Дотация на выравнивание местных бюджетов, в связи с внесением изменений и дополнений в Методику распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее - Фонд) в сумме 492293,0 тыс. рублей распределяется в два этапа. При этом муниципальные образования с "отрицательным" трансфертом при распределении дотации не участвуют.
1. На первом этапе дотация в размере 246146,5 тыс. рублей распределяется с целью частичной компенсации снижения объема средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год в сравнении с Фондом финансовой поддержки муниципальных образований на 2004 год по следующей формуле:
где
- размер дотации муниципальному образованию, распределяемой на первом этапе;
- размер дотаций муниципальным образованиям, распределяемых на первом этапе (246146,5 тыс. рублей);
- разница между объемом средств, предоставляемых муниципальному образованию из Фонда, утвержденным законом Республики Саха (Якутия) "О Государственном бюджете на 2004 год" с учетом трансфертозамещающих нормативов отчислений по налогам, приводящих к сопоставимым условиям, и объемом средств, предусмотренных муниципальному образованию из Фонда, определенным на 2005 год (в расчете участвуют только положительные величины);
- разница между объемом средств, предоставляемых муниципальным образованиям из Фонда, утвержденным законом Республики Саха (Якутия) "О Государственном бюджете на 2004 год" с учетом трансфертозамещающих нормативов отчислений по налогам, приводящих к сопоставимым условиям, и объемом средств, предусмотренных муниципальным образованиям из Фонда, определенным на 2005 год (в расчете участвуют только положительные величины).
При этом право на получение дотации, распределяемой на первом этапе, получают только муниципальные образования, для которых выполняются следующие условия:
где
- налоговые и неналоговые доходы местного бюджета муниципального образования за 9 месяцев 2004 года;
- объем средств, утвержденный для муниципального образования на 2004 год из Фонда в расчете на 9 месяцев.
2. На втором этапе дотация в размере 246146,5 тыс. рублей распределяется с целью частичной компенсации изменения доходных и расходных полномочий муниципальных образований по следующей формуле:
- размер дотации муниципальному образованию, распределяемой на втором этапе;
- размер дотаций всем муниципальным образованиям, распределяемых на втором этапе (246146,5 тыс. рублей);
- изменение по доходным и расходным полномочиям муниципального образования;
- сопоставление условно-нормативных расходов дотации муниципального образования;
- сумма изменений по доходным и расходным полномочиям всех муниципальных образований;
- сумма сопоставления условно-нормативных расходов дотации всех муниципальных образований;
Для этого, в первую очередь, определяется сумма изменений по доходным и расходным полномочиям муниципального образования:
- сумма изменений 1-го муниципального образования
- уменьшения по акцизам на алкогольную продукцию и налогу на прибыль организаций, увеличения по единому налогу на вмененный доход и земельному налогу по муниципальным образованиям;
- сумма уменьшения расходов на социальную политику, адресных жилищных субсидий и капитального ремонта по жилому фонду по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", увеличения расходов по передаваемым объектам детских дошкольных учреждений.
Во-вторых, для выявления муниципальных образований, у которых возникает дефицит средств в расчете на условных потребителей, сопоставляются условно-нормативные расходы, рассчитанные в соответствии с Методикой распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2004 год и условно-нормативные расходы, рассчитанные в соответствии с Методикой распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год по формуле:
- условно-нормативные расходы, рассчитанные в соответствии с Методикой распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2004 год и приведенные в соответствие с Методикой на 2005 год;
- условно-нормативные расходы, рассчитанные в соответствии с Методикой распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год;
- условные потребители, рассчитанные в соответствии с Методикой распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2004 год;
- условные потребители, рассчитанные в соответствии с Методикой распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год.
3. Общий объем дотации на выравнивание местных бюджетов муниципальному образованию определяется по формуле: