (закрытие школы, детсада) привело к оттоку кадров, отторжению территорий, уходу промысловых животных, переезду оленеводов с семьями в районные центры.


Деловой выход тугутов за 2008 - 2011 годы в среднем по республике составил 54,4%, для сравнения 57 - 58% за 2002 - 2006 годы (табл. 1.3.1). Высокие показатели делового выхода тугутов достигнуты в хозяйствах Нижнеколымского улуса, где в среднем данный показатель составляет 68,0%, Усть-Янского - 67,6% (4425 гол.), Анабарского - 61,2% и Оленекского - 60,7%.


На снижение показателей выхода тугутов повлиял бруцеллез оленей в Кобяйском, Момском и других улусах, где Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) интенсивно проводятся работы по оздоровлению от бруцеллеза. Второй причиной служит сокращения показателей получения тугутов, корни которой лежат в отсутствие товарного обмена оленей между хозяйствами и улусами, в последний раз обмен проводился 20 лет назад. Данные мероприятия затруднены затратностью перегона и перевозки оленей.


В настоящее время в восьми племенных хозяйствах насчитывается 24 племенных стада оленей с поголовьем 41,2 тысяч, которое занимает 20% от общего поголовья оленей. В период с 2006 по 2009 годы в разные улусы произведена поставка 6 476 голов оленей через ОАО "Росагролизинг".


Для постепенного перехода на товарность в 2010 году реализовано на убой 11429 голов оленей живым весом 1062,9 т (табл. 3.1). Плановый забой оленей продиктован необходимостью оптимизации и упорядочения структуры стад крупных оленеводческих хозяйств с забоем сверхремонтного молодняка и бычков. Удельный вес крупных хозяйств составил более 80% от всего объема реализации мяса оленей в республике. Дополнительно по СПК (Ф) "Томпо" Томпонского улуса образовано специализированное стадо по интенсивному откорму оленей. На откорм поставлено 1200 голов, в феврале 2011 года произведен забой оленей на мясо.


В 2010 году построено 16 маршрутных домов оленеводов и 2 оленеводческие базы на общую сумму 6 383 тыс. рублей. Всего оленеводческих бригад - 185, потребность в оленеводческих базах составляет 225 единиц. Всего на 1 января 2011 года имеется 121 оленеводческая база, из которых 70% составляют постройки 90-х годов. Всего по тундровой зоне 47 бригад имеют 24 производственные оленеводческие базы. Потребность строительства оленеводческих баз по республике составляет 104 единицы на общую сумму 187 млн рублей.


По территориальным, национальным особенностям и состоянию отрасли оленеводческие улусы в настоящее время условно делятся на три группы.


В первую группу входят улусы с наиболее устойчивым оленеводством: Анабарский, Алданский, Кобяйский, Нижнеколымский, Оймяконский, Томпонский, Усть-Янский и Эвено-Бытантайский улусы. В этой группе численность оленей находится на относительно стабильном высоком уровне. В некоторых улусах группы наблюдается нехватка пастбищ. В целом не развита материально-техническая база, переработка, хранение и реализация продукции оленеводства.


Во вторую группу входят улусы - Булунский, Момский, Жиганский, Олекминский, Нерюнгринский. В данной группе необходимо продолжать восстановление численности северных домашних оленей и на этой основе создавать новые рабочие места, повышать уровень жизни коренного населения, который во многом зависит от состояния оленеводства.


В третью группу входят остальные улусы, где оленеводство продолжает находиться в кризисном состоянии и на грани исчезновения - Абыйский, Аллаиховский, Верхнеколымский, Верхоянский, Среднеколымский, Усть-Майский. В Мирнинском районе в 2009 году прекратили заниматься оленеводством.