ИНФОРМАЦИЯ О ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИКВИДАЦИИ СОГЛАСНО ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
По состоянию на 1 января 2000 года на территории Республики Саха (Якутия), по данным Комитета Республики Саха (Якутия) по статистике, в Едином государственном регистре предприятий и организаций (далее - ЕГРПО) зарегистрировано 19807 хозяйствующих субъектов, в том числе по организационно-правовой форме:
- коммерческих организаций - 14050;
- некоммерческих организаций - 3173;
- обособленных подразделений юридических лиц - 2584.
По результатам совместной деятельности участников Соглашения "О координации работы по реализации упрощенных процедур банкротства" от 9 ноября 2000 года по состоянию на 1 января 2001 года выявлено 1295 организаций республики - отсутствующих должников (организации, фактически прекратившие свою деятельность), в том числе:
- 1046 организаций, зарегистрированных в г. Якутске;
- 249 организаций, расположенных на территории 33 улусов и городов Республики Саха (Якутия).
Таким образом, по предварительным данным каждое 15-е зарегистрированное предприятие фактически не работает. Поголовное большинство хозяйствующих субъектов, относящихся к категории организаций - отсутствующих должников, являются субъектами малого предпринимательства.
Республиканская служба по реформированию и банкротству при Правительстве Республики Саха (Якутия) в рамках мониторинга финансово-хозяйственной деятельности организаций, действующих в республике, проводит финансовый анализ показателя "Стоимости чистых активов" (чистые активы - величина покрытия обязательств, принимаемых к расчету, суммой активов организации). Согласно сведениям Комитета Республики Саха (Якутия) по статистике от 18 августа 2000 года N 04-24-169) на 1 января 2000 года установлено отрицательное значение данного показателя в отношении 327 коммерческих организаций, из них:
- 130 государственных и муниципальных унитарных предприятий;
- 57 акционерных обществ;
- 140 обществ с ограниченной ответственностью.
Политика государства, направленная на стабилизацию экономических показателей республики, предполагает ряд действий по оптимизации реального сектора экономики. Первоначальным шагом в данном направлении является упорядочивание количества действующих организаций, что подразумевает:
1. Ликвидацию организаций, фактически прекративших финансово-хозяйственную деятельность, в установленном законом порядке, в том числе по упрощенной процедуре банкротства в соответствии с главой 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
2. Реализацию действующего законодательства применительно к организациям с абсолютным отсутствием чистых активов в соответствии с годовым бухгалтерским балансом по окончании второго и каждого последующего финансового года, согласно пункту 5 ст. 114 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 5, 6 ст. 35 Федерального закона "Об акционерных обществах", пункту 5 ст. 20 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Ликвидация организаций - достаточно затратное по времени и средствам действие. В отношении представленного перечня организаций, являющихся хозяйствующими субъектами различных форм собственности, необходимо привлечение всех заинтересованных структур исполнительной власти: министерств, ведомств, администраций улусов и городов; требуется сознательное участие руководителей и учредителей ликвидируемых организаций.
Актуальность проблемы существования огромного количества прекративших свою деятельность хозяйствующих субъектов, на фоне растущей безработицы и низкого уровня национального валового продукта в республике, диктует применение достаточно жестких мер уголовной ответственности при принудительной ликвидации юридических лиц. Так, согласно ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствование его исполнению, установлена ответственность лиц (руководителей, учредителей либо органа, уполномоченного на ликвидацию юридического лица), наложением штрафа, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.