ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 1999 года N 707
ОБ ОРГАНАХ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ГЛАВНЫХ АРХИТЕКТОРАХ УЛУСОВ (ГОРОДОВ) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Утратил силу - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.06.2003 г. N 412
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 15.05.2003 N 301)
В целях приведения действующего Положения об управлении (отделе) архитектуры и градостроительства и главном архитекторе улуса (города) Республики Саха (Якутия) в соответствие с Градостроительным Кодексом Российской Федерации от 7 мая 1998 года N 73-ФЗ и Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ и усиления роли органов архитектуры и градостроительства в проведении государственной политики в области градостроительства Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение об органе архитектуры и градостроительства улуса (города) Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1 и Положение о главном архитекторе улуса (города) Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2.
2. Органам архитектуры и градостроительства улусов и городов Республики Саха (Якутия) в срок до 1 января 2000 года привести свои положения в соответствие с прилагаемым Положением и внести на утверждение глав администраций улусов (городов) республики.
3. Считать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.11.95 N 1284-р "Об утверждении Положений об управлении (отделе) архитектуры и градостроительства и главном архитекторе улуса (города) Республики Саха (Якутия)".
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 1999 г. N 707
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА УЛУСА (ГОРОДА) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.05.2003 N 301)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Пункт 1.1. - УТРАТИЛ СИЛУ
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.05.2003 N 301)
1.2. Согласно законам Российской Федерации "Градостроительный Кодекс РФ" и "Об архитектурной деятельности в РФ" органы архитектуры и градостроительства создаются и действуют во всех администрациях улусов (городов) Республики Саха (Якутия).
1.3. Орган архитектуры и градостроительства входит в единую систему органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области регулирования градостроительной деятельности.
(пункт 1.3. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.05.2003 N 301)
1.4. Орган архитектуры и градостроительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОРГАНОВ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Основными задачами органов архитектуры и градостроительства являются:
2.1.1. Проведение на подведомственной территории государственной градостроительной политики в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, эффективного развития производительных сил, производственной и социальной инфраструктуры, рационального природопользования и сохранения исторического и культурного наследия, содействие повышению уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов, населенных пунктов улуса с учетом местных условий и национальных особенностей.
2.1.2. Подготовка необходимых документов, обоснований и квалифицированных рекомендаций к решениям, принимаемым администрацией в области строительства, планировки и застройки городов, населенных пунктов.
2.1.3. Содействие всем участникам градостроительной деятельности, независимо от форм собственности, в осуществлении в установленном действующим законодательством порядке строительства, реконструкции, ремонта и иного функционального изменения объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, объектов инженерного обеспечения, благоустройства и озеленения.
2.1.4. Контроль за соблюдением градостроительного законодательства, государственный надзор за инженерными изысканиями для строительства на подведомственной территории.
2.2. Основными функциями органов архитектуры и градостроительства являются:
2.2.1. Организация разработки, рассмотрения, согласования, экспертизы и представления на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и об их застройке, проведение научно - исследовательских работ в области градостроительства.
2.2.2. Осуществление контроля за разработкой градостроительной документации, представление исходных данных для проектирования, оказание содействия разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления.
2.2.3. Участие в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории или частей территории Республики Саха (Якутия), схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории республики, градостроительных разделов целевых программ и программ социально - экономического развития территорий Республики Саха (Якутия).
2.2.4. Участие в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально - экономического развития территорий муниципальных образований.
2.2.5. Выдача градостроительного (архитектурно - планировочного) задания на проектирование, контроль в ходе проектирования и строительства за соблюдением его требований, вытекающих из утвержденных проектов генплана, а также проектов детальной планировки и застройки отдельных участков, правил застройки, градостроительного устава, других государственных и местных актов градорегулирования, подлежащих обязательному исполнению.
(пункт 2.2.5. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.05.2003 N 301)
2.2.6. Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и выработка соответствующих решений в пределах своей компетенции.
2.2.7. Выдача в установленном порядке разрешения на строительство.
(пункт 2.2.7. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.05.2003 N 301)
2.2.8. Выбор, определение границ застройки и согласование отвода земельных участков под все виды строительства, реконструкцию существующей застройки, благоустройство территорий в соответствии с градостроительной документацией, оформление акта выбора земельного участка.
2.2.9. Участие в подготовке проектов решений администрации улуса (города) о выборе и предоставлении земельных участков под все виды строительства, реконструкцию и расширение с выполнением проекта границ и плана земельного участка с учетом планировочных, градостроительных ограничений при первичном предоставлении и перерегистрации прав собственности, в том числе при приватизации, акционировании и иных изменениях форм собственности и собственников, установлении и изменениях целевого назначения земельных участков.
2.2.10. Утверждение проектов и согласование чертежа границ земельного участка при подготовке правоустанавливающих документов на земельный участок.
2.2.11. Обеспечение участников градостроительной деятельности (застройщиков, проектировщиков, подрядчиков) топографическими материалами и подосновами, геолого-геодезическими данными, вынос в натуру красных линий застройки, других линий регулирования застройки, границ всех предоставленных застройщикам земельных участков, высотных отметок, углов и осей зданий и сооружений.
2.2.12 Согласование размещения и проектов строительства объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения и инженерно-транспортной инфраструктуры, а также зеленых насаждений общего пользования на подведомственной территории.
2.2.13. Участие в составе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного и непроизводственного назначения.
2.2.14. Координация деятельности государственного архитектурно-строительного надзора на подведомственной территории.
2.2.15. Ведение банка данных по градостроительной документации, инженерным изысканиям, проектной документации на строительство, дежурного плана застройки (регистрация проектируемых и фактических изменений в планировке и землепользовании), регистрационного плана расположения сетей инженерных коммуникаций и атласа геологических выработок, государственного градостроительного кадастра и мониторинга территорий населенных пунктов.
2.2.16. Организация конкурсов на лучший проект по планировке и застройке поселения, его архитектурно-планировочному оформлению, благоустройству и озеленению территории.
2.2.17. Участие в проведении работ по инвентаризации земель городов, других поселений с установлением границ и прав собственности; сооружений над и под этими землями, используемыми для целей градостроительства; стационарных зданий, в том числе незавершенного строительства; объектов инженерной, транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории.
2.2.18. Информирование населения о состоянии среды обитания и намерениях по ее изменению.
2.2.19. Обеспечение разработки правил застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства.
2.2.20. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства.
2.2.21. Контроль за использованием и охраной земель городских и сельских поселений в пределах своей компетенции.
2.2.22. Разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции.
2.2.23. Согласование землеустроительной документации в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в городских и сельских поселениях, в других муниципальных образованиях и пригородных зонах городов.
2.2.24. Участие в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.
2.2.25. Внесение в местные органы государственной власти и органы местного самоуправления вопросов об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления, для осуществления градостроительной деятельности.
2.2.26. Осуществление международного сотрудничества в области градостроительства.
3. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА ОРГАНОВ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
3.1. Для выполнения возложенных задач и функций органы архитектуры и градостроительства администрации города (улуса) наделяются следующими полномочиями:
3.1.1. Запрашивать и в согласованные сроки безвозмездно получать от государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на подведомственной территории, справочные и другие необходимые сведения по вопросам, относящимся к компетенции местного органа архитектуры и градостроительства.
3.1.2. Привлекать квалифицированных специалистов к участию в экспертизе градостроительной документации и проектов, осуществляемых за счет средств местного бюджета, а также в подготовке предложений и рекомендаций по градостроительной политике местных органов власти и управления.
3.1.3. Принимать решения и осуществлять меры по вопросам деятельности подчиненных органу архитектуры и градостроительства организаций, предусмотренные соответствующими положениями и регламентами.
3.1.4. Привлекать специалистов и сотрудников Госархстройнадзора и др. к выполнению задач, связанных с проведением градостроительной политики на подведомственной территории, с выполнением решений и поручений органов власти и управления.
3.1.5. Информировать население, общественные объединения и средства массовой информации о целях и способах, ходе реализации градостроительной документации и политики городской (улусной) местной администрации.
3.1.6. Вносить на рассмотрение городской (улусной), местной администрации предложения по обеспечению реализации градостроительных решений в установленные сроки.
3.1.7. Отклонять от согласования проектно-сметную документацию, выполненную с нарушением архитектурно-планировочного задания, правил застройки, других нормативных актов градорегулирования, не принимать к рассмотрению проекты, выполненные с нарушением требований лицензирования, а также проекты, разработанные с использованием материалов инженерных изысканий, выполненных без разрешения органа архитектуры и градостроительства.
(пункт 3.1.7. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.05.2003 N 301)
3.1.8. Отклонять разработку предложений по предварительному размещению объектов строительства и отводам земельных участков, которые противоречат утвержденным проектам районной планировки, генеральным планам, проектам детальной планировки и застройки и др.
пункт 3.1.9. - УТРАТИЛ СИЛУ
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.05.2003 N 301)
3.1.10. Проводить контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство.
3.1.11. Привлекать в установленном порядке лиц, виновных в нарушении законодательства РФ о градостроительстве, к административной ответственности.
3.1.12. Направлять материалы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства РФ о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
3.1.13. Предъявлять иски в суд о возмещении причиненного среде жизнедеятельности вреда в случае, если градостроительная деятельность осуществляется с нарушением законодательства РФ о градостроительстве.
3.1.14. Принимать решения о приостановлении или прекращении градостроительной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства РФ о градостроительстве.
3.1.15. Содействовать созданию при органах архитектуры и градостроительства проектных, консультативных, информационных и прочих хозрасчетных подразделений и предприятий, оказывающих услуги гражданам, учреждениям, организациям и предприятиям, другим субъектам градостроительной деятельности, а также специальных фондов градостроительства.
3.1.16. Осуществлять иные полномочия, направленные на решение основных задач и функций органа архитектуры и градостроительства города (улуса).
4. УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА ОРГАНОВ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
Пункт 4.1. - УТРАТИЛ СИЛУ
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.05.2003 N 301)
4.2. Орган архитектуры и градостроительства города (улуса) возглавляет руководитель (главный архитектор), как правило, дипломированный архитектор. При этом должны быть рассмотрены рекомендации Союза архитекторов Якутии и Министерства строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия).
